城乡一体化背景下商贸流通产业发展策略研究

鲁锡杰

内容摘要：伴随着现代化物流体系的不断完善，我国商贸流通产业迎来了突进式发展。在发展的路径中，我国商贸流通产业形式有所转变，传统批发零售业发展低迷，而电子商务模式迅速崛起，其市场地位不断凸显。我国加入WTO后，逐步开启内陆市场，靠近沿海地区的市场近年来更趋近饱和，虽有企业转战二、三线城市及其它内陆乡镇，但我国各县市乡镇之间，除了经济发展落差大外，长期受城乡二元经济结构的影响，资源相对不足于沿海地区，消费习惯与民情更不同于城市居民，产业发展受到了一定阻碍。本文将对我国城乡一体化背景下商贸流通产业发展现状进行分析，并提出对策与建议，基于产业特点探讨产业发展的趋势。

关键词：城乡一体化 商贸流通 发展策略

零售（Retailing）贴近所有的人类生活，是指将商品及服务销售至最终消费者的交易活动，是行销通路中的最后一个阶段，因为将商品或服务销售给购买者，提供给其个人或家庭使用的任何个人都在进行零售交易活动，零售交易是满足个人需求的重要行为，随时存在于人与人之间，无论是以什么样的形式进行。我国于2004 年2 月发布当年度中央一号文件，其主题为《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，将发展重心由沿海转至内陆，由工业发展转至农业转型，利用政策力量作为引线，开启市场的新版图。因此如何通过“万村千乡”市场工程计划形成企业进驻农村的助力，达成改善农村、农业、农民三大领域问题，接近城乡经济、消费、生活差距的目标，带来实质的商机与就业机会，其中的优缺点及其未来发展性值得探讨（李媛，2015）。依旧坚持要健全农产品市场体系，不过对于体系的规划更加要求全面，要统筹制定全国农产品批发市场布局规划，并支持重点农产品批发市场建设和升级改造，落实农产品批发市场用地等辅助市场体系发展的政策，促使发展农产品处于大市场、大流通状态。

我国城乡商贸流通产业发展现状

商贸流通业“国民经济基础性和先导性产业”的定位将使各级政府和机构重新认识商贸流通业的重要性。随着政策的落实和各级政府的重视，再加上我国扩大内需长效机制逐步建立和消费市场的持续扩大，我国流通业将进入发展壮大的黄金发展期。商贸流通业对扩大内需、促进消费有着至关重要的影响力，能够直接实现即期消费，创造未来消费，开发潜在消费。商贸流通服务业可通过服务设施的建设提供强大的服务功能，营造、改善消费环境，增加城乡居民的福利，提高居民生活质量。此外，商贸流通业涵盖工业、农业和服务业，其水平的高低直接关系着其它产业的发展。随着商贸流通业的发展，再加上近期一系列政策的出台，其影响力将会大大增强（王振海，2015）。

（一）零售业发展现状

根据国家统计局数据统计显示，我国2014年限额企业商品零售额为12.5亿元，增速9.8%。但是在大型超市与百货商场增速方面，均存在着不同比例下降的情况。进入2015年来，我国传统零售业遭遇发展瓶颈，在电商影响下，一波关店潮席卷全国，包括家乐福、沃尔玛等跨国大型超市，均出现调整关店情况。《2014年中国统计年鉴数据》显示，2013年我国零售法人企业为8.04万个，比2012年增加21.91%，其中97.47%为内资企业，比例有所提升。2013年我国零售业从业人数高达655万人，其中国有企业人数下降，私营企业明显上升。2013年我国批发企业销售额为9.85万亿元，近十年保持年均增速20%左右。

（二）批发业发展现状

随着电子商务发展模式的兴起，传统批发业发展受阻，特别是传统的汽车用品批发市场与传统家电、服装店铺，均受到了不同程度的影响，团购网与互联网电商网销量不断攀升。根据《中国统计年鉴》2014年数据显示，我国2013年批發业从业人数484万人，同比增长17.89%，且私营企业的发展速度增快，各项数据均表示批发业增速为近五年最快。

（三）仓储业发展现状

伴随着物流业入选我国十大振兴产业之一，仓储业便迎来了发展的良机，全国各地均在加大物流园的建设力度，同时借助电子商务与互联网推动着仓储业的高速发展。据国家统计局数据显示，2013年我国仓储业总资产高达16878.6亿元，十年规模增加5.5倍，年均增长超过25%。2014年我国仓储企业多达2.4万家，从业人员超70万人，且全国营业性仓储面积为8.6亿平方米。

（四）交通运输业发展现状

在交通运输方面，我国近年来不断加大投资力度，且不断改善城乡一体化的交通条件。虽然长期以来，我国交通运输从业人员的数量持续低迷，但是2013年从业人员已经多达940万人，增速巨大，货物运输量高达4098亿吨。2013年我国快递业务收入达到了1441亿元，营业网点11.75万个。

（五）电子商务流通业发展现状

时下，电子商务流通业已经成为我国商贸流通产业不可分割的一部分，且地位不断攀升。在移动技术与互联网技术的不断革新下，电子商务流通业的发展非常迅速。据我国商务部数据显示，2013年我国电子商务交易规模超过10万亿元。2015年天猫“双十一”期间，就创造了单日912亿元的销售额。在电子商务快速发展中，对我国传统零售批发业造成了一定的影响，导致传统型企业的销售业绩大幅下滑。

我国政府不断强调，将通过现代化流通体系创建新型农村商品流通网络，而现代化流通体系基本上包含了连锁经营、物流配送与电子商务等方面，因此本研究以这三者间概念、关联与模式为基础，验证“万村千乡”市场工程计划的落实成果与困境，并加以探讨未来外商可能会以配合此政策进入我国内陆的前景与困境。

城乡一体化背景下商贸流通产业发展的必要性

城乡一体化背景下，统筹城乡发展一定要发挥商贸流通产业的联动效应与联结作用，推动城乡消费发展，培育大企业，以城市商贸带动农村商贸，推进城乡市场一体化，实现城乡“经济自由”，这是统筹城乡协调发展的重要路径之一。商贸流通产业的发展，有助于实现城市与农村市场的统一，不仅可以为工业品与农产品的市场发展搭建有效平台，而且还有助于优化农民消费结构，增加农村收入，扩大内需，推动国民经济增长。

（一）商贸流通产业发展带动农民增收

近年来，随着我国各级政府不断重视农村经济的发展，并给予诸多支持政策，带动了我国农产品的销量不断攀升。包括麻类、水果、烟叶、粮食、肉类与水产品等农产品，均有着较大的增长幅度。农产品的大幅度提高，显然为农民创收奠定了良好的基础条件，但唯有推动城乡一体化的商贸流通产业发展，才能够让农民借助良好的增收条件，将“增产”变成“增收”的主要通道。在农产品市场供给方面，农产品总量的增加为市场的繁荣奠定了物质基础。但是需要借助商贸流通产业化的发展、较大的规模与现代化的水平，来带动农产品的销售。

（二）商贸流通产业发展拉动农村消费

近年来我国不断提倡扩大内需、刺激消费，而伴随着农产品产量的增加与价格的上涨，加上农村剩余劳动力的转移，以及国家对农民减负增收等偏向性政策的综合作用，使得农民收入不断提升。数据显示，我国农民的纯收入近十年来，每年以10%的速度增加，而伴随着消费能力的提高，农民的生活消费结构也发生转变，对通讯、交通、家电设备与娱乐设施有着较高的消费需求。在此背景下，需要城市为农村输送更多的商品，借助商贸流通产业来开拓农村消费市场。由此可见，建立城乡协调发展的商贸流通体系，是满足农民基本需求、提高农民生活质量和统筹城乡发展的迫切需要。

（三）商贸流通产业发展扩大市场份额

目前，我国的城乡经济两极化情况愈演愈烈，在相对贫穷的农村地区，信息和知识的流通往往需要透过家庭或个人，而在生产环节中，又往往需要依靠个人经验与信息来挑选适合的产品。这就导致了市场对接的低效率。尤其是在生活物品的消费方面，信息与物流的发展缓慢，间接阻碍了农村市场经济的发展。在资源配置方面，现实的市场经济失去了价格杠杆的平衡。农村家庭的收入依旧与城镇家庭存在着巨大的差异。由于社会体制上对工业的倾斜，导致农村公共物品的供应极为短缺，基础设施十分落后。商贸流通产业的发展，可以有效地衔接与整合农业的生产与销售环节，并可以实现“以销定产”的目标，大大提升了农民的积极性，也通过市场有效信息的对接，提高经济效益，一方面增加了农民收入，另一方面也开拓了农民的消费渠道，避免市场上出现供大于求或供不应求的不良情况，保持了市场的平稳、持续发展。

城乡一体化背景下商贸流通业发展存在的问题

从目前的情况来看，我国商贸流通产业的发展主要问题存在于经营水平、技能水平以及主体知识水平方面，与此同时，产业发展的不协调情况，也需要及时修正，具体表现如下：

（一）商贸流通产业发展水平较低

客观而言，由于受限于技能水平、知识水平与经营水平，我国商贸流通产业的发展受到了一定的阻碍。从国内大量的传统批发零售业经营者来看，大多数的文化水平均处于高中以下，且不懂得电脑、电子商务的相关知识，这就导致行业的发展在未来将会遭遇技术难题与知识难题。当前传统零售业所遭遇的困境，也在很大程度上与经营者的思想觉悟有关，没有及时地改变销售模式，适应时代的发展需求。除了经营者以外，我国物流业、仓储业与批发零售业的从业者，也大都属于初中、高中文化水平，其思想与文化水平限制了其工作的创新能力和效率，难以适应互联网时代的发展需求。在经济全球化的发展背景下，我国商贸流通产业的发展缺乏人才的支持，缺乏良好的经营管理水平。

（二）产业发展不协调

在统筹城乡发展的路径中，我国的农村消费水平不断提升，然而由于商贸流通产业发展的局限性，限制了农村与城市产品的有效传输。首先，我国农村物流运输水平一直处于较低的状态，很多农村地区只有邮政快递，而无法让更多的包裹与货物直接入户。其次，我国农村的仓储业发展严重缺失，不能够满足商贸发展的根本需求。现阶段农村的交通情况有所改善，但是城镇之间的商贸流通产业不平衡性非常明显。相对于城镇的电子商务快速发展，农村地区的物流产业无法满足现实需求，而且质量也有待提升。在产业升级转型背景下，我国物流业亟需转型升级，通过加强仓储业发展，满足农村物流运输的发展需求。

（三）产业发展水平受限

一直以来，我国产业发展不协调的情况非常明显。从电子商务行业的发展水平就能够看出明显的差距，我国东部区域、中西部区域的电子商务发展差距极大，并且无法为市场主体提供可靠的市场信息。根据《2014年中国统计年鉴》数据显示，我国中西部地区拥有全国60%的人口数量，但是在零售业从业人员和网店分布数量上，却不足全国总量的50%，且东、西、中部地区的批发零售企业比例也非常不协调，东部地区占比约为70%左右，高达65%左右的从业人员比例，导致地域性资源分配不均。而且从我国商贸流通业的地域性发展差距來看，沿海、沿江省份，例如江苏、浙江与山东、福建和广东等省份，依托于其自然水路运输优势，在商贸流通方面有着更多的发展机遇，所以当地的产业发展十分发达。相比于这些地区，中西部地域性的发展差距主要表现为机会较少且成本较高。与此同时，我国传统销售模式的销售比例依旧很高，产业转型的协调性不佳，不能适应市场的发展需求。

城乡一体化背景下商贸流通产业的发展策略

结合我国商贸流通产业的发展现状及存在问题，相信在未来的发展进程中，伴随着我国电子商务的迅速发展，交通运输业和仓储业也将迎来快速发展。推动商贸流通产业的发展，需要通过一系列的政策措施，来带动产业转型升级。

（一）培育“新农人”促进农村流通产业发展

面对国内商贸流通产业发展人才不足、农村商贸流通产业人才稀缺的情况，通过培育“新农人”的方式，将更有助于促进农村流通产业的发展。一方面，要注重对农户进行信息化技术的培育，积极发展农村地区的电子商务及物流职业教育培训，注重电子商务、IT技术和基础物流理论的交叉学科，对当前的从业人员进行针对性、多形式、多层次的培养，在职教育有助于在企业内部培养更优质的人才。另一方面，在我国教育改革的路径中，需要强化农村商贸流通产业的人才培育，构建产、学、研三位合一的一体化教学培养模式，采取实践的教学方法，从根本上提升就业人员的全方面素质。

（二）改善农村商贸流通产业基础条件

在城乡一体化背景下，我国城乡商贸流通相关产业的发展却存在着明显的差异，直接影响了整体的产业发展水平。时下，我国农村商贸流通条件不佳，产业发展不均，需要及时改变基础条件，推动产业发展。虽然近年来我国农村交通运输的基础条件已经相对改善，然而依旧缺乏与城市物流体系的连接，缺乏仓储体系的构建，唯有加强这几个部分的发展，才有助于从根本上改善我国农村商贸流通的基础条件。

（三）推动仓储业发展并提高信息化水平

物流业与仓储业的发展不足，限制了我国商贸流通产业的发展。特别是在我国的农村地区，仓储业的发展水平亟需提高，低标准化的发展使得我国仓储业的发展与商贸流通的发展水平不协调。虽然我国物流业的发展十分迅速，但是也存在着市场混乱的问题，整体的品牌知名度不高，且运输成本较高。提高物流效率需要借助信息化的发展，一个好的信息处理系统奠定商业自动化的基础。商贸流通产业每天所要处理的信息量相当庞大，每天每类商品的销售记录、顾客的投诉记录、企业内部管理记录等大量资料，都必须通过电子信息管理系统去执行，所以建立一套标准化流程，能加强连锁体系的经营管理，并维持商品质量，形成有效且有条理的管理，加上整合了物流配送系统上对货物的记录管理，更能有效且快速地实行货物的实时补充与质量控管。

现代化连锁流通体系主要是引导各类中大型流通企业直接到试点县市的农村投资建立或改造连锁农家店，并鼓励通过吸引小型企业加盟的方式来进行建立或改造，支持中小型企业自愿结合，采取自愿连锁、统一采购、统一建立销售网络的方式，加快建设农家店，并且倡导大型流通企业与生产企业进行“工商联手”，研发生产适合当地消费特点的自有品牌消费品，从而促使城市连锁和超市向农村发展，同时鼓励各级店家不尽相同的销售内容，乡镇级店家鼓励以批发零售结合的综合性服务为主，村级店则以零售服务为主。力求把城市超市、便利店及其经营的商品复制进农村，并按照农民的消费水平和消费习惯去选择适合行销的产品，同时引导农民进行消费。

除了产品下乡外，考虑收购农产品到城市销售，利用现代流通网络来缓解农民长久以来“卖难”的问题，有效地促进农民收入的增加，也帮助企业发展壮大，从根本上改变农村环境，着重于统筹城乡发展及建构和谐社会，重视解决三农问题，从而壮大民族商业，着重扩大国内需求以及提高农民生活水平。

结论

我国建立农村新型流通网络的基础为现代化流通体系，而就各大型连锁体系的经营经验来看，一个良好的连锁流通体系的建立是必须稳扎稳打的，从单店经营开始先建立品牌形象与口碑，同时创造企业特色，并掌握独有的核心技术，清楚地了解其所在地的消费环境，制定不同的经营行销策略与一套适用于各加盟者使用标准的作业流程，才能有开放加盟的计划，且参与加盟者必须接受相关训练与认同公司理念，才适合彼此合作。无论是先行者或后进者，都得耗费一段时间才能达到连锁，其中所需消耗的人力与培训成本，加盟总公司与加盟者都必须有所承担，那么在官方如此强力要求甚至制定目标的快速拓展下，相对也会对总公司造成不小的负担，甚至直接影响公司财政，造成有能力的流通企业反而却步。就地方政府而言，整个“万村千乡”市场工程计划的成果是与其政绩相结合的，地方政府因好大喜功浮报成果的可能性也就相对提升，是不是每一个“万村千乡”的经营店家都确实符合标准，同样考验有关管理单位的稽查能力，究竟这种快速是一种成功还是假象是值得继续讨论的。

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