国内消防产品质量监管问题

王桂(山东省济宁市公安消防支队, 山东 济宁 272100)

国内消防产品质量监管问题

王桂(山东省济宁市公安消防支队, 山东 济宁 272100)

国内的消防产品在近年来质量不断提升，但是在消防产品质量方面仍旧存在一些问题。本文就此对这一问题进行深入的探析，对消防产品质量监管方面存在的问题进行分析，主要从法制、机制、技术手段、经费、管理等几个方面着手研究。针对目前存在的质量监管问题，给出具体的解决对策，以此来使得消防产品的质量有所保障，进而使得消防工作进行的更为顺利。

消防产品；质量监管；法制；管理

本文就国内近年的消防产品质量现状进行了分析，对质量监管方面存在的问题进行研究，以此来提出具体的消防产品监管对策，希望能够对我国的消防产品质量提升起到一定的借鉴作用。

1 国内消防产品质量现状

(1)消防产品概念 消防产品是专门用来进行火灾预防、灭火救援、火灾防护、避难以及逃生的产品。代表性的消防产品有火灾探测仪、固定灭火系统、防火门窗、灭火器、防火涂料等，这些产品在火灾中的作用极为重要，因而这些产品的质量一定要有所保障，才能够真正使得消防救援活动得以顺利的开展。

(2)国内消防产品质量现状 我国公安部每年都会在全国范围内进行消防产品质量的抽检工作，就总体的合格率来看，从2005年开始基本持上涨的趋势，在2010年的合格率达到了86%，而在之后的抽查中则出现了小幅度的下降，不过也维持在80%以上。2015年的抽查中，防火门合格率为87%，防火窗合格率为75%，防火阀合格率为50%，点型感温火灾探测器合格率为100%，消火栓按钮合格率为99%，干粉灭火装置合格率为95%。由此可得，我国的消防产品质量情况在持续的改善，并没有过于明显的质量下滑问题，整体的质量水平在逐年提升，但是就产品的质量合格率而言仍旧有一定的提升空间，并且例如防火阀此类的消防产品在质量方面需要更大的提升，才能够确保安全。

2 国内消防产品质量管理存在问题及原因分析

(1)存在问题分析 ①法制、机制不够健全。消防产品的质量监管工作需要公安、质检、工商部门的共同努力，以《消防法》中制定的消防产品准入制度为例，技术鉴定制度是新型的市场准入制度，需要质检和公安部门的共同努力，才能够在实践中得以落实。当前关于消防产品的技术鉴定办法却未能推出，因而在企业有新的消防产品研制完成时，会因技术鉴定的原因而难以进入市场。②监管技术手段不足。基层消防部门的消防产品检测仪器的配置不佳，对于消防产品质量的即时检查和质量判定等方面缺乏相关设备和标准。对于消防产品的信息追踪不够彻底，所以对问题产品的生产企业寻找难以实现。在国内的很多消防产品质监站中的实际质检能力比价有限，对于消防产品质量判定的方式较为单一，所以使得很多的企业了解到了检测的窍门，进而钻检测的漏洞③经费未能落实。在消防产品的质量监管上缺少经费，使得很多的地区并不能很好的进行消防产品的抽检工作。在办案经费上则更为缺乏，对于消防产品质量问题需要进行长期的调查才能够有所得，但是由于办案经费的缺少，使得消防部门对于产品质量问题产生的源头难以进行全面治理。在实际的工作中，质检、工商部门也没有对企业生产者和销售者进行追责处理，而且很多因为消防产品质量导致的案件往往不能够妥善处理。

(2)原因分析 ①消防企业所生产产品质量难以保证。消防产品的质量问题产生的原因之一是因为消防产品的生产、经营企业缺乏足够的法律意识，没有严格的自律性，对于消防产品的质量要求不高。由于当前消防产品相关的企业数量在不断增多，因而市场的竞争也更为激烈，这就使得很多的企业开始想方设法去追求经济效益，对于生产工艺开始进行自主改变，从而通过降低生产成本来提升消防产品的盈利空间。在消防产品的原料选用、工艺控制、产品检验等部分的控制不严，对于产品质量控制和管理制度的实行不够到位。部分企业甚至会在消防产品生产中蓄意作假，产品的质量不高，对于消防产品的固有市场秩序也产生了一定的影响，这些行为都使得消防产品的初始质量难以保障。②单位建设中公共安全责任意识不高。对于建设、施工、监理单位来说，应该具有公共安全责任意识，但是很多的单位出于对成本的控制，对于产品的价格过于关注，对产品的质量要求反而不高，因而在使用中也以价格为主进行选择，这也使得假冒劣质消防产品有了存在的市场。一些施工单位为了使得工程成本降低，也会降低施工质量，脱离实际设计的要求，进而使用了很多劣质产品。由于工程监管工作中对于消防产品质量的监管处于空白期，因而这使得消防产品的检查更多流于形式，这种行为所导致的安全隐患是比较严重的。

3 国内消防产品质量监管对策

(1)加强对消防产品的质量监督 消防产品的质量监管工作对于火灾救治、消防安全等起到极为重要的作用，对于人民群众生命财产安全起到重要的保护作用。因而要增强质量监督工作的责任感，健全监管工作机制，使得监管职责得以具体落实。在实际的质量监督过程中，要发现漏洞并且进行处理，以此来使得消防产品的监督抽检工作得以更好的进行。

(2)正确处理不合格消防产品 在不合格消防产品处理中，要依法进行改正或者销毁，对于逾期未能改正的要协同质检、工商部门进行通报处理。对于企业的处理要按照实际的影响进行公正、公开、公平的处理，避免不合格消防产品的回流。对于不合格的消防产品要认真进行数量和流向的记录，并且及时进行更换。对于已经使用的不合格消防产品，要及时进行追回处理，确保在火灾救援中的消防产品质量达标。

4 结语

国内消防产品的质量监管存在的问题需要一步一步解决，可以在国内建立全面的信息库，进而使得消防产品的质量得以保障。同时要在法律制度方面不断完善，以法律效应来对消防产品的假冒伪劣行为进行制裁。更要培养单位和个人的消防产品质量意识，以此来使得劣质消防产品失去市场。消防产品质量监管工作的进行直接对消防救援工作的进行产生着影响，因而一定要加强这方面的监管力度，确保消防产品的质量达标。

[1]崔秋鹏.山东省消防产品质量管理评价研究[D].山东大学,2012.