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坚定信心?知难而进

2017-03-06周文君何兴健马红梅王远柏涂云林

当代贵州 2017年2期
关键词:景区旅游经济

周文君?何兴健?马红梅?王远柏?涂云林?伊航

编者按:

中央经济工作会议于2016年12月14日至16日在北京举行,会议指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。

2016年12月26日,全省经济工作会议召开,会议要求正确把握当前经济形势,主动顺应时代发展大势,更加坚定清醒有为地做好经济工作,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。2016怎么看?2017怎么干?本刊收集整理了部分参会者发言,采访了部分行业人士,感受到大家压力大、劲头足、信心满。

陈晏(铜仁市委副书记、市长):全力保持”三个高于“

我们将坚决贯彻落实好这次经济工作会议的部署,保持铜仁经济发展速度高于全省、高于过去、高于武陵山区的良好态势,谱写好铜仁加速发展的新篇章。

铜仁2017年的经济工作主要在以下几个方面:

牢牢把握稳中求进的总基调,确保经济持续稳定增长。“稳”是铜仁经济社会发展的基本要求,我们坚决守住发展和生态两条底线,统筹推动稳增长、调结构、促改革、保民生等各项任务,确保经济增长,投資就业、物价、社会稳定不出现大的波动。

“进”是铜仁经济社会发展努力的方向,也是目标。2017年我们依然要围绕主题主线,在大局稳定的情况下,以提高经济发展质量和效益为中心,切实做好稳中求进、稳中有为、稳中提质。确保经济增长目标数字保持在13%,提升3.5%的目标。速度不能慢下来,投资不能掉下来,招商不能停下来,干劲不能松下来,目标不能降下来。

深入推进供给侧结构性改革,提升经济发展的动力。着力点是降成本补短板,降成本就是千方百计把企业成本降下来,以及高耗能企业的转型升级。补短板主要是教育卫生以及实体经济、脱贫攻坚这几块短板。深入推进农业供给侧结构性改革,按照发展绿色发展示范区的要求,加快提质建设一批农业园区,重点引进一批生态农业企业,努力增加绿色优质农产品的供给。

全力做大做强实体经济,为经济加速发展提供强有力的支撑。一是推进传统产业的优化升级,重点推进高耗能企业的绿色化信息化改造;二是全力发展绿色新兴产业,包括新能源新材料以及装备制造等;三是进一步加大招商引资的力度,明年我们要到位的资金是1050亿。

做大投资增量。通过抓好基础设施、城市建设和民生改善,把投资总量尽可能做大,谋长远的发展。

熊德威(贵州省环保厅厅长):贵州生态保护在于“两个舍得”

从2011年到现在,贵州的经济增速已经六年排在前三位了,这个数字是实实在在的。贵州在全国率先启动生态环境损害赔偿制度试点,颁布实施大气污染防治条例,设立“贵州生态日”,实现环保督查巡查全覆盖,全面完成玻璃行业大气污染治理工程,全面启动火电行业超低排放改造工程,空气质量优良天数比例达到97%,集中式饮用水源水质达标率稳定在100%。划定生态保护红线,制定生态文明目标评价考核办法和绿色发展指数,新增16个县纳入国家重点生态功能区。森林覆盖率达到52%。绿色经济“四型”产业占生产总值比重达到33%,这些也是实实在在的。

如果在贵州这17.6万平方公里的土地上,增加到2万亿甚至是3万亿的GDP,我们的环境会怎么样?这个课题很深很大。2013年习近平总书记提出“两条底线”要守,后来又提了一句要求,环境质量只能越来越好,不能变坏。我们理解,现阶段的状况就是底线,只能变好不能变差,这是一个很大的压力。比如大气优良率,贵州2016年全年达到97%,这个数字再往上很难了,但是不能往下降。2017年贵州要开展十大污染源治理工程等系列措施,坚持铁腕治污,保证环境越来越好。

最近有新闻媒体问我关于贵州环境保护的问题。我的回答是,总体来讲,贵州在生态保护上体现了“两个舍得”:第一舍得投入,投了500个亿来搞设施;第二舍得放弃,去产能,包括在招商引资当中一些污染的企业,坚决不引入。

王剑(贵州省经信委副主任):力争2020年国防科技工业规模进入全国前十

大力发展军民融合产业,我们备受鼓舞,同时也深感责任重大。

我省军工及民口配套企业广泛参与了国家实施的重点航空航天项目,在大运飞机、“探月三期”、“北斗”、“神舟”飞天、“嫦娥”奔月及导弹防务等任务中,承担配套了电池、电机、电连接器、高精度电阻器、精密传动件等关键部套件,顺利完成国家系列导弹、无人机、高级教练机、航空发动机等军工主机产品交付。

我省军民融合产业具备了良好的发展基础:“十二五”期间,我省国防科技工业规模以上(2000万口径)总产值持续保持了年均两位数以上的增长。2015年,全省国防科技工业(含军转民)完成规模以上工业总产值286.5亿元,同比增长了12.3%。

2016年底,“全省军民融合产业发展大会”和“全省军民融合产业招商引资大会”召开。陈敏尔书记在“全省军民融合产业发展大会”上指出,“落实军民融合发展战略,既是重大政治责任,也是重要发展机遇。发展军民融合产业,既是我省对国家战略的重要贡献点,也是自身经济发展的重要增长点。”

我们将扎实推进大数据战略行动和“贵州制造2025”,结合实施供给侧改革和“千企改造”工程,加快推进我省军民融合产业发展,做精做强军工主营业务,大力发展“军转民”业务,积极培育“民参军”企业,充分发挥大数据引领作用。目标是到2020年,全省军民融合产业工业总产值年均增速18%以上,国防科技工业规模力争进入全国前十位,军转民、民参军工业总产值合计占比超过50%。新增20家省级以上创新平台,培育50亿元以上领军企业3家,20亿元以上骨干企业5家,10亿元以上重点企业10家,新增“民参军”企业200家以上。

徐再高(石阡县委常委、常务副县长):做特做强温泉经济推动快速发展

省委书记陈敏尔在全省经济工作会议上提出:“要做特做强特色产业和重点城镇,提高县域经济发展质量。”“要坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,加快培育特色产业、形成特色经济。”发展县域经济,必须抓好产业、建好城镇,加快优化生产力布局和空间布局。

石阡旅游资源富集、发展潜力巨大,有“中国温泉之乡”“中国长寿之乡”“国家级温泉群风景名胜区”等14个国字号品牌。2016年,石阡旅游业呈现“井喷式”发展,共接待游客428.8万人次,实现旅游收入35.44亿元,与2015年相比,同比增长42.6%和41.7%。

把石阡建成一个四季休闲、夏可养生、冬可避寒的慢生活体验城市,我们的目标是:到2020年,计划旅游人次720万人次以上,旅游综合收入60亿元以上,争创两个5A级景区、两个4A级景区、4个3A级景区。

要完成以上目标,首先要高端规划,多规融合。在规划前要摸清家底,搞好策划,在规划中要注重把政府的意志、资本的意图、群众的意愿和专家的意识整合起来,要把城镇、土地、环保等规划融合起来。其次要创新业态,丰富产品,重点打造“春赏花、夏避暑、秋风情、冬温泉”的旅游产品体系。同时,抓好“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+文化”“旅游+脱贫攻坚”等,推进全产业融合发展。最后,我们要继续深化改革,创新旅游管理体制机制。强化旅发委的统筹协调职能,调动涉旅部门支持配合旅游业的发展;深化旅游景区所有权、管理权、经营权“三权”分离改革,调动各方积极性;推进旅游投融资体制改革,抓大商,引大资,抓好相关优惠政策的兑现,降低旅游企业成本,鼓励政府投融资公司参与景区建设和开发,鼓励和扶持旅游企业上市新三板,做大做强旅游产业。

彭能文(赤水旅游发展股份有限公司运行总监):让游客畅享赤水生态 带走“生态赤水”

旅游正在逐漸成为老百姓的日常生活方式,2017年元旦,赤水旅游在传统淡季再次实现突破:游客接待人数达61653人次,同比增长53.26%;经营综合收入实现7489.78万元,同比增长55.23%。

省委书记陈敏尔在全省经济工作会上指出,“要迎接大众旅游时代,大力发展旅游经济。”近年来,赤水旅游业持续快速发展,实现了持续性“井喷式”增长,旅游景区功不可没。

下一步我们将加大景区市场营销,组建营销中心。并充分利用“互联网+旅游”的优势,与腾讯、携程、驴妈妈、去哪儿网等“大块头”网络平台公司实施战略合作,利用优势资源对赤水进行推介,提升赤水作为休闲旅游城市的美誉度和知名度。

完善景区服务体系也是我们工作的重点。我们将按照5A标准整合提升景区基础配套设施,突出旅游交通、游客中心、景区停车场、星级旅游厕所建设,建立智慧景区服务体系,为游客提供优质的服务。

舒适的旅游环境是每个景区的标配,所以我们将进一步优化旅游景区环境。牢守生态和发展两条底线,避免短期效应、急功近利行为,促进旅游景区可持续发展。

提升旅游服务质量是赤水旅游长远发展的一个抓手。我们致力于以“党建带管理”模式创新景区管理服务,以创建文明景区为目标,不断提升旅游服务质量。

为了丰富景区新型业态,我们还在食、住、行、游、购、娱各个环节上下功夫,开发和打造了低空飞行、智慧旅游房车、“四渡赤水”红色文化背景主题VR体验馆等14种新业态项目,让游客既能畅享赤水生态,又能带走“生态赤水”。

谢定光(威宁自治县石门乡乡长):“产业党建”引领农业转型升级

学习了全省经济工作会议精神,我感到很振奋。我们石门乡是全省20个极贫乡镇之一,是全省人均可支配收入最低的乡镇,经济发展面临的一大问题就是开放程度不深、过度依赖投资拉动,而群众主要收入来源是传统农业,科技含量不高,农民靠天吃饭。

当前石门乡正以“党支部+企业+十户一体”模式引领农业产业转型升级,实施“产业党建”,以“党带群、强带弱、富带贫”的发展方式深化推进农业供给侧结构性改革,全面统筹对各类产业的发展规划、跟踪落实、技术指导和市场销售。大力发展“互联网+农业”,打造“一村一特一电商”,线上线下销售结合,实现“网货下乡、黔货出山”。

在石门乡的农业产业转型升级过程中,我们以 “五个一批”为抓手,以“一圈两线五园区三十三寨子”为重点建设内容,以“111122”为产业转型升级发展目标(即1万亩烤烟、1万亩蔬菜、1万亩马铃薯种薯、1万亩中药材、2万亩经果林、2万亩草场),农业已经呈现出了一些新的和好的业态。

为保证农民得到实惠,石门乡进一步规范了贫困户与产业园区的利益分配机制问题,产生利润的60%给贫困户和易地扶贫搬迁户,30%给企业作为管理费用,10%作为村集体经济,用于村公益事业,产业园区的建设起到了示范带头作用。

“十户一体抱团脱贫,五子登科精准小康”。只有不断加大科技投入力度,提高农业科技含量,发展高效、绿色、生态农业,同时培育具有市场意识的新型农民,夯实村民自我管理能力,政府也不断创新体制机制,理清各类清单,农民才能真正富裕起来。

王砚(贵州视动互联软件开发有限责任公司总经理):做能推动数字经济发展的“行业好手”

省委书记陈敏尔在全省经济工作会议上的讲话,其中提到要“拥抱大数据时代,大力发展数字经济。”这对于像我这样的民营企业家来说,振奋人心。

正如书记所说,向大数据要新的生产力,就要把实施大数据战略行动与发展数字经济有机结合起来。我们公司是在高新技术应用领域中专业从事软件开发、软件定制、软件实施的高新技术企业。比如:互联网系统平台搭建,移动端开发,OA办公系统、软件定制开发、多媒体展览展示(一体式触控展览系统)、场景三维效果宣传等,都是我们的主营业务。

我们把发挥大数据作为发展的思想动力,在引领新兴产业加快发展的同时,促进传统产业的改造和提升,从而达到引领技术研发创新。同时,充分挖掘大数据的商用价值、政用价值与民用价值,在智能终端产品、公共服务、公职人员管理、智慧城市、智慧教育等方面,均取得了不错的成绩,真正做到了“让大数据在服务人民生活的同时产生经济效益”。

目前,我们已经有了许多成功案例。巴铃水生态科技展馆、安龙扶贫云系统、黔西南州数字信息化运用管理系统、贞丰精准脱贫可视化平台、贵州财经大学校园全景平台、兴义动感水世界网上售票系统、兴义一格精品酒店全景订房系统等。

这些成功,与我们拥有一批长期从事软件开发、软件定制的专业人才分不开,他们都有北上广从事过软件开发和项目管理丰富经验,具有雄厚的技术开发实力,全方位满足互联网时代下市场信息化需求。

如今,公司已经取得多项国家认定软件著作权,我相信,只要紧紧抓住省委、省政府给民营企业提供的大好政策和良好机遇,认真贯彻落实好全省经济工作会议的精神,我们公司必定能够真正“拥抱大数据时代”,做能推动数字经济发展的“行业好手”。

何兴德(紫云自治县新山村党支部书记):欲晓山中事 须问打柴人

学习了全省经济工作会议精神,作为党员干部,我感觉肩上的担子更重了。

2014年,我和村干部通过不断走访群众,反复做群众思想工作,于当年12月份成立了新山茶叶种植专业合作社。两年过去了,新山村茶叶种植专业合作社已种植茶园4500余亩,注册资金281万元。一定程度上解决了群众足不出“村”即可就业的问题,摘掉了集体经济“空壳村”的帽子。

但我知道,这还不够。

省委书记陈敏尔在讲话中谈到,要大力推进农业供给侧结构性改革,切实稳住农业农村这个“基本盘”, 对此我深以为然。

新山村贫困人口多,贫困面广,贫困程度深,脱贫攻坚任务艰巨,要实现脱贫致富,还需大力推进农业供给侧结构性改革,培育新型农业经营主体。

欲晓山中事,须问打柴人;要知群众事,先进农家门。培育新型农业经营主体不能坐在办公室,不能停留在文件上,不能空喊口号。只有真正走进农家,沉得下,融得进,才能摸清基层“结石”“暗礁”在哪里,才能真正体察民情,使各项决策和工作部署体现民意、反映民情。

通过走访,我了解到合作社的成立仅为群众提供了一条增收的路子,但想要全村致富还需通过“龙头企业+合作社+农户”等运营模式,培育和引进更多农业产业化龙头企业,带动新山村农业的规模化经营。

我将多走、多看、多想,鼓励群众大力发展优势产业,同时引进龙头企业扩大新山村优势产业的生产规模,走产业化发展的致富道路。(责任编辑/喻 丹)

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