公路工程造价全过程控制措施建议

徐长远

中国建筑第七工程局有限公司

公路工程造价全过程控制措施建议

徐长远

中国建筑第七工程局有限公司

近几年来，随着我国经济的逐渐发展，科学技术的不断创新，我国的公路工程行业也获得了较大的发展。同时，公路行业也面临了很大的行业竞争压力，因此为了公路行业的长久发展，要对公路工程的造价全过程进行科学合理的管理，从而增加公路企业的经济利益及提升公路工程的质量水平。本文首先阐述了公路工程的造价全过程控制的意义，而后分析了现阶段公路工程造价全过程管理的现状，通过对其造价控制进行分析，从而提出一些针对性建议，希望可以对公路工程造价的全过程管理提供参考。

公路工程；造价；全过程控制

1 公路工程造价全过程控制的必要性

良好的质量是公路工程的主要目标，而合理科学的工程造价保证质量的首要基础。根据目前我国的公路施工造价控制而言，毫无疑问公路工程造价贯穿于项目施工的全过程都要层层控制。整个管理模式分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段，每一个阶段是相互统一且对立的整体，是一个动态的过程。做好公路造价全过程管理可以提高其经济效益也可以更好的保证公路的使用年限以及质量。

2 我国公路工程造价全过程管理现状分析

2.1 缺少健全的公路施工造价全过程控制体系

目前来说，我国缺少完善的公路施工造价全过程控制体系。首先，在法律角度讲，我国并没有关于公路施工造价的具体额度规定，政府部门也似乎没有建立专项法规，存在一定的漏洞，导致公路施工项目的造价全过程控制管理存在难度。而后在公路企业的角度讲，并没有过多的注意到对公路造价全过程控制的合理管理，只是一味的追求低成本，高效益，不合理的造价控制，从而忽略了公路质量，使得公路存在一定的安全隐患。

2.2 公路施工项目工程造价人员资质存在问题

目前我国的公路施工造价从业人员的整体素质并不高，其中的大部分对工程造价并不是很了解，他们在工作中大多遵从企业的利益至上原则进行造价控制。公路施工企业也不注重对造价人员的专业水平进行要求，现在存在一些问题：其一，公路工程造价人员资格考试、培训教育等缺乏。其二，工程造价师考试还没有进入人事部统一管理及审核，造价人员的关键作用没有得到大家的认可，使造价人员缺少工作的积极性。其三，通过对近年高校工程建筑专业毕业生的调查发现，各院校毕业的学生大多都停留到公路造价预算阶段，对公路造价的整体项目的技术理论等综合素养达不到市场需要的标准。

3 公路工程造价全过程控制的有效措施

3.1 投资决策阶段

在公路工程开始进行投资时，施工单位的准备工作一定要到位，前期要将工程的相关数据进行合理的使用，结合实际情况，尽可能多的搜集资料，并把运输、市场动向、政治、地质等等有关资料找到，将各种可能影响工程质量和施工的因素考虑周全，结合多方面的条件，在确保公路工程质量的前提下，提高投资成本预算的精准度。

3.2 设计阶段

在进行施工方案设计时，一定要严格要求方案，选择最适当的方案，在进行投标时，一些公路施工单位为了提高其竞争力，一次会提出多种设计建设方案，每个方案都有其独特的设计风格，具有各自的优势，但是具体进行怎样的选择，最主要还是依据建设的要求与需要，并且最大程度上的减少总造价，当然这也是目前绝大部分公路施工单位的主要目标。对于公路总造价的管理问题上，也不能过于控制，一定要在保障质量的前提下，在质量与成本之间做到平衡。

3.3 招投标阶段

在这一期间，注重工程质量清单和招标文件的编制，并且在进行清单编制时，一定先要对工程进行全方位的了解，掌握相关图纸和资料，同时也可以调查公路现场状况，并按照实际的情况进行适当的费用调整，尽量减少工程变更，与此同时，对于相关单位的专业技术水平，也有较高的要求，每个项目部门的内部审核规定要到位，只有保证其科学性，才能减少工程索赔问题和不平衡报价问题，在保证合同的制定质量方面，它是项目的管理与开展的中心，合同的质量问题，会直接影响到公路工程项目管理工作的质量，因此，合同的质量问题在整个招标造价管理阶段中有极其重要的作用。

3.4 施工阶段

在公路工程施工阶段，工程造价决定于工程的质量的高低，但是因为受到许多因素的影响，造价是非常容易出现变化的。因此在施工过程中，一定要做好设计与组织，在提高工作质量的同时，也可以相对的加快施工进度，保证工期。要想提高公路工程造价的整体水平，施工人员一定要严格依据施工组织的要求，对以下内容进行管理控制：第一，加强对施工合同的管理，严格核查施工组织设计，并尽可能选用经济合理性与技术可行性的方案进行项目建设。第二，在具体公路工程项目建设中，可以逐渐增强现场施工技术人员代表与现场设计代表的工作理念，使其可以积极的配合造价工作人员的有关工作，同时还要提高对设计图纸的审查强度，做到及时发现问题，并且妥善的解决，特别是工程变更的签证，必须及时、准确、客观。

3.5 竣工结算阶段

在整个公路工程完成时，会存在竣工结算阶段，要做到对工作开展的严谨有序，工作人员一定要严格依据国家规范的相关法律法规进行，因为我国工程造价管理在逐渐成熟发展，且不断的壮大，想要有效的管理和规范建筑市场，国家出台了一些适当的对策，且出台了一些法规与制度，正是由于这些法规与制度的有效落实，并且结合了施工单位人员的层层的把关，从而确保了竣工结算的合法与可靠。

简而言之，公路工程的全过程造价管理对整个工程的顺利进行有着十分重要的影响，工作相对复杂，所以一定要重视造价的全过程管理。针对每一个施工阶段的特殊性，结合实际的施工状况，由专业的造价工作人员及施工人员的配合协调，在公路工程的全过程施工中，将造价管理工作准确落实开展，从而促进公路行业的稳定发展，既可以保证工程的质量又可以为公路施工单位带来更多的经济效益，以及为人们的生活提供更多的便利。

[1]左广民.公路工程造价的控制管理措施探讨[J].中外企业家，2016，14：63-64.

[2]李圆圆，罗伍庭，彭涛.公路工程项目的全过程造价管理及控制[J].门窗，2016，07：180.