农电安全生产管理存在的问题及对策研究

范大鹏

(国网吉林通榆县供电有限公司，吉林 通榆 137200)

农电安全生产管理存在的问题及对策研究

范大鹏

(国网吉林通榆县供电有限公司，吉林 通榆 137200)

社会的发展与人们生活水平的提高，使得越来越多的人开始重视安全问题。由于人们对于农电安全生产方面的需求不断增加，供电企业要加大对作业者安全意识的培养，提高其工作能力，减少农电安全生产管理问题的发生，保障用户的用电安全，构建一个和谐安全的生产生活环境。

农电；安全生产管理；问题；对策

农电安全问题关乎千家万户，近几年频繁发生的农电安全问题给人们带来了很大的困扰，不仅给用电用户的日常生活带来不便，同时也危害农电生产与管理者的人身安全。大范围的停电现象影响了每一个家庭，所以，解决农电安全生产管理中存在的问题是当务之急。

1 农电安全生产管理中存在的问题与弊端

1.1 农电安全生产管理人员的职业素养普遍偏低

农电生产安全的重要性是每个从事农电安全生产的工作人员应具备的基本意识，很多工作人员不能充分理解安全的定义，甚至从心里就没有认识到用电安全的重要性，这是目前大多数供电企业管理者和工作人员普遍存在的现象。此外，农电安全生产活动得不到有效的开展也是由于管理者和工作人员对于一些生产设备不熟悉，对农电企业很多相关内容不理解，搞不清设备情况，造成了农电生产工作中发生安全隐患，导致停电或悲剧发生。随着国家对农电安全管理力度的加大，人们也提高了用电的安全意识，但在农电安全管理中仍有问题出现。做好农电安全生产管理，首先要求农电生产管理人员具备一定的职业素养，提高农电安全管理意识。随着人们生活水平的提高，工作的流动性也不断加大，农电安全人员的不稳定造成了人们对安全知识的欠缺，导致后续管理工作中可能发生隐患，以及对于管理中疏于标准化管理，最后酿成安全事故。另外，很多供电企业都有一部分资历较深的管理人员，认为自己经验丰富，往往凭个人经验处理安全问题，对于新形势下新的安全管理知识和技术不信赖，养成违规管理的习惯，给农电安全工作造成了不良后果，也影响了供电企业的进步与发展。

1.2 农村电网的技术发展比较落后

近几年，国家加大了对农村基础设施的建设，使老百姓的生活更加便利。对农村电力的改造正如火如荼的开展，但由于农村电网的生产与管理相对混乱，并且在建设初期对日后的用电需求没有充分的认识，导致农村电网的发展相对落后，加大了农电安全生产及管理的难度。随着老百姓生活水平的提高，以及家电下乡政策的实施，越来越多的家用电器走进了百姓家中。在给人们生活提供便利的同时，也加大了电网的负担，现有的供电量已无法满足老百姓日益提高的用电需求，此时农村电网存在的问题就集中暴露出来。由于农村电网建设初期缺少资金及经验，许多电力设施存在安全隐患，高压变压器随处安放、电线随意布设、安全警示标志缺失等一系列问题，导致每年都有因触电而伤亡的悲剧发生。

1.3 外界因素对农电安全生产管理提出挑战

农电的发展落后有一定的历史因素，这些问题需要一步步完善与改进。农电安全生产问题不仅是历史及自身问题，同时也受外部条件的影响与制约。外部环境的制约已经严重影响了农电的安全生产。第一，近年来不断有不法分子偷盗农电基础设施及电线，给农村电网的发展带来致命的打击，给供电企业带来巨大损失，同时加大了运行维护人员的工作量。供电设施的缺失大大的影响了农民的日常生活，对农村的经济发展造成了很大的影响，对农民的生命财产构成了威胁。第二，农村道路的施工建设改变了原有路基的高度，使原本符合安全标准的供电设施不再安全，有些道路修在了高压变电设备附近，埋下了安全隐患。第三，经常有通信线路、网络线路搭或缠绕在电线上的现象，特别容易造成电线短路、起火事故的发生，给线路的排查及检修带来影响。第四，经常有私接电线的现象发生，从供电主线上接电不仅违法，也给自身及他人安全带来隐患。

1.4 用户用电安全意识薄弱，不利于农电安全的管理

由于农村百姓的文化程度有限，对于电力方面的基本知识缺乏了解，导致农户们对安全用电问题没有充分的认识，经常有农户私接电线，躲避电表记录。电线上晾晒衣物的现象也时有发生，每年都有人因此受伤乃至死亡。通常农户家里的保险丝坏了，农户们一般不找专业电工或运行维护人员，而是自己私自找来电线或其他金属材料代替保险丝，他们不知道保险丝是电路发生故障时保护人身及家用电器安全的最后一道屏障。有些农户家里电路跳闸后没有找专业人士检查，而是直接将电闸合上，造成更严重的灾害。还有一些农户在家中随意改变电线位置，没有合理的对用电负载进行分配，造成电路烧毁，电器损坏的惨剧发生。

2 加强农电安全生产管理，保障群众用电安全

为了加强对农电的安全管理，保障人民群众的人身财产安全，应该从农电目前面临的问题着手，从以下几方面改进，促进农电的安全发展。

2.1 培养和提高农电人员的职业素养

提高农电人员的安全意识和责任心，提高从业者的个人素养是解决农电问题的根本。为了进一步培养及提高工作人员的专业能力，首先要定期对农电人员进行考核，同时对不同层次的专业人员颁发不同层次的职业证书，根据考核结果给予一定的物质奖励，促使农电人员更加热情和积极的工作；其次，经常组织一些比赛和交流会，让工作人员能够在娱乐的过程中学到知识，通过经验的分享与交流，提高每个人的专业素养；第三，经常对从业者进行培训，请专业老师对他们进行理论教育，使他们能够将理论与实践结合，在解决问题时能够游刃有余。另外，对一些不服从安全管理，存在违规操作的人员进行处罚，让农电工作者认识到安全的重要性和严肃性，减少安全事故的发生。

2.2 提高农村电网的整体水平

农村电网的建设关乎老百姓的生活，是国家发展基础建设的重中之重，只有彻底解决农村电网的问题，农民才能安居，才能促进国家的发展。因此，应加大对农村电网的投资，对电网的基础设施进行更新换代，淘汰存在安全隐患的设备。提高农电应用的技术水平，合理分配，合理调节，提高电网的利用效率及经济性。

2.3 加大外界的控制和监管

加强对外部环境因素的管控，治理威胁农电安全发展的因素。通过立法对威胁农电安全生产的个人或企业进行惩罚，同时加大对违法现象治理的宣传。增派专人加强对电网的维护和管理，及时发现并消除隐患，定期排查电网的安全隐患，设立警示标志。

2.4 提高用户的安全用电意识

加大对农户安全用电意识的培养，通过教育、发放宣传册等方式，让农户意识到安全用电的重要性。利用宣传片的方式，以血淋淋的事故事例警示农户，安全用电不是一件小事，是关乎人身安全的大事。对那些私接乱改电路的人进行惩罚，让安全用电、合理用电深入人心。

3 结语

农电安全生产管理直接关乎社会的安全发展。然而，目前农电的安全生产和管理还存在诸多问题，这些问题需要我们大家共同努力去完善和改进，相信在合理的管控和治理下农电问题定能得到妥善解决。

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Onproblemsandcountermeasuresofsafetyproductionmanagementofruralpower

FAN Da-peng

(State Grid Jilin Tongyu County Power Supply Co., Ltd., Tongyu 137200, China)

The development of society and the improvement of people’s living standard have made more and more people pay attention to safety. As people’s demand for safe production of agricultural power is increasing, power supply enterprises should increase the safety awareness of operators, improve their ability to work, reduce the occurrence of safety management of rural power, protect the safety of users, and build a harmonious and safe production and living environment.

Rural power; Safety production management; Problem; Countermeasure

F426.6

B

1674-8646(2017)18-0152-02

2017-06-25

范大鹏(1978-)，男，本科，副经理。