推进全面从严治党向基层延伸

常文松

作为贵阳市乌当区的“一线总指挥”，要扎实推动全面从严治党向基层延伸，为“奋力建设全省大健康产业发展引领示范区”营造良好的政治生态，提供坚强的纪律保障。

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。

贵州省委十一届八次全会将贯彻落实党的十八届六中全会精神与贵州工作实际有机结合、深度融合，进一步作出扎实、具体、有效的细化部署，推进全省全面从严治党实现制度化常态化长效化。

贵阳市乌当区委通过不断强化思想理论武装、加强基层组织建设、提升队伍建设、发力党风廉政建设等，将全面落实从严治党各项要求落细落实、抓常抓长，不断推动党的建设跃上新台阶，促进执政能力和先进性建设双增强。作为乌当区委落实全面从严治党主体责任的“第一责任人”，必须更加有力地执行中央和省委、市委的安排部署，以更严更实的标准当好“一线总指挥”，扎实推动全面从严治党向基层延伸，确保全区各级党组织始终保持先进性、纯洁性，为“奋力建设全省大健康产业发展引领示范区”营造良好的政治生态，提供坚强的纪律保障。

以身示范践行“四个意识”

作为“一线总指挥”，必须牢固树立“四个意识”，坚决、全面、主动、自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为全区领导干部和全体党员树立标杆。

要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，作为一项责无旁贷的重大政治任务，潜心学习其哲学思想、历史眼光和为民情怀，切实用以武装头脑，更加坚定信仰、对党忠诚，用以指导实践，更加有效地推动工作。

要不断加强党性修养，增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化政治自觉，增强政治定力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，保持好政治本色。

要牢记“四个服从”，坚定不移听党话、跟党走，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

要在工作实践上坚定思想、理念，不走偏、不懈怠、不动摇，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，不打折扣落实中央、省委、市委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

自觉践行管党治党新要求

作为“一线总指挥”，必须深刻认识把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》充分体现的管党治党全面从严的新要求新部署，带头从严从实要求自己，以“无例外”的行动实践，为全区领导干部和全体党员作出表率。

思想建设要不断加强，抓好个人思想认识升华、思想境界提升、思想政治品德塑造，教育引导全区党员领导干部强化党性教育、坚定理想、坚定信念，切实增强“四个自信”。

政治纪律要始终严守，坚持把纪律挺在前面，严守党的政治纪律和政治规矩，引导全区党组织和党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强各级党组织管党治党意识和能力。

选人用人导向要正确，坚持好干部标准，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，把公道正派贯穿到选人用人全过程。

参加组织生活要自觉，主动自觉参加所在党组织党内政治生活，遵守“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议等制度，用好批评和自我批评这个武器，切实提高组织生活的质量，提升组织生活吸引力、感召力和针对性、实效性。

接受监督要主动，服从《条例》规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束，主动置身于党内监督、社会监督、法律监督、民主监督、审计监督、司法监督和舆论监督等相结合的大环境，做有权必有责、有权必监督的典范。

身边人要管严，清醒认识自己岗位的特殊重要性，认真履行管党治党责任，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，真正按本色做人、按角色办事。

从细从实建好责任体系

作为“一线总指挥”，必须深刻认识把握落实全面从严治党主体责任和第一责任是党的建设的重要内容，进一步明晰责任、完善制度，从细从严构建好区委班子、党委书记、班子成员和一般成员的四级全面从严治党责任体系，并以此类推，构建各级党组织履行管党治党的责任体系，从而形成完善的区域性管党治党大体系。

要明晰集体责任，采取清单制、任务制等形式明确区党委班子履行全面从严治党主体责任的条款条目，同时完善集体领导下的个人分工负责制。

要明晰领导责任，党委书记作为第一责任人，对落实党委主体负总责，必须管好班子、带好队伍，既做好党风廉洁建设的领导者，也当好落实党委主体责任的表率。

要明晰个体责任，班子成员是党委主体责任的践行者，在集体责任中承担着个体责任，对所分管系统、分管单位落实全面从严治党主体责任负有分管领导责任。

要明确工作责任，对党委各项工任务要进行分类细化，结合集体领导与个人分工，实行定岗定工作定职责，确保每项工作有人管、有人负责，同时要大力营造形成大事共商、难事共管、急事共办的团结协作氛围，不仅把党委主体责任落实到党风廉洁建设中，更落实到各项具体工作中。

长抓长管推进常态化

作为“一线总指挥”，必须深刻认识把握全面从严治党不仅是一场攻坚战，更是一场持久战，必须长抓长管、常抓常管、严抓严管，推进全面从严治党常态化制度化长效化。

执行制度规定没有例外，要严格落实党章党规党纪，以严肃党内政治生活为抓手教育引导、以强化监督执纪问责为惩戒刚性约束全体党员依法在管党治党制度范围内活动、按制度规范和制度程序办事，并接受制度的约束和监督。

履行责任丝毫不能松懈，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的强烈责任意识，从严落实管党治党责任，推动各级党组织抓工作和抓党建相协调，切实形成党委（党组）书记履行第一责任、班子成员执行“一岗双责”、各职能部门承担直接责任，一级盯一级、一层抓一层的党建工作格局。

长效管理有章可循，要按照全面从严治党要求，构建教育、制度、监督、改革、惩戒“五位一体”的防治不正之风长效机制；加强教育引导，切实增强党员干部讲规矩守规矩的自觉性；突出问题导向完善制度创新，立足权力制约加强监督，突出解決领导干部有权任性和以权谋私问题，形成有权必有责、用权必监督的认识导向；将全面从严治党作为深化纪律检查体制机制、党的建设体制机制改革的重要内容，结合实际建立完善管党治党的领导体制和工作机制。

反腐倡廉态度坚决，注重从源头预防和解决容易滋生不正之风的深层次问题，全力支持纪检监察机关聚焦主业主责，坚持查处腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

总之，“一线总指挥”要以责无旁贷的担当和踏石留印的作风，推动全面从严治党延伸到全区各级党组织和全体党员，落实到具体行动中，加快“奋力建设全省大健康产业发展引领示范区”步伐，以更加优异的成绩，迎接省第十二次党代会和党的第十九次全国代表大会胜利召开。（作者系贵阳市乌当区委书记 责任编辑/哈文丽）