浅谈新形势下高校财务管理问题及对策

刘荣

摘要：在当前我国公共财政体制持续深入改革的新形势下，各地区高校的财务管理工作环境与工作内容等基本情况也相应地表现出不同程度的变化，同时，加之高校办学模式也一直处于不断创新、改进状态，在此情况下，传统的单一财务管理模式已经难以充分满足实际的高校财务管理工作需求。在本文中，笔者指出了当前形势下高校财务管理工作中所存在的问题，并针对这些问题进行了对策分析，旨在为后续的高校财务管理工作提供参考思路。

关键词：新形势；高校财务管理；问题；对策

中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01

前言

高校的财务管理属于高校管理工作中的重要组成部分，其主要内容大致包括高校办学资金的筹集、自检的分配使用以及后期结算等[1]。科学、完善的高校财务管理体系不仅能明显提高高校办学资金的使用效果，还能有效促进高校建设的良性發展。然而，当前我国的公公财政体制正处于不断改革、变化阶段，高校的财务管理工作也出现的不同程度的转变，在此情况下，积极转变高校财务管理模式，并采取相关应对策略以解决财务管理过程中所存在的问题，就成为了高下坡财务管理工作人员必须关注的重点[2]。

一、新形势下高校财务管理工作中所存在的问题

1.经费投入严重不足

我国人民社会哦生活水平的不断提高，促使人们开始将关注的眼光投向教育领域，在为培养国家栋梁人才的摇篮，我国各地区之间的高校办学规模均存在不同程度的扩大，学生招收人数逐年递增。此时，学校原有的教学设备、设施已远远不能满足高校持续发展的实际需求，加大基础设施（如教学楼、实验楼以及教学科研设备等）的建设力度迫在眉睫[3]。然而，高校的学费收入与政府部门的经费投入支持却难以提高高校建设的强有力支持，经费投入严重不足的问题明显制约了高校的良性发展。

2.财务管理风险意识薄弱

就目前而言，我国高校的领导管理人员不多对于财务工作的管理风险认识不到位，而财务工作人员专业素质较差、业务能力不高等导致财务管理工作效率低下等问题恍若不见。同时，许多高校在大肆兴建新校区、图书楼、宿舍楼等教学公共设施时缺乏科学合理的发展建设规划，甚至部分高校在进行各项建设活动时不考虑学校的真实情况而盲目地向银行进行高额贷款，因此，高校的发展过程经常伴随着不可预计的财务管理风险。

3.财务管理制度有待进一步完善

在新形势发展背景下，高校的财务管理制度普遍存在管理漏洞，例如成本核算制度不适用、后勤财务管理不清晰以及教师科研经费的不合理使用等。从高校财务风险的控制与预防角度上说，相关领导人员或管理人员对于高校的财务监督工作投入力度不大，责任追究制度尚未健全。此外，部分高校在开展财务管理工作时，由于工作人员在进行财务管理的过程中具有一定的随意性与盲目性，因此，学校经费的使用效率普遍较低，而少数高校则完全缺乏财务管理意识，其流通经费基本上完全依靠政府部门的支持与投入。

二、新形势下改善高校财务管理工作的应对策略

1.完善高校财务管理制度

加强完善高校财务管理制度力度，不仅是提高财务管理工作规范性与安全性的重要措施，更是新形势下进一步促进高校财务管理体制改革的内在要求。所以，财务管理人员应立足高校发展根本，并结合高校当前建设工作的具体情况，制定出一整套科学、合理的财务管理制度。而为了提高财务管理工作人员的工作效率，高校还应制定相应的内部审计制度，从而能够在有效防范财务管理风险的同时发挥出财务内部控制的作用。另外，为了提高学校经费的使用实效，建立财务绩效考核机制与相应的问责机制就显得尤为重要。

2.提高财务管理的预算管理水平

提高财务管理的预算管理水平是改善当前高校经济管理活动实际情况的必要措施，财务管理人员应将学校各方面的财务收入情况全被纳入预算内容的编制范畴，从而使得所制定出的财务收支计划能够对学校经济活动的方方面面均起到指导作用。同时，在进行财务年度经费预算编制工作时，财务管理人员应严格遵循“量入为出，收支平衡”的基本原则，在妥善解决高校当前的建设问题的同时促进学校的整体性发展。

3.提升财务管理人员的综合素质

提升财务管理人员的综合素质可以从入校几个方面着手，首先，高校领导人员应积极做好财务工作人员的教育培训工作，即不断提高工作人员的财务管理意识，同时促进其实际工作能力。其次，在日常的工作中，领导人员海英持续向财务人员渗透遵守国家法律与职业道德的科学思想，从而为高校的财务管理工作营造出坚持原则、廉洁奉公的良好风气。另外，积极采用先进的会计电算化知识与计算机信息技术，以有效提高高校财务管理工作由常规的手动化记账向数字化、信息化转变。

4.建构多元化资金筹措机制

从高校的长远持续发展角度看来，高校必须积极转变资金筹措机制，单纯地依靠学费收入与政府本门经费支持于高校各项事业的建设推进方面均存在一定限度的制约作用。因此，高校在财务管理工作中应广开思路，建构多元化资金筹措机制，增强高校的资金筹措能力，进一步扩大学校的可持续发展空间。那么，如何拓展筹资渠道呢？首先，高校财务管理人员应以真实的市场情况为导向，积极关注市场的转变与发展情况，同时，学校还应善于利用学校人才与科学研发优势，有组织、有规划地实施对外服务与科研创收活动。另外，高校还可以积极成立各种校办企业，争取企业或个人的捐赠与赞助。

三、结束语

综上所述，在我国高校发展的新形势背景下，高校要顺应社会公共财政体制与高校发展的双重转变，就必须重视财务管理工作，积极从完善高校财务管理制度、提高财务管理的预算管理水平、提升财务管理人员的综合素质以及建构多元化资金筹措机制等多个方面共同推进高校财务管理工作，从而促进高校的可持续发展建设。

参考文献：

[1]姚江.新形势下高校财务管理面临的问题及对策研究[J].青海师范大学学报（哲学社会科学版），2014，36（2）：21-25.

[2]李汝.“营改增”税制改革对高校科研财务管理的影响及对策[J].石家庄铁道大学学报（社会科学版），2014，8（4）：45-48.

[3]孙明灿.论新形势下高校财务管理问题及建议[J].吉林工程技术师范学院学报，2014，30（5）：37-38.