电信运营商财务集中管理探讨

张林

摘要：电信运营商作为国有通信企业的龙头，在近几年的发展过程中，逐渐壮大。随着电信企业在全国范围内的普及，在一定程度上得到了大众的认可与接受。而电信企业在其内部的管理建设中也有着与之不同的方式。本文将从电信运营商在财务集中方面的管理措施进行探讨，分析出电信运营商在财务集中的管理模式上所展现出来的优点与不足，并针对不足之处提出合理的建议，使电信企业能够在全国乃至全世界范围内更好的发展。

关键词：电信企业；财务集中；存在问题；对策建议

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-02

前言

随着电信企业的高速发展，电信行业已经成为了国家企业中的重点建设之一。在企业的逐步发展扩大下，资金量的流通也是巨大的，所以，为了适应市场环境下的激烈竞争，加强企业内部的自身建设，电信运营商在不同程度上采取了财务集中管理的方式。这种管理模式加强了电信企业财务的集中管理，有效的提升了总公司对其下属机构的监管，防止了各部门在投资方面出现的风险，财务集中的管理措施在一定程度上优化了企业的资源配置，提高了企业的整体管理水平。这样在整个电信企业中，实行集中管理的方式为整个行业带来了很多的优点。但通过对电信运营商在财务集中管理方式上的调查与研究，发现了在实际运用中，仍然存在着很多不足之处。

一、财务集中管理在电信企业中的优点

（一）加强了营收资金的监管力度

下属分支机构在每天的营业中产生的营收资金，通过总公司的财务集中管理，直接采取了垄断的方式，使营收资金直接入账总公司的财务系统。这样加强了总体资金的监管力度，防止了营收资金在下属分支机构中的截流现象，也改善了分公司中各级领导对于财政的过多干涉。员工能够根据总公司的制度章程进行规范化的工作，削减以往工作人员先对资金进行使用而后进行报账的现象。财务集中管理措施能够起到对营收资金进行严格的监管的作用，防止资金在流动过程中出现的风险[1]。

（二）提高了整体资金的利用率

电信运营商在采取了财务集中管理模式后，将各分公司的资金进行有效的统一监管，这不仅加强了资金的安全性，更能提高整体资金的综合利用率。在以往各分公司资金的各自监管下，资金的利用率没有得到充分发挥，零散的资金遍布各个电信分公司中，而总公司在投资建设、业务运营等方面所需资金存在掣肘的情况。这种模式导致了电信运营商在综合发展上出现了资金量支撑不足的局面。而将财务集中的形式运用到电信企业中时，通过对资金的综合管理，改善了总公司因为财务短缺而难以发展的局面，也在一定程度上对于分公司的资金截流以及随意投资的行为进行了监管。财务集中管理措施提高了营收资金的利用率，实现了财务的规范化管理。

（三）提升了权力的集中掌控力

在实行财务的集中管理上，各下属分支机构由于财务部门直接受到总公司的直接管理，这样便减少了下属机构领导对于资金的干涉，提升了总公司领导权力的集中掌控。这样使电信企业在管理模式上更加规范化。财务的掌握相当于权力的掌握，在财务集中管理的模式下，增强了电信企业的综合管理力度，为电信企业在整体发展上提供了强有力的保障。财务的集中在一定程度上治理了以往各分公司工作人员对于财务的过分干预，避免了各分公司之间对于营收利润的过多极端竞争。所以，电信企业的财务集中管理模式的实施使电信行业的整体管理更加规范化[2]。

二、财务集中管理在电信企业中存在的问题

（一）下属机构财务紧张

由于各分公司的资金都上缴到总公司中，导致分公司对于业务的开展受到一定程度的影响。分公司失去了对于资金使用分配的权力，在受到上级总公司的资金限制后，在活动开展以及人员配备上，失去了主动性，从而影响了分公司工作的积极性。分公司分布地区较多，范围较广，都统一于總公司的领导下，难免会出现管理不到位的现象。在财务集中管理的模式下，各地区之间的分公司难以顺利开展工作。例如，在节假日期间，分公司针对实际情况开展活动，目的是促进营业额的提升。在活动策划、活动准备、活动开展中，每一个环节都需要向总公司汇报，并领取一定的活动经费。整个过程从上报到审批之间存在着多种可能性，或许还可导致活动难以开展或者延后开展的现象。这些问题的出现，都将对电信企业造成不同程度的影响[3]。

（二）员工积极性不足

在财务集中的管理下，由于分公司的资金情况受到限制，导致员工在不同程度上受到企业的影响。电信企业将财务集中管理后，对于分公司资金的削弱，影响了工作人员的积极性。由于下属分公司在全国范围内分布，人员在区域配备上采取较多是就近工作的模式。在以往分公司掌握财务主动权时，对于工作人员的分配以及活动期间奖金的发放等，都是相对较为灵活的。但在财务集中后，对于员工的调动需要上报总公司，需在得到总公司的批准后，才可实行。同样对于福利待遇的发放也在一定程度上受到限制，综上原因，员工积极性不足是财务集中管理后出现的问题之一。

（三）分支机构管理难度加大

财务集中管理后，虽然在一定程度上，加强了总公司的财务保障，也在一定意义上巩固了总公司的整体权力，但在分公司的管理上出现了一定的难度。由于分公司在以往的建设中，资金流动相对较为随意，领导在管理模式上也没有严格规范化，导致了在工作中，保证营业额的前提下，其他方面都没有较为规范的管理模式。所以，在总公司财务集中管理模式实施的情况下，导致了不服从管理或者是表面服从，但实际工作中不支持的现象。这就增添了总公司对其下属机构管理的难度。

三、完善财务集中管理的对策研究

（一）为下属机构提供财务保障

在财务集中管理的模式下，必须增强对于下属分公司的财务监管，为分公司工作的开展提供良好的物质保障。总公司须派专业的财务人员驻守各个分公司中，为分公司做好各项财务预算，以保证分公司工作得以全面顺利的开展。只有为分公司提供良好的财务保障，才能促使分公司积极开展各项工作。这样，不仅为分公司的资源提供合理的配置，也能为总公司的财务集中打下良好的基础[4]。

（二）完善员工培训体制

对于员工的培养中，虽然总公司将财务集中化，但这并不影响各分工司对于员工的培训以及福利待遇的发放。总公司应定期聘请专业人士对员工进行系统规划性的培训，使员工养成严谨的工作态度以及良好的工作心情。这样可以减少由于分公司管理制度不规范而导致的员工工作过程中懈怠随意的现象。这样针对员工进行专业化的培训有利于激发员工工作兴趣，使其把最好的状态投入到工作中，为电信企业的综合发展做出贡献。

（三）增强对下属机构监管力度

在总公司对于财务集中管理的模式下，应针对下属机构进行合理的监管与整治。在进行内部管理上，一方面要对采购资金进行严格管理，对于设备采购的资金支付进度等进行合理安排，避免资金的浪费与中间截流现象。在各项投资与管理中，应上报其财务部门，在针对各项指标的财务分析后，由相关部门进行投资决定。在业务方案上，应集中管理，对于各分公司的业务开展，应积极上报给总公司，并在得到总公司的审批后，才可对其业务进行开展。只有集中管理业务方案，才能避免在实际运行中出现资金不合理运用，或者在报销中虚假上报的情况。这样，不仅分散了分公司的职权，使分公司在运行中致力于营业额创建上，也为其总公司的财务集中管理提供了良好的基础建设。

四、结论

电信企业对于财务集中管理措施主要体现在对资金的统一管理上，资金作为一个企业发展的命脉，掌握财务就相当于对于权力的掌握。这种财务集中的管理模式能让电信运营商掌握主动权，促进企业的综合发展。有利于提升财务核算的准确度，使财务在整个运作流程中具有规范性和透明度，也有利于企业投资项目更好的开展，便于与世界接轨，促进企业更大规模的发展。但这种模式在实际运行中存在不足之处，这就要求电信总公司加强对其下属机构的联系与监管，对于分公司进行激励措施，提供更加透明与优质的预算分析以及财务支撑，使下属机构对于总公司能够充分的信任，并在其资源配置上能够合理安排，使电信运营商的财务集中管理模式得到更好的实施并发展。

参考文献：

[1]乔欣舒.电信运营商财务集中管理的思考[J].财经界（学术版），2014，18：197.

[2]贾全泉.電信运营商省级公司会计集中核算存在问题及对策[J].中国集体经济，2015，15：148-149.

[3]王军.基于电信企业转型下的财务管理职能拓展探讨[J].财经界（学术版），2015，11：282-283.

[4]黄智伟.关于中国电信财务集中及转型的探析[J].现代营销（下旬刊），2015，12：139-140.

[5]周璇.电信企业财务集中管理问题及对策研究[J].财经界（学术版），2015，24：211+371.