腐败的成本——读《四川林业警示录》有感

○文 / 代 斌

腐败的成本
——读《四川林业警示录》有感

○文 / 代 斌

初拿到《四川林业警示录》，目录上一个个熟悉又陌生的名字对自己的震动非常大，在四川林业系统工作了30年，对书中不少案例的“主人公”或多或少有过接触、认识甚至还比较熟悉，待到将一篇篇“主人公”的“故事”读完，又感觉自己对他们是那样的陌生和不了解！

看完这本书，真实地感受到：贪污腐败离我们并不遥远。就存在于我们工作和生活中之中，简单地说，腐败就是利用手中的权力换取非法利益，如果不加强学习、增强党性、拒腐防变，就有可能在不知不觉中发生腐败。

看完这本书，真实地感受到：腐败其实是高成本的“买卖”。让我们对案件当事人的腐败成本算个帐：任宗晏受贿313.5万元+非法占有国家公共财物168万元=开除党籍+开除公职+有期徒刑9年+没收财产300万元；日力伟日受贿11.97万元=开除党籍+开除公职+有期徒刑1年8个月+并处罚金10万元；阿苏铁合受贿33万元=开除党籍+开除公职+有期徒刑4年2个月……这些还只是显性成本，隐性成本还包括今后若干年的工资待遇+家庭破裂+名誉损失+健康损失+人情损失+……，这样算起来，腐败算得上高成本的“买卖”了吧！

看完这本书，真实地感受到：淡泊名利，洁身自好才是好。现在，在我们身边还有不少人有这样的认识，认为我们规划院是业务技术单位，没有行政管理职能，个人又是一般人员，没职也没权，想腐败都没机会，风险、防范意识不强。个人认为，其实我们的工作风险点还是不少的，单位加强教育、个人提高认识、加强防范、洁身自好非常必要。

首先，我们每年承担省厅安排的各项检查验收，是一个容易发生腐败的高危风险点。虽然我们从事的是技术性检查验收，但这种检查验收是带有一定的行政管理职能的。退耕还林造林面积够不够、是否达到合格标准，森林抚育的面积和质量是否达到设计要求，各类造林任务和管护任务是否完成等，这些都关系到基层林业部门年度目标考核结果，基层林业部门相当重视。在执行这些检查任务时，被检单位行行贿、送礼品、大吃大喝都是有可能发生的，所以，在这些工作中，一定要头脑清醒，不能一时糊涂犯下错误。

第二，我们虽然主要从事技术工作，但技术服务工作也有可能被利用而发生腐败。《警示录》中参与“林改”、“林地流转”的技术人员和参与者就有几例发生腐败的情况。因此，这些技术工作并不是单纯的技术，只要是和利益相关的技术工作，就是发生腐败的风险点。我们的技术工作中对林地面积、蓄积的调查，公益林的核实，林种的确定，在林改、林地流转、林地征占用、林木采伐、资产评估这些方面都与权利人有着非常重大的利益关系，如果在这些工作中弄虚作假，收受贿赂，将会使我们本来单纯的技术工作变得不再“单纯”，从而堕落为腐败分子。

第三，项目分包，是容易发生腐败的危险点。我们承担的部分项目需要把一些我们不能做的部分工作分包出去，和第三方公司共同完成整个项目。这样的分包容易发生腐败，存在着收受分包公司贿赂的风险，应非常谨慎。在分包过程中，一是要严格按照院技术分包管理办法的规定程序执行，二是要多请示多汇报，不能一人说了算，要有会议记录。多请示汇报和集体会议研究是解决这一风险点的有效办法。

第四，承揽市场项目，也是容易发生行贿风险的危险点。我们在承接市场项目的过程中，为了拿到项目，应通过正常的竞争取得，即使项目业主提出不合法、不合理的要求，也应理直气壮地拒绝，避免卷入行贿的风险之中，行贿与受贿同罪。

前事不忘，后事之师，牢记风险，安全是福！

（作者单位系四川省林业调查规划院 ）

责任编辑：黄露霜