浅谈水利工程施工资料管理工作

浅谈水利工程施工资料管理工作

□王子成

通过探讨水利工程施工资料管理中遇到的问题，对施工资料管理提出建议，为水利工程施工资料管理工作提供借鉴。

水利工程；施工资料管理；重要作用

水利工程施工资料管理贯穿于项目施工全过程，就施工单位而言，施工招投标文件及合同、施工组织设计、质量控制方案、现场测量记录、月报统计及工程进度款结算，材料及机械设备报验、安全技术交底、工作会议纪要等一般都要以文件、报告、批复、通知、图表、声像等资料形式呈现，力求及时反馈项目施工进展情况，做到对各项工作进行有效指导和监督，确保施工目标实现。施工资料作为评价水利工程质量重要依据，必须符合技术规定要求，否则将无法通过工程验收，项目法人也能以此拒绝向施工单位返还工程质量保证金。因此，一定要把资料管理工作摆在施工全局的重要位置，坚决避免出现不必要的经济损失。

1.探讨水利工程施工资料管理工作中遇到的问题

1.1 规章制度轻落实

为达到水利工程建设市场规范化要求，施工单位就资料档案管理建立了相对完整的规章制度，但实际中却存在一定问题。施工资料管理工作专业性较强且内容繁复，需要在具体落实与监督检查上投入必要精力，但现阶段施工单位普遍重外业、轻内业，认为把现场干好能顺利交工就行，做资料只为应付差事而“走形式”的情况较多，执行工作也仅是简单地停留在纸面上，致使施工资料管理无法在服务施工建设、维护施工秩序、保证施工质量等方面发挥应有作用。

1.2 工作人员普遍身兼多职

施工单位为符合规定，一般在组建项目班子时会在名义上配备专职的施工资料管理人员，但在实际中却时常一人多用，有的兼任物资保管，有的兼职财会出纳，使得本该专职从事施工资料管理的人员不能坚守应有岗位，施工现场检查时不能及时到位，导致资料收集整理工作与实际施工过程严重脱节，造成资料记载与现实情况不符，甚至发生未做记录、缺失施工资料的现象，此时相关人员往往以具体职责划分不清为由互相推脱、应付了事，严重影响了施工资料管理工作效率。

1.3 资料整理归档随意拼凑

当前水利工程施工资料“后补”、“虚构”问题较为严重，一些施工单位临时聘用的资料员并不到现场跟班施工，经常为交差临时编制各类施工报表，做出的资料往往脱离实际，缺乏逻辑，这种随意编改的资料管理方式对抓好项目施工起不到任何帮助，特别是在施工质量检验、检查和工序、材料验收等关键环节上后补、虚构资料极易形成诸多隐患，甚至在引发工程安全质量事故后无法补救，造成严重后果。

2.关于做好水利工程施工资料管理工作的几点建议

一是高度重视，强化制度执行力。

施工单位想赢得市场竞争，就要尽快补齐短板，全面提升整体管理水平，只有思想上高度重视，把施工资料内业和施工现场外业摆在同等重要的位置，才能有效防止资料管理流于形式。要贯彻资料管理“三同步”原则，确保工程筹备开工与资料收集建档同步，工程施工过程与资料形成积累同步，工程竣工验收与资料完成验收同步。所有资料严格执行资料员、技术负责人、项目经理“三把关”，坚持把资料管理作为工作绩效考核的重要一项，与其他施工任务同步列入到工程进度计划之中，确保将施工资料管理各项制度落到实处。

二是加强组织，落实岗位责任制。

完善人员配置是做好施工资料管理的基础。水利工程涉及范围广、建设周期长，只有科学做好人员分工，严格落实岗位职责，才能保证施工资料管理工作有效开展。尤其针对施工期间可能出现人员更替的实际情况，必须主动制定应对办法，推进工作无缝对接。资料管理要始终保持专人在岗、驻守现场，坚持做到同步收集、及时整理，避免与实际施工脱节，从根本上确保施工资料完整性。

三是狠抓严管，确保资料真实性。

施工资料作为原始记录具有较强的客观说服力，不仅能为水利工程维修及改、扩建工作提供重要参考，还能为发生问题时进行科学调查及正确处理提供有力帮助。施工单位要把施工资料当做防范风险的安全绳，坚决杜绝后补、虚构、随意编改等造假行为。要突出标本兼治，在实事求是的基础上狠抓严管，切实做到现场记录及时整理，数据填报严谨无误，表格制式整齐划一，文字说明条理清晰，具体内容符合逻辑，全力确保施工资料真实、准确、规范、合理。□

2017-04-07

王子成，男，汉族，承德市水利工程处，助理工程师。