控制现场签证在工程造价管理中的作用

朱钧麟

(中国航发沈阳发动机研究所，沈阳 110015)

控制现场签证在工程造价管理中的作用

朱钧麟

(中国航发沈阳发动机研究所，沈阳 110015)

建设项目在实施过程中存在各种不确定因素，而现场签证便是解决各种不确定因素的重要手段。但现场签证通常会产生新的支出和费用，造成工程造价的增加。控制现场签证，以便控制工程造价。

现场签证；工程造价；作用

建设项目在实施过程中存在各种不确定因素，而现场签证便是解决各种不确定因素的重要手段。做好现场签证工作，全面控制建设项目造价。掌握控制现场签证的关键过程和重要节点，采取针对性措施和有效方法约束现场签证的细节，全面发挥现场签证的功能，进而实现对建设项目工程造价的过程管理和监控。

1 现场签证概念

从建设项目施工过程上看，现场签证是对施工现场特殊情况的认可和确认，是对施工合同范围以外的内容进行的规范性认可，是对工程施工增加费用的确认。从现场签证的产生源头上看，现场签证主要来源于设计变更、甲方要求以及施工现场的特殊情况，其中设计变更占据相当大比重。现场签证的构成主体由建设单位(甲方)、施工单位(乙方)、监理单位组成，其主旨是以规范的形式确认建设项目增加的内容、工程量、费用等情况，并通过各方签字形成具有合同性质的文件，为建设项目竣工结算提供支撑和依据。

2 建设项目施工中产生现场签证的主要原因

2.1 建设项目设计变更产生现场签证

在建设项目实施过程中，设计变更属于常见问题，是建设和施工的常态。由于设计发生了变化，一些原定的结构必须进行调整，一些已经开展的工作必须进行改变，因此现场施工就可能需要对已经完成的部分进行拆除，对已经准备的部分进行调整，这时就需要进行现场签证，对相关工作内容、增加的费用情况等进行系统、准确的确认。

2.2 工程施工特殊情况产生现场签证

工程建设中，环境影响、工程设计质量、施工经验等因素均会对现场施工过程有着直接的影响，如果出现了特殊情况，如临时停电停水、突降暴雨等，如果不进行处理和排除，工程建设就难以顺利开展，一般情况下，施工单位会与建设单位和监理单位进行全面协商，发起现场签证。

2.3 单方面原因产生的现场签证

在工程施工过程中，甲方要求，客观条件和乙方条件往往会发生变化，就有可能造成单方面合同执行困难，特别是众多的外部因素和突发事件会直接制约建设项目的进展，造成合同履行上的问题。想要解决这些问题，就必须投入额外的资金、人力和物力，客观上导致了工程造价的增加，这些都必须通过现场签证加以确认和控制。

3 控制现场签证对建设项目工程造价管理的作用

建设项目造价既是一个经济控制目标，也是一项管理控制任务，是建筑领域重要的核心指标。控制现场签证是降低建设项目工程造价、避免工程成本增加、提升建设投入产出比的重要手段。通过控制现场签证的细节，可以有效降低建设项目的造价水平。因此，当前建设项目实施中，普遍将现场签证的控制作为科学管理工程造价的重要手段，通过现场签证强化对建设项目现场的控制，抑制施工中各类问题的出现，做到对各种情况的有效适应，提升建设项目的经济性和效率性。

4 控制现场签证做好建设项目造价管理的方法和措施

现场签证的管理和控制工作是做好工程造价管理、实现工程造价控制的基础，从现场签证的职能分析和过往经验上看，控制现场签证需要从人员素质、职业道德、预控意识、经验总结等方面入手，通过加强现场签证各要素、各环节的管理，建立控制现场签证的新模式，达到全方位、多角度控制工程造价的目的，促使建设项目管理水平和经济效益的提升。

4.1 提升现场签证人员的职业道德水平

责任心和使命感是现场签证人员的职业道德基础，也是相关人员执业的基本心理，只有强化现场签证人员的责任心，树立现场签证人员的使命感，才能使他们正确看待现场签证的实际工作，有利于现场签证规范性、系统性地开展，实现对签证现场的全面而有效的把握和控制。

4.2 提高现场签证人员的技术素质

人员的技术素质直接决定着现场签证工作的水平，无论是施工企业还是建筑产业都应该重视现场签证人员的技能和素质发展工作，通过技术素质的提升，确保现场签证的工作质量和水平。现场签证人员应熟悉规范、法规、技术标准，熟读施工图纸，这样就能很好地控制施工现场中出现不必要的签证。无论甲方现场人员、监理人员、施工单位人员，均应当提高自身的专业技术素质，有效控制不必要的工程返工，减少这方面现场签证的数量。

4.3 树立和提升现场签证的预控意识

任何建设项目在设计上都会存在一定的疏失和纰漏，都会遇到各种预想不到的情况和麻烦，如果在问题产生后单纯依靠现场签证来控制工程造价，那么无异于舍本逐末，因此，要树立和提升现场签证的预控意识。

A.在工程施工之前就要建立起现场签证的预控意识，要反复核对施工图纸、招投标文件、施工合同等重要文件，要把握施工信息和数据等基本情况，尽量在施工初期控制和降低因设计变更和意外情况带来的现场签证频率。

B.与施工单位和监理方一起商讨，形成高效率控制现场签证的联动机制，有效治理施工中各类问题，提高现场签证质量。

C.结合现场签证工作经验，在工程建设的主要阶段，制定现场签证预控的重要节点，通过节点控制来管理施工现场的环境、技术、材料等重要内容，降低现场问题出现的可能性，通过预先干预和事先控制的策略对现场签证进行控制，进而实现工程造价的全面控制。

4.4 做好现场签证的记录和整理工作

信息的记录和整理要规范完整，尽量以规范完整的方式详细地记录现场签证的信息、情况，尤其要重视各方的认可和签字，避免出现现场签证单上只有单方签字或缺一方签字，降低现场签证产生的纠纷和矛盾。要对现场签证的资料进行定期或分阶段整理，让设计变更、现场签证与施工合同构成完整的文件体系，真实表述和反映建筑施工过程的全面情况，这不仅有利于现场签证的控制和管理，而且有利于工程各方面控制造价和支出，实现对各主体经济利益的有效保护。

4.5 做好现场签证的经验总结

不同的施工现场会产生不同的现场签证。针对不同的问题和情况，要认真总结现场签证工作的经验，形成对现场签证工作更系统、更准确的认知，通过经验和成果的提炼，提升现场签证的有效性和科学性，进而达到提高现场签证质量、控制现场签证频率的目标，进一步稳定建设项目工程造价管理的水平，实现对建筑施工更为全面、更为系统、更为科学的管理和控制。

5 结语

建设项目实施中，多种内外因素和不确定性会产生各类合同以外的新内容和新项目，这不但影响了程施工进程，也会大大增加建设项目造价，使建筑施工进度、成本和质量受到影响。现场签证是建筑施工现场控制的重要手段，要发挥现场签证的控制功能，做好现场签证的细节工作，降低建设项目变更的频率和成本，准确控制建设项目造价，是控制现场签证的重要职能，也是建筑企业管理和经济工作的主要目标，是确保企业经济效益和社会效益的核心工作。

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The effect of on-site visa in project cost management

ZHU Jun-lin

(Institute of Engine Research, Shenyang Institute of Aeronautics and Astronautics, Shenyang 110015, China)

There are various uncertainties in the process of construction project, and the on-site visa is an important means to solve various uncertain factors. However, on-site visas will usually generate new expenses, resulting in an increase in project costs. It should control the on-site visa, so as to control the project cost.

On-site visa; Project cost; Effect

2017-05-10

朱钧麟(1985-)，男，硕士研究生，工程师。

TU723.3

B

1674-8646(2017)13-0011-02