2016/17年度中国玉米出口增加进口减少

徐伟平+韩卫涛

据《中国农产品供需形势分析（2017年1月）》预测，2016/17年度，中国玉米播种面积调减至36026千公顷，比上年度减少2091千公顷；玉米收获面积调减至36021千公顷，比上年度减少2096千公顷；玉米平均单产每公顷将达到5978公斤，比上年度增加86公斤以上；玉米产量将达到2.15亿吨，比上年度减少925万吨；玉米进口量约100万吨，比上年度减少220万吨；玉米消费量将超过2.11亿吨，比上年度增加1667万吨；玉米出口量50万吨，比上年度增加近50万吨；玉米期末结余变化量511万吨，比上年度减少2862万吨。

本月预测，2016/17年度中国籽粒玉米收获面积约36021千公顷，比上月预测数调增5000公顷。玉米单产每公顷5978公斤，比上月预测数调增18公斤。玉米產量2.15亿吨，比上月预测数调增68万吨，比上年度减少925万吨，减幅4.1%，但玉米产量仍属历史次高水平。玉米收获面积、单产、总产调增的主要原因是玉米成熟期气温偏高，玉米籽粒成熟好于预期。2016年8月底东北地区“狮子山”过境，造成个别地块玉米倒伏，但有效降水的增加缓解了前期干旱，对玉米灌浆成熟十分有利，玉米后期产量形成好于预期；华北黄淮地区气候条件整体好于上年，新粮质量较好。此外，部分玉米产区积极鼓励并组织收获因灾倒伏的玉米，玉米收获面积相应调增。

本月预测，2016/17年度中国玉米进口量100万吨，维持上月预测数不变，比上年度减少220万吨，减幅68.8%。主要原因：一是中国取消了东北三省一区的玉米临时收储，新玉米上市后，市场可流通粮源激增，国内玉米市场供给充裕；二是中国玉米价格低位，国内外玉米价差明显缩小。2016年中国玉米进口大幅减少，据中国海关数据，2016年中国累计进口玉米316.63万吨，比上年减少33.0%。预测未来3-4年中国玉米进口将维持在较低的水平。2016/17年度中国玉米出口量维持在50万吨，与上月持平，上年度不足0.5万吨，预计未来3-4年中国玉米出口将逐步增加。

本月预测，2016/17年度中国玉米消费量2.11亿吨，维持上月预测数不变，比上年度增加1667万吨，增幅8.6%。玉米消费量增加的主要原因：一是淀粉和酒精等玉米加工企业需求转旺，预测玉米工业消费量将达到5775万吨，与上月持平，比上年度增加358万吨，增长6.6%。2016年是国家取消玉米临时收储政策的第一年，为贯彻落实玉米收储制度改革，全面推进玉米“市场化收购加补贴”政策的实施，东北三省一区相继出台对规模以上玉米深加工企业收购加工省内2016年新产玉米的补贴政策，分别给予每吨100-300元补贴（标准水分），元旦前后东北产区一定规模的深加工企业基本满负荷生产，在提升玉米消费需求的同时，有效缓解了农民卖粮难的问题。此外，为降低运输成本，调动购粮企业的积极性，吉林省对省内玉米外销整车运输减免路桥通行费，减免时间为2017年1月10日至2017年4月30日；黑龙江省政府办公厅下发了《关于对我省外销玉米整车运输减免高速公路通行费的通知》，从2016年12月20日到2017年4月30日，对合法装载的出省外销玉米整车运输车辆实施鲜活农产品绿色通道政策，减免高速公路通行费用，货物超限比例原则上不超过5%。二是玉米及其替代品进口量大幅减少，据中国海关数据，2016年中国累计进口大麦、高粱、DDGS分别为500.49万吨、664.75万吨、306.66万吨，分别比上年减少53.4%、37.9%、55.0%。2017年1月11日，中国商务部最终裁定，原产于美国的进口干玉米酒糟存在倾销，中国将对原产美国的进口干玉米酒糟（DDGS）加征42.2-53.7%的反倾销关税，同时还加征11.2-12%的反补贴关税，自2017年1月12日起开始生效，为期五年。同时，财政部、国家粮食局下达《关于支持实施饲料加工企业补贴政策的通知》，明确支持东北三省一区饲料加工企业收购加工2016年新产玉米补贴政策，玉米饲用消费将恢复增长。预测2016/17年度玉米饲用消费1.34亿吨，与上月持平，比上年度增加1252万吨，增长10.3%。

综上，预测2016/17年度中国玉米期末结余变化量511万吨，比上月预测数调增68万吨，比上年度减少2862万吨。尽管如此，由于近年来中国玉米临储库存的累积，中国玉米市场供给仍然充裕，且价格缺乏临储政策支撑，预测2016/17年度中国玉米产区批发均价将在每吨1500-1650元的低位徘徊。