农田水利工程施工管理要点分析

朱春玉

(辽宁省铁岭市铁岭县凡河镇水利站，辽宁 铁岭 112608)

农田水利工程施工管理要点分析

朱春玉

(辽宁省铁岭市铁岭县凡河镇水利站，辽宁 铁岭 112608)

国内水利这一工程的进步促使农田水利这一工程也获得了提升，特别是近年来，农田水利有关工程具备了相应的发展范围，对农村内部粮食浇灌与产量提升都意义非凡。文章对农田水利这一工程在施工期间的缺陷加以探究，并施以了施工与监管期间要注重的几大关键点及改进对策等，给农田水利有关企业开展施工操作予以辅助。

农田水利工程；施工管理；工程监管；改进对策

1 农田水利工程施工监管内产生的问题

1.1 工程施工过度盲目、随意

现阶段，部分农田水利相应工程在实施施工期间，具备显著的随意性、盲目性一类特点，因为缺少合理的工程施工相应计划与论辩，部分农田水利有关工程在进行施工期间在工程技艺、科学开垦与社会收益等方面无法全方位兼具[1]。比如一些区域发生了水库浇灌管道渗水这一问题，这类问题得以解决要依靠专家的论辩，运用所有有效的修复方式。然而，很多区域在这些方面大多没有通过专家论辩，仅是抽出金额以对损坏位置实施修复，如此不具备合理性的修复是无法凸显功用的，浇灌管道渗水也无法获得全方位的解决。

1.2 工程多次施工、烂尾工程过量

因为地级、县级水利工程有关企业的监管者频频变换，加之在对农田水利这一工程实施施工期间并未指明全方位的发展计划，使得现阶段许多地级农田水利有关工程在实施施工期间发生了计划混乱、施工较差、监管不到位、科技层次不高，农田水利这一工程内有许多安全风险[2]。另外，在对农田水利实施施工期间的监管、责任方面，因为权力模糊、责任没有界定、负责企业不确定使得许多工程刚开始进行施工就闲置不管，出现烂尾的农田水利相关工程屡见不鲜。部分农田水利相关工程内，尽管具备确定的负责企业，但是并未分配有关的专门监管工作者，使得部分工程相应的施工金额无法确保，加之粗放型监管方法带来的干扰，使得我国资产缺失这一问题也愈加重大。

1.3 工程施工进程较缓、年久失修状况频发

因为在对农田水利这一工程实施施工期间相应的监管体制不够完善，加之施工期间的各类资金、偏差一类问题，现阶段许多农田水利这一工程实施施工的进程都较缓，某一工程施工数年也未完工这一问题极为多见，给农村民众平时的生活与农业生产带来了极大的阻碍。而部分工程在实施施工期间，施工企业不具备相应的资格，也并未构建健全的工程监理相关体制，在对工程实施施工期间的质量问题屡见不鲜，发生了拆卸过后又进行修补一类问题，如此也极大地阻碍了工程本身的进程。另外，部分已完工的农田水利这一工程内，年久失修这一状况频发，部分农田水利有关工程已丧失了功用，但是许多地区在这类问题内缺少相应的注重，并未分配专门资金实施修复，使得部分农田水利有关工程相应的修复问题长时间无法获得解决[3]。

2 农田水利工程施工监管内所需注重的所有事宜

2.1 健全工程监管体制、提升监管层次

对农田水利这一工程来说，其涵盖的范围极为宽泛，为了防止混乱的状况产生，有关机构就应对其实施标准监管，对农田水利这一工程在实施施工期间科学计划，使得水利有关工程相应的施工在进程方面获得更好地健全，汇编健全、有效的农田水利有关工程监管体制。相应的体制内，要先对农田水利这一工程开展计划，并实施设计，审批合格过后，践行体制。保证这类工程在确立、施工等方面都可以朝更为标准的朝向进步。相应的体制内就应对农田水利实施施工有关的审核体制加以计划，这即由于在对其实施科学计划过后，可以很好地提升对水利有关工程实施施工本身的合理性，并对各类资源实施全方位的运用，增强工程在社会方面的收益[4]。为此，各大地区的有关机构就要对水利有关工程实施施工汇编施工计划，把乡村这类层级且超过六万元的农田水利有关工程实施施工归属至这类计划内。先对其实施申请，再对工作区域、面积、投资规划等加以践行。应经过乡村水管所汇报给上级水行政机构实施审核，通过过后才可以开展。以提升农田水利这一工程实施施工的周全性，防止发生多次施工这一状况。

2.2 设立严谨的设计资格证与工程招投标体制

在对农田水利这一工程开展施工期间，时常会产生质量方面的问题，这即由于设计企业不具备资格，使得工程有关的质量被影响。为此，就应构建严谨的资格审核体制，依据审核工程的范围，健全资格认定体制[5]。选取部分水准较高的设计企业对农田水利这一工程实施施工，设计资格与经历都与标准相一致的企业，加入到对农田水利这一工程实施设计内，对其开展监管期间，务必应防止没有资格的设计企业对水利有关工程实施设计，结束设计的图样，应通过严谨的审核，审核通过主管机构签章过后才可以开展施工。设计企业要对设计计划本身的合理性、可操作性担责。在开展施工期间，所有施工企业务必应经过正常招标加以明确，引进有关的施工竞争体制，借助比较健全的投标体制对工程相应的投资范围加以明确。避免在对工程开展施工期间发生腐败一类问题，进而保障工程本身的质量。

2.3 全方位明确施工准入体制与工程监理体制

施工企业在收获施工准入过后，务必应依据规定分配有关的技术工作者、生产设施、监管工作者等，而施工准入书即由该省的水利主管机构所分发。不单应具备施工准入体制，还应构建比较健全的工程监理体制，以对农田水利这一工程实施施工期间的所有步骤开展全方位的检测，在其中填入有关的监理状况。对这类步骤来说，可能会对施工本身的质量与施工投入产生极大的影响。而水泥、钢筋、部件等应通过正规机构鉴别，鉴别成果与监理材料一同归入至施工有关档案的监管内，把其当作工程完工与核实的关键凭据。

2.4 构建完工核实备案体制与责任奖罚体制

完工过后，有关的施工企业要汇编细致的完工报告，有关的工程主管机构应对水利相应工程开展完工核实。另外，为了使得甲方完工核实更为便利，应在施工保障材料与必备材料内一同签章并签名，对这类材料实施归总，并把其与完工报告一同上交至主管机构。对水利主管机构来说，在水利主管机构接受了完工报告过后，就要在相应的时间中实施设计与指导，质量监测与有关的工作者、施工企业依据农田水利这一工程相应的施工状况实施全方位的核实。借助收听报告、查阅材料、监测实地、细测部分一类方法对农田水利这一工程本身的质量、周期、功用等开展整体型的评测。过后依据评测成果，予以优良的施工企业一定的奖励，对没有合格的施工工程来说，就应追查有关负责者相应的责任。

3 结 语

总而言之，因为对农田水利这一工程实施施工能够促使国内农业获得极大的进步，并使得农民自身的生活层次得以提升，且其还是国内基本设备开展建设期间无可或缺的一大关键构成。所以，这就规定了所有施工企业都应紧抓工程开展以前前阶段的工作，严谨把控并监管在实施施工期间的各大步骤，依据标准实施全方位的核实，才可以保证工程本身的质量，使得工程本身具备极大的有效性及合理性，让农田水利这一工程更好地凸显出其自身的功用，为了改进农民平时的生活、转变农村样貌、促使国内农业朝着科技化、新兴化迈进予以更多的贡献。

[1]单长勇.谢寨引黄灌区续建配套与节水改造工程可行性研究探讨[J].中国水能及电气化，2014(04)：68-70.

[2]赵德奎.小型农田水利重点县建设必要性与可行性分析[J].水利规划与设计，2015(04):16-17，74.

[3]李鹤，江彬，顾涛，等.小型农田水利设施管理市场化改革出现的问题与对策[J].湖南社会科学，2011(06):99-101.

1007-7596(2017)10-0188-02

F323.213

C

2017-09-20

朱春玉 (1978-)，女，辽宁铁岭人，工程师。