浅谈职业病危害严重企业对职业健康的管理

杨孝礼（新疆华泰重化工有限责任公司，新疆 乌鲁木齐 830009）

浅谈职业病危害严重企业对职业健康的管理

杨孝礼（新疆华泰重化工有限责任公司，新疆 乌鲁木齐 830009）

为有效预防、控制和消除职业危害，保障员工身心健康，预防职业病的发生,以工程技术措施为核心，运用技术改造、职业危害因素检测、个体防护和健康管理等综合治理措施，使职业健康管理工作从源头上得到管控，实现企业职业健康形势持续好转。

职业危害;治理管控

1 企业职业健康现状

职业病危害严重企业具有分布广泛，慢性职业危害和急性职业危害共存，接触职业危害因素多元化的特点。企业对管理职责履行欠缺、专业工作针对性不强，系统管理基础薄弱，从业的对职业病防治工作缺乏基本防治知识，职业病防治水平和知识不足，在作业环节中存在无组织排放、对危害因素检测浓度的超标治理不到位，控制措施不全对危害因素的治理、控制、预防未有效体现在具体的工作环节。对职业危害的认识只是停留在最后的防护方面，未能系统的认识职业病防治工作。

2 企业面临的形式

受装置运行的影响，设备故障率增多、工艺条件、作业环境存在的职业危害因素超出限值几率增加，随着装置的技术改造，在原有接触职业危害因素基础上，带来新的职业危害，社会生活压力的增加，环境影响等因素的增加，身体素质开始下滑，自身疾病增多、身体隐疾突发，随着新生代务工人员大量参与企业生产活动，受其流动性和工作类型复杂特点的影响，职业健康监护难度增加，企业职业病防治风险加大，增加了企业给职业病防治难度。

3 主要开展的管理工作

3.1 强化源头治理

(1)企业从工程技术角度出发，采取替代、减少、降低管理思路，对企业涉及的化学类有毒职业危害因素进行治理，重点对存在有毒类危害因素的作业场所，通过工艺改造和操作优化，减少氯乙烯和氯气的非组织排放。

(2)排查装置设备运行情况，对设备存在的故障率高，导致出现的泄漏、检维修的问题进行治理，更换一批设备设施，从设备本质化方面解决作业场所职业病危害风险。

(3)针对劳动强度大，粉尘、有毒物等危害因素难治理问题，持续进行装置能力机械化改造，减少作业人员数量，降低作业强度和作业时间。

3.2 加大职业健康管理力度。

(1)从目前单一的安全部门监督管理向多部门联合管理进行过度，首先确定职业健康管理岗位的专业性，明确岗位职责，同时从人事部门、工会、各车间明确职业健康管理人员，做到职业健康管理工作全面、专业管理。

(2)安全生产与职业健康管理建立联动管理，在开展安全生产管理工作时，从以人为本的角度出发，考虑和分析出职业健康管理方面的问题，能够使存在的职业健康问题得到管理。

(3)从风险管理核心角度出发，通过目前成熟的危险源辨识工作，重点对从业人员作业环境中产生的职业病危害风险进行识别，提高从业人员对职业病危害风险的认知，管理层从管控方面进行治理与管控，在职业病危害风险得到管控。

3.3 落实职业病防治责任

(1)修订和完善职业健康职责，进一步明确职业健康治理方面职责，引导生产部门从履行职责角度出发，结合工艺缺陷、检测数据，提出一批治理方案，改善作业环境，减少职业危害。

(2)完善装置改进、技措方面的职业健康职责，技术部门、设备管理部门在现有装置开展技术引进、改造、产能提升时，使装置存在的职业病危害因素，能够按照替代、减少、降低、防护措施得到治理。

(3)充分发挥工会监督管理职责，利用班组工会小组长、车间工会主席、公司工会组织，建立职业健康反馈通道，季度性的走访车间、班组，收集职业健康方面的问题，通过党政联席会议、总经理办公会、职代会对存提出的职业健康问题进行解决。

3.4 开展职业健康信息化建设

(1)发挥信息化、数据化作用，将职业健康管理中职业危害因素识别、职业危害因素检测、劳动防护用品发放进行数据化和信息化转化，实现数据统计分析功能，能够预警作业产生危害因素超标情况和职业健康体检提醒。

(2)探讨形成职业健康体检数据库，对历年职业健康体检报告进行梳理，将体检结果录入信息化模块，实现在岗人员职业健康体检结果统计功能。

(3)针对职业健康监护，形成劳务人员的职业健康监护信息化，对劳务人员、派遣人员的岗前、岗中、岗后的职业健康体检全流程管理，实现全面监控。

3.5 提升职业健康宣传教育。

(1)根据企业实际职业健康特点，编制完成一批适合企业内部培训的资料，依托企业成熟的培训机制，培养一批车间和班组培训讲师，充分调动车间和班组的培训力量，对职业病防治工作展开培训，全部覆盖各岗位。

(2)针对管理人员、企业负责人的培训，定期邀请职业病防治方面的专家开展专项培训，从职责履行方面提高防治意识，实现职业病防治与安全生产工作的结合。

(3)认清劳务用工带来的职业病危害风险，联合劳务派遣公司，完善劳务人员在职业健康方面的培训机制，针对作业场所存在的职业危害，管控措施及劳动防护管理要求，通过分厂、派遣公司、属地管理三级培训，降低劳务人员职业危害风险。

职业健康工作还面临着诸多问题和挑战。用人单位要有高度社会责任感，严格履行职业健康主体责任，以本质化安全和技术为基础，资金保障到位，通过优化职业病防护设施，不断培训增强从业人员的职业病防治知识水平，做好职业建体检和职业健康监护，加强职业健康监管能力，逐步提升企业职业健康管理。

[1]《职业病防治法》（2016）《新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局职业健康“十三五”规划》

杨孝礼(1985-)男,新疆华泰重化工有限责任公司安全环保处，国家注册安全工程师、助理工程师。