邢台市农业用水分析与对策探析

2017-03-08刘庆华

地下水 2017年1期

关键词：灌溉面积林果邢台市

刘庆华

(河北省邢台水文水资源勘测局，河北邢台 054000)

邢台市农业用水分析与对策探析

刘庆华

(河北省邢台水文水资源勘测局，河北邢台 054000)

农业用水是邢台市用水的大户，本文通过对邢台市现状农业用水量、用水水平的分析，根据实际情况对农业节水量进行预测，并根据现状农业用水的存在问题，提出相应的节水措施，不断提高水的利用率，加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设。

农业用水；节水措施；红线管理；节水型社会

邢台市地处河北省中南部，西靠太行山与山西接壤，东以卫运河为界与山东毗邻，北与石家庄、衡水两市搭界，南与邯郸市相连。区域东西长约185 km，南北宽约80 km，其状略呈马鞍形，面积12 456 km2，占全省总面积的7%[1]。

1 农业用水及节水量分析

1.1 现状用水量

1.1.1 农业灌溉用水量

农业灌溉用水量包括水田、水浇地、菜田灌溉用水。利用邢台市2001～2013年资料统计，邢台市多年平均农业灌溉用水量14.286 0亿 m3，其中水浇地灌溉用水量13.930 3亿 m3，占农业灌溉用水量97.3%；菜田灌溉用水量0.399 6亿 m3，占农业灌溉用水量的2.8%；邢台市没有水田。

1.1.2 林牧渔畜用水量

林牧渔畜用水量包括林果灌溉、草场灌溉、鱼塘补水、牲畜用水等用水量。根据邢台市2001～2013年资料统计，邢台市林牧渔畜业多年平均用水量0.674 5亿 m3。其中林果灌溉用水量0.460 5亿 m3，占总用水量的68.9%；鱼塘补水用水量0.000 4亿 m3，占总用水量的0.07%；牲畜用水量0.213 5亿 m3，占总用水量的31.0%；邢台市几乎没有草场灌溉用水。

1.2 现状用水水平

1.2.1 农业灌溉用水水平

单位面积农田灌溉用水量：单位时间内(1 a)农田灌溉用水总量与实际灌溉面积的比值，该指标反映该地区农田灌溉用水状况的指标，计算公式：

q农田=Q农田/S农田

式中：q农田为农田单位面积灌溉用水量，m3/亩；Q农田为农田灌溉用水量，m3；S农田为农田实际灌溉面积，亩[2]。

根据邢台市2013年农业灌溉资料统计，邢台市2013年农业灌溉面积840.1万亩，其中水浇地灌溉面积820.3万亩，菜田19.8万亩。邢台市2013年农业灌溉用水量12.251 5亿 m3，其中水浇地灌溉用水量11.955 4亿 m3，菜田灌溉用水量0.296 1亿 m3。

由此计算出邢台市水浇地单位面积农田灌溉用水量145.8 m3/亩，菜田单位面积农田灌溉用水量149.5 m3/亩，农业灌溉单位面积农田灌溉用水量145.8 m3/亩。

⑨Feng S．，Heerink N．，“Are farm households’land renting and migration decisions inter－related in rural China?”NJAS － Wageningen Journal of Life Sciences，4，2008．

根据《2013年中国水资源公报》，全国平均耕地实际灌溉亩均用水量418 m3，邢台市单位面积农田灌溉用水量低于全国用水水平。

1.2.2 林牧渔畜用水水平

林牧渔畜用水量包括林果灌溉、草场补水、鱼塘补水、牲畜用水。根据邢台市具体情况，只对林果灌溉、牲畜用水水平进行分析。

单位面积林果灌溉用水总量与林果实际灌溉面积的比值，一般按年度分析，是反映该区域林果灌溉用水状况的指标。计算公式如下：

q林果=Q林果/S林果

式中：q林果为林果地单位面积灌溉用水量，m3/亩；Q林果为林果灌溉用水量，m3；S林果为林果实际灌溉面积，亩[2]。

根据邢台市2013年林果灌溉用水资料统计，邢台市2013年林果灌溉灌溉面积49.25万亩，用水量4 882万 m3，林果单位灌溉面积用水量为108.5 m3/亩。根据《河北省用水定额》，林果灌溉地面沟灌用水定额在100～120 m3/亩，邢台市林果灌溉用水水平低于用水定额要求。

牲畜头均日用水量计算：区域内牲畜用水量与年底牲畜存栏数的比值，一般按年度分析，反映区域内牲畜用水的评价指标，计算公式如下：

式中：q牲畜为牲畜头均日用水量，L；Q牲畜为牲畜年用水量，m3；N牲畜为年底牲畜存栏数，头[3]。

利用邢台市2013年牲畜用水量资料，分析计算牲畜用水水平。邢台市2013年大牲畜存栏数为2949百头，小牲畜存栏数为27 604百头，牲畜存栏总数为32 091百头。邢台市2013年牲畜用水量为1 207万 m3。由此计算出牲畜日均用水量位17.3 L/d。

1.3 农业节水量分析

农业节水以提高水利用系数和建设高效农业为核心，通过水利工程措施降低输水损失、减少灌溉用水量、提高灌溉水利用效率，通过技术措施，提高作物根系土壤蓄水、保水能力，减少无效蒸腾蒸发量。

农田灌溉节水潜力计算公式为：Wn=A0×(Q0/μ0-Qt/μt)

式中：Wn为农田灌溉节水潜力，万m3；A0为现状灌溉面积(有效灌溉面积)，hm2；Q0为现状作物加权净灌溉需水定额，m3/亩；μ0为现状水平年灌溉水利用系数；μt为规划远期水平年灌溉水利用系数[4]。

如果农业按预期实现节水指标，从现状年达到2013年规划的节水指标，2014～2020年期间平水年(P=50%)可实现节水量1.32万 m3；2021～2030年平水年(P-50%)可实现节水量0.94万 m3。

表1 邢台市农业节水潜力计算表

2 存在问题

(1)农业用水效益有待提高。邢台市农业用水所占的比重虽然在下降，但与发达国家相比，所占比重仍然偏高，农业用水的比重有待进一步减少，农业用水的效益有待进一步提高。

(2)农业种植结构亟待调整。邢台市农业用水量较大，除了浇灌技术、方式落后等原因外，种植业结构不符合节水型农业要求也是重要因素。结合当地种植情况，夏玉米的水分利用效率较高，可进一步扩大种植。另外，跳出种植业的思路，大力发展林果业和畜牧业，减少农业用水量。

(3)灌溉技术落后，大水漫灌，水的利用率低。邢台市大部分农田仍采用土渠输水、大水漫灌的方式，灌溉水的利用率仅为40%左右，农田灌溉用水中的损失和浪费依然严重。

(4)污水用于农田灌溉，直接影响农作物品质和生态环境。由于水资源的短缺，农田实行污水灌溉，必然带来不同程度的污染，不但污染了地表水和地下水，还直接影响了农作物品质和农村生态环境。

(5)管理落后，缺乏鼓励农业合理、高效用水的机制和调控手段。农村用水的计量设施严重欠缺，造成水资源利用较低；另外管理手段比较陈旧，由于水费难以做到计量征收，这就给准确合理的提供农村用水信息带来难度，也使水量浪费得不到有效控制。

3 农业节水措施

(1)农业用水考核纳入各级政府考核内容。把农业用水普查工作纳入到各级政府目标考核当中，对节约用水的部门，予以通报表彰和适当奖励，对未达到要求的部门，将通报批评或采取一定的惩罚措施[5]。

(2)农业用水效率控制。控制农业用水效率，就要努力建设节水灌溉工程，发展节水农业，规模、速度、水平都要适应实现农业现代化的要求，发展节水灌溉，按照统筹规划、标本兼治、因地制宜、讲究效益的原则，坚持新建与改建相结合，开源与节流相结合，工程措施与非工程措施相结合，把节水灌溉当作一项革命性措施来抓，实现新的突破。

(3)加大投入，加快节水灌溉发展步伐。要深化改革，积极探索，努力建立起“以农民投资投劳为主体，国家补助资金为导向，吸引社会投入为补充”的多元投入新机制，多层次、多渠道筹集节水灌溉建设资金。

(4)建立健全用水定额应用的保障措施，不断完善相关制度保障措施。综合运用行政、经济、技术、工程和管理等手段，切实保障用水定额的制定与应用，提高水资源的利用效率和效益。