农村城镇化进程中的环境保护思路探索
2017-03-08熊亮
熊 亮
江西省环境保护科学研究院
农村城镇化进程中的环境保护思路探索
熊 亮
江西省环境保护科学研究院
新农村的建设是我国现代化建设过程中是一项重要任务。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村的重要目标,而实现这一重要目标的有效途径就是走农村城镇化道路。农村城镇化是农村产业系统资源配置的不断优化,是社会经济各个系统的不断优化,在我国经济社会的发展中这条道路在建设的过程中出现了许多问题,此文就是从环境保护角度来探讨我国农村城镇化建设中出现的问题以及对策建议。
农村城镇化;环境保护;思路探索
1 引言
农村城镇化是社会生产力的发展是集教育、政治、医疗等等多个领域的综合发展。城镇化的特点就是为农村及周边地区提供各种各样的服务以满足人民的日常生活需求。随着我国农村城镇化的不断提高在为农村带来经济增长的同时,也产生了一系列的环境方面的问题,农村经济要持续发展就要有好的生态环境来支撑,下面论述的就是我国农村城镇化建设过程中存在的生态环境问题及对策建议,为农村经济的可持续发展提供参照。
2 农村城镇化产生的生态环境问题
2.1 水体的污染
首先,我国农村是以农业种植为主的。以前农业种植多以有机肥料为主,现在用化学肥料代替,比如磷肥等肥料及化学农药每年平均用水200公顷左右,大量的使用这些化学肥料对河流的水质会造成了很大的影响,水资源生态循环变差。
其次,工业三废的污染。在我国农村城镇化发展的过程中,大力兴建工业使得工业在农村越来越多,由于农村经济自身发展的特点是:规模小、布局分散、粗放经营使得工业三废环境污染越来越严重。大部分废水未经过任何处理就直接排入水域使水体受到污染,许多水库也出现来了问题。给人们的生活用水带来非常严重危害,可能会造成传染性疾病的大规模的流行。
2.2 大气的污染
现在我国农村家庭中做饭、集中供暖、居民取暖及餐饮业大部分以煤炭为主要消耗能源,在煤炭消耗过程中产生废气直接排放到大气中,影响了大气的污染。
随着农村城镇化的发展大力建设工业产地,生产过程中产生的大量废气直接排入空中这废气中包含二氧化硫是其危害最严重的气体之一,空气一旦含有大量的二氧化硫,就会产生酸雨,酸雨的大量降落会对土壤、农作物和建筑物等均造成危害,同时据我国科学技术的提高和农村人口的增加,使得农村汽车数量的急剧增加这样虽然在交通上提供了方便,但汽车尾气排放中含有的大量对空气污染存在上百种不同的化合物的气体,例如一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、固体悬浮微粒、铅及硫氧化合物等等。直接排放这些化学成分对人体健康有很大的威胁,影响了我国居民生活环境的质量。
2.3 土壤的污染
在我国城镇化发展中人类为了满足利益上的需求,而大面积的侵占了自然资源,大力砍伐森林,水土流失严重,根植面积急剧减少,造成了大量土壤沙化,加大了洪涝灾害发生,还有就是我国农村化学农药的使用,在农药中含铅、砷、汞等重金属农药,不易被土壤微生物分解长时间留在土壤里,影响了土壤吸收肥料的能力,降低了农作物的产量,在这过程中使用农药进入植物体进一步使得一些有害离子通过食物被人们食用,会对人们的身体健康造成危害。
3 农村城镇化环境保护的对策建议
3.1 提高农民环保意识,大力发展低碳循环经济
长期以来,由于我国农村教育水平低,文化程度不高,环境保护意识淡薄,在农村城镇化建设发展中因其农村生活方式的落后以粗放型的生产方式为主,不注重生产效率和环境保护,这无疑是生态问题产生的主观原因。通过教育手段提高人们的环境保护意识,大量提高环境新闻的宣传,培养农民的生态环境保护和可持续发展的观念。
在提高环保意识的同时,大力推广低碳循环经济的发展。转变农村经济发展结构。提高农村自主创新能力的建设,为农村建设成资源节约型、环境友好型城镇化努力。
3.2 农村政府在城镇化进程中起主导管理者
政府对农业和农村环境管理从三个方面进行
(1)行政领域。行政手段在农村城镇化管理中使用很多,但在实际执行过程中还存在很多问题,例如:制度规范不完善以致约束力不强,检查与监督力度不到位等问题,因此必须不断优化行政领域的政策。如制订明确的行政法规制度,明确行政法规条文的执行,明确行政措施的规范性、严肃性,确保行政法规的稳定性,建立严肃的检查监督制度等等。
(2)经济领域。包括收费、补贴等几个方面。收费制度和补贴制度在我国已经运用的时间很长了,并有很多成功的经验可是也存在不少问题,比如,排污收费上以浓度标准来收费,不能控制污染物排放量;费率过低,企业愿意交费而不进行积极的污染治理。国家政府的补贴实际上大部分到了农民的手中等等,面对这些问题,我国政府应加大制度定城镇化管理中经济领域的制度,逐步运行实施,充分发挥经济手段在农村环境管理中的作用。
(3)法律领域,就是通过立法、司法活动对城镇化建设进行控制和监督,以规范农村经济活动发展目标。虽然我国农村环境管理颁布实施了有关资源与环境保护的法律,但由于农村城镇化环境保护工作目前尚处于起步阶段,基础较为薄弱。有些法律条规并不适应小城镇特点以至于监督执法工作不到位,无法将城镇化工作落到实处。因此,还要强化我国农村环境管理的法律法规,确保法律的严肃性和权威性有利于城镇化建设的发展。
3 大力推广和发展生态农业,加强生态型城镇化的建设
现在许多国家提倡有机农业、持续农业等,这是一种新的农业发展模式并已付诸实践行动。在农村城镇化建设时把现代科学技术与传统农业技术的精华有机结合,把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护资源的培育与高效利用融为一体的具有生态合理性、功能良性循环的新型综合农业体系。是实现高产、高效、优质与持续发展达到经济、生态、社会三大效益统一的模式。
4 结束语
中国是个农业大国,农村城镇化建设是个漫长发展的工程,关系着我国经济社会的健康发展。农村环境直接影响着城镇化建设的发展进一步影响国民经济的发展。所以农村环境的改善是对发展和加强实现新农村建设的重要一步,是实现中国梦,建设中国青山绿水的需求。
[1]王金丽.《村城镇化进程中的生态问题及成因透析[J].生态经济,2013(5).180~184.
[2]吴悠.新型城镇化与区域生态环境保护--以长三角区域为例[J].中国集体经济,2013(12):21~22.
10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.12.027