电子招投标在建设工程施工招投标中的运用

王慧静

青岛理工大学琴岛学院

电子招投标在建设工程施工招投标中的运用

王慧静

青岛理工大学琴岛学院

随着我国社会经济的快速发展和科学技术水平的相应提高，信息技术被广泛应用到生活的各个领域。当前，电子招投标系统已经快速渗透到建设工程招投标中。本文主要对电子招投标在建设工程施工招标中的运用、现实意义及其存在的问题进行分析与阐述，希望有利于招投标企业以及建筑企业的发展。

经济发展；电子招投标；建设工程施工

1 引言

电子招投标是当代的一种新型招投标方法，它以计算机为平台，通过网络信息开展在线招投标、在线评标、在线监督等活动，然后整理收集的相关业务信息。这种招投标方式成本低，效率高。建立电子化招投标交易平台，是招投标发展的新趋势。

2 传统的招投标方式

传统的招投标是一种交易模式，主要包括公开招投标和邀请招投标两种方式。电子招投标以网路技术为基础，通过数字化来办理业务。与现在的电子招投标方式相比，传统的招投标方式存在一些不足，主要表现在以下几个方面：（1）规章制度繁琐，操作流程复杂。传统的招投标需要经过招标、投标、开标、评标和定标等程序，其中涉及到招标方、投标方、监管方、代理方等多个角色，过程复杂。（2）采购周期较长，成本高。经过一系列繁琐的程序下来，耗用了大量的时间与精力。（3）操作方式和以人工、书面为主，效率低。（4）监督、管理不足，不公平现象较多。在评标中，缺少相应的监督机制；由于地方的不同，可能会存在歧视性的排外条款，地方保护主义较严重。（5）中介代理机构缺乏管理，一些代理人为了提高收入，从中谋取私利，经常出现押高额保证金的现象。

3 电子招投标运用的现实意义

3.1 使招投标活动效率更高

首先是操作流程上，电子招投标将传统的业务流程数字化、网络化、高度集成化，操作流程简单；其次是电子招投标实现无纸化操作，电子化程度高，易招易投，这样既节省了时间，又提高了招投标工作效率，是一种真正意义上的全流程、全方位的创新型采购交易方式。

3.2 降低了招投标交易成本

电子招投标通过其电子化技术，有效地缩短了招投标活动的时间，不仅降低了招投标双方的成本和相关管理部门的公共服务成本，还能节约资源，促进绿色采购。从而扩展了招投标数量，使招标项目竞争能力增强，导致投标价格有所降低，投标人也可从中获益。

3.3 使招投标活动更加公平

招投标活动以网络技术为平台，具有开放性、普遍性和公开性，信息透明度高，可靠性强，有利于实现公平竞争。同时，还可以利用网络技术避免暗箱操作或者虚假招标等违法违规行为，保证招投标活动的公平与公正。

4 电子招投标在建设工程招标投标中的应用

4.1 招投标方式的创新

电子化招投标方式，一改传统的招投标方式，运用先进的网络技术，将招投标信息数字化，以顺应时代的发展。因此，建立规范的招投标制度至关重要，要根据电子化招投标方式的操作流程，制定切实可行的监管制度，同时要大力宣传监管意思，加强教育，以规范招投标系统。

4.2 高效率操作

在交易过程中采用电子化招投标方式，使招标方和投标方能够在一个平台上进行交易，以此避免了人为因素的影响；而且在同一平台上进行交易，避免了不同平台对接存在的安全隐患，进而提高了工作的效率。为了使政府能够更好的加强监督，要对电子化招投标进行严格的管理。

4.3 实行网上开标、评标和定标

首先是开标，通过网络平台记录参加开标的人员基本信息；然后是评标，网络平台应具有与评标专家链接的功能，还应能记录投标相关文件及其数据；最后的定标，综合招标人信息、投标价格、评分结果等数据报告实行合理定标。

4.4 实现招投标的专业化和标准化

标准化，是电子招投标平台建设的前提，它包括标准化操作流程和管理制度；在电子化招投标建设中，运用专业化的知识，如聘用专业知识人才，实现专业化目标；电子招投标建立了全方位的信息交流平台，是资源在全国范围内流通。

5 电子招投标活动中存在的问题

5.1 使用范围有限

随着信息技术的不断发展，电子招投标的应用范围越来越广，但是它的使用范围仍然有限。电子招投标的使用还有继续拓展的空间。例如，工程建设中的勘察、水利、铁路、民航等方面仍使用传统的招投标方式，电子招投标应继续发展拓宽，使这些项目也逐渐实现电子化招投标。同时，电子招投标系统在各个地区的运用程度不同。各地区的管理方式不同，统一性差，很难实现信息共享。而且地区与地区间的差异性大，信息建设有困难。

5.2 存在安全问题

网络是一把“双刃剑”，它在不断推进信息电子化的同时，也存在潜在的网络风险。电子招投标技术缺乏统一性，导致使用者在购买相关技术服务时重复购买，造成了资源的浪费，同时连接不同的系统和管理平台，这一过程容易出现安全隐患。电子化流程确实方便快捷，但其招投标流程的合法性有待确认，而且在信息认证过程中缺乏相关的保密安全；再者，实现电子化招投标，缺乏相关制度保障下，缺乏管控，便于管理违法违规行为。

5.3 系统建设不统一

从目前来看，我国的电子招投标技术在技术及其管理方面还有较大差异，系统建设不统一，其操作流程也缺乏规范性。不同的地区使用的是不同的交易平台，从而使各凭他之间难以对接，资源也难以实现共享，信息获得不一致，从而导致大量的资源浪费。

6 结语

电子招投标座位一种创新型招标投标方式，不仅仅是现代信息技术的结果，更是融合了传统招投标方式的优点的产物，是对招投标方式的一次重大改革。与传统的招投标方式相比，电子化招投标实现了全方位的、更加公平、公正、公开的交易方式，节约了社会资源，降低了交易成本。为我国招投标市场带来新的机遇与挑战，而我国也将积极抓住机遇，迎接挑战。

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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.12.126