高校财务管理模式的创新
2017-03-08许晶
许晶
摘要:在我国其经济是持续发展的,社会各个层面对受高等教育人才的需求量越来越大,使得高校的规模进逐步扩大,有这样一来,国家增大了对高校的财政支出,进而促使高校要制定合理有效的对财务的管理制度,但是由于现在经济水平的进步其环境也越来越复杂,使得高校以前就财务方面的管理模式无法满足如今的院校发展,所以要创造新的模式,适应学校的发展需求。
关键词:高校财务;管理模式;创新
中图分类号:G647.5 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)030-000-01
前言
高校就财务方面的管理制度是为了院校能更好的进行财务的工作,强化对财务工作的管理而制定的制度。在社会经济持续发展的状况下,高校对财务的管理模式要跟上其发展的脚步,创新管理的模式。现在,我国的高等院校越来越注重培养学生的素质教育,国家在财政方面的支持只能解决其外部的问题,高校原来传统的管理模式不适合现院校的实际发展,学校就财务的管理是用来处理其内部问题,在高校深化改革的背景下,创新财务的管理模式影响着其是否能够更好发展的关键。
一、模式分析
(一)集中管理
集中管理是需要学校的内部设立一个用来专门管理财务事情的部门,在此部门之外不再设立同级的管理机构,管理一切经费,院校财务的支出和收入都要由此部门进行办理,高校的各个学院都是没财权的。
(二)分级管理
在规模上相对比较大的高校,一般是应用分级的管理。学校在进行财务的收入和支出是基于完整的财务制度、确定各分院的责任关系、权利关系和利益关系、院校进行集中领导之上,依据财权来分割事权,是高校和学校的二级部门分级管理财务事宜的[1]。
(三)优缺点
集中领导和管理的优点是能够将财务权力集中在一起,便于日后管理,确保学校工作进展顺利,发展方向不跑偏;缺点主要有两方面,一是在进行财务管理是其权利太过集中,无法充分发挥高校的基层部门的作用;二是各分院的责任关系、权利关系和利益关系无法有效的融合,不利于其指标考核。分级管理的优点是能够梳理院校的财务关系,增强了其责任,提高了各院校理财的积极性。因为高校对财务在设置制度和机构的因素,使得分级管理的缺点与集中管理相同。
二、遵循原则
(一)宏观调控
为了去除高校对财务进行管理时出现的漏洞,在构建对财务的管理的体系时一定要实行宏观上的调控,微观上进行搞活 。原因是在采用分级管理方法时,高校中的各个院校不是自立于在院校对财务进行管理的部门下的分散财务,是要院校在实行宏观调控的手段之下实行分权管理和分级管理。所以,高校所有的财务在运行中,主要是采用宏观管理,指导着分级管理工作的有效进行。
(二)责任关系、权利关系和利益关系的处理
高校中的财务管理其最主要的问题怎样处理集中权力和分散权力之间的关系,要将高校领导和各个院系合理地融合在一起,使资金不仅仅能够被充分的使用,还能够使各个院系拥有必要的财权,一定程度上承担起在经济方面的责任,激发高校和各个院系就财务增收节支的主动性。
(三)顺应经济环境
随着经济的持续进步,高校发展的财政收入来源已经不是原来的依靠政府等部门拨款的形式了,现在高校筹备资金的途径增多,高校的建设对于财力的需求不断增加。所以,高校在对财务方面进行管理的模式一定要顺应当今的习环境,一定要将现在的市场经济理念融入到高校对财务的管理,以市场经济作为指导方向,来调整高校在进行建设发展时其对财力、人力和物力等不同程度上的需求,得以适应新形势下的发展[2]。
(四)适合本校发展
财务管理是高校管理的重要组成部分,对财务进行管理所实施的模式不仅仅要适应高校的管理体制,还要适应高校的良好发展。依据本校自身的规模和财政水平等实际情况,构建模式适合自身发展和科学性的一套对财务进行管理的体制,为高校的建设发展起到有益作用,并且能够更有好的服务于高校的科研工作,促进其各项工作能顺利的进展。
三、创新思路
(一)提高学校对法人的认识,政府要制定管理标准
政府的支持力度是决定高校能否建设良好的教学环境的保障。高等教育的高校想要实行自主办学,缺少不了政府帮助,同时也需要高校自身能够认识法人的重要性。所以,高校在进行内部管理时要构建能够顺应市场现状的管理體制,实现高由政府监控到顺应市场运作最终目标。
(二)提高学校的自身约束能力
高校是否具备良好的约束能力在一定程度上影响着高校在进行自主办学过程中内部存在的自律能力,所以,高校要提高自身约束能力,进一步实现社会在实行经济发展时对高校的需要,逐渐完成学校的自主发展。
(三)直线和职能制度相融合
直线制度是用来解决指挥和管理层面上出现的问题。从直线制度和职能制度的各自缺点上看,直线制度是相对较好的。在两者进行融合时会发现,直线制度其职能没有被减弱,职能的权力也没哟受到影响,它们在一样的层面上展现着其不一样的作用[3]。
(四)集中和分散的权力相融合
高校的内部管理中,校长是最高的领导者和决策者,各个分院一定在其授权之后对本学院的资金实行管理。在当代网路时代,上、下级几乎是在同一时间段接收信息的,但是他们对问题的关注点不同,上级领导需要从全局的视角来看待问题,提出决策方案;下级部门遵循上级领导的策方案进行接下来的工作。因此,将集中与分散的权力进行怎样合理的融合是今后将会受到重视。
四、结论
结合本文阐述,在社会持续进步同时,高校就财务的管理体制也是在进行着持续的变革。在网络时代的大环境下,高校对财务方面进行管理工作时,会遇到机遇同时也会陷入困境,为了能够实现高校对财务进行管理工作转化为专业高效的模式,我们创建构对财务进行合理评估体系和集、分权的融合管理等策略来促进高效对财务进行管理的速度和成效。
参考文献:
[1]岳大庆,周晓波.国内外高校财务管理模式的比较[J].财会研究,2013,05:56-59.
[2]胡芳菲.论高校财务管理模式的创新与变革[J].中国市场,2016,17:54-55.
[3]李鑫.论高校财务管理模式的创新[J].天津职业院校联合学报,2015,01:113-115.