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特朗普执政后的贸易政策引发担忧

来自CNN的报道显示，特朗普和他的经济团队正考虑对进口货物征收5%的关税，这加深了有关他的政府将采取激进保护主义政策、引发贸易战争的担忧。

据美国《华尔街日报》网站报道，中国外交部发言人近日表示，与其他国家一样，中国密切关注特朗普当选总统过渡团队及其今后可能的政策走向。

报道称，即将出任白宫全国贸易委员会主席的纳瓦罗曾敦促美国及其盟友大幅削减来自中国的进口，以削弱中国财力并抑制中国的军事发展。他在其最新出版的书中写道，“如果不这样，当中国的子弹和导弹开始呼啸而过时，美国及其盟友只能责怪自己”。经济学家和对外贸易分析师称，美国对中国采取强硬措施将有可能引发中国采取有明确目的的报复举动。

特朗普获选美国总统以来，关于其上任后的对华贸易政策成为媒体关注的焦点。美国著名投资家吉姆·罗杰斯日前接受采访时预测，全球性贸易保护主义是2017年的最大风险。他认为，随着特朗普上台，美元升值和商品行情上涨的状况将持续一段时间。他表示，特朗普在经济政策方面大有效法“里根经济学”之势，提出推进大规模减税、基础设施投资和放宽金融相关监管等一系列承诺。

罗杰斯指出，受此影响，美国股价迎来上涨。不过，基础设施投资需要巨额资金，可能会遇到国会反对等困难，需要关注美国新政府能否真正实施相关政策。

对于特朗普即将执政后的贸易政策会否引发贸易战，有专家指出，只要特朗普实施极端贸易保护主义主张，将立刻招致大规模的贸易报复，各国甚至不会耐心地等待WTO的裁决，就会对美国企业和产品施以报复性关税，贸易战和货币战出现的风险亦可能增加。由于美国是WTO成员国，特朗普提出的贸易政策都有可能令美国触犯WTO法律，而如美国不尊重WTO法律一意孤行，则WTO其他成员可以对其进行反制。而美国国会也无法迅速通过立法对特朗普造成的损失加以弥补，期待美国的立法系统能够干预贸易战的想法更是不切实际。

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中国将开征环保税

十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《环境保护税法》，这部法律将自2018年1月1日起施行。该法将从2018年起首次对企业征收专门性环境保护税。据路透社报道称，中国此前从未征收过任何专门性环境保护税，这部法律施行后，环境保护税将取代此前包含各种收费名目、被认为标准太低而不能震慑污染企业的机制。

另據英国《每日电讯报》报道称，中国计划在未来10年中降低煤炭在总能源中所占比例。空气重污染红色预警期间，一些企业为了赚钱而无视临时生产限制措施。对污染企业实行临时限制也被质疑是否有助于解决长期的污染问题。

中国北方地区的工业基本都是传统行业，如钢铁和水泥。中国约2/3的电力是由燃煤产生的，煤炭被认为是中国的主要污染源。在十二届全国人大常委会第二十五次会议召开的新闻发布会上，有关方面负责人在回答开征环保税对企业负担有什么影响这一问题时指出，这次环境保护税法的制定，有一个重要的原则就是实现收费与征税制度的平稳转换，根据现行排污费项目设置税目，将现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。还要给地方一些授权的规定，根据环境治理的需要，在授权范围之内确定具体的税额。“总体来说，这个制度是一个平转。我们也是考虑当前的经济环境之下，企业的负担能力问题。环境保护税和其他的税收有一些不一样，企业履行环保责任，减少污染物排放了，就可以少缴税。”有关负责人强调，制定这部新法律的目的不是增加企业的税负。中国环境保护部部长陈吉宁表示：“全国人大正在起草环境保护税法，其核心目的不是为了增加税，而是为了更好地建立一个‘企业多排多付税、少排少付税的机制。”

环境保护税对于进一步强化税收在生态环境保护方面的调控作用，形成有效的约束和激励机制，促进企业落实治污减排责任意义重大。一方面税收的征管更加严格了，可以增强执法的刚性，减少地方政府和部门的干预，有效地解决企业欠缴排污费，提高纳税人的遵从意识。另外一方面，对主动采取措施降低污染物排放浓度的企业给予了减免优惠，这也是一个激励措施，促使企业改进工艺，减少污染物排放。总的来说，征收环境保护税能够促使环境外部成本内生化，倒逼高污染、高能耗的企业转型升级，推动经济机构调整和发展方式转变。