中欧自贸协定签署利于双方取得更多成果

刘馨蔚

“中欧经济发展可通过签署一个全面而深入的自贸协定而获得更多成果。”这是在“推动自贸合作，提升中欧经贸关系”研讨会上同期发布的《明日丝路：评估中欧自由贸易协定》报告中指出的。该报告是欧洲政策研究中心受欧洲对外贸易协会委托，对欧盟与中国签订自贸协定的可行性研究成果。

中欧自贸协定可行性研究

2014年欧盟对中国的大宗消费品进出口额达到1270亿美元，“中国是独一无二的，全世界没有任何一个国家像中国一样有如此大的市场。同时，中国正在实施的结构改革，也将为中欧经贸合作水平的提升带来重要契机。”来自欧洲政策研究中心的雅各布·佩克曼教授表示。

“所谓的丝绸之路并不仅仅是一条路，更是一种思维方式，是对连接各国市场、不同文化和发展水平之间寻求产品交易增值的强烈决心的一种表达。这样的思维方式让我们开启了贸易的沟通，这也是为什么给报告起这样一个名字。”佩克曼表示，“明日丝路”能够为欧盟与中国之间本已频繁的经济交流增加巨大的价值。当前的研究显示，借助“明日丝路”，双方可以通过欧盟与中国之间的自由贸易协定获得更多成果，协定的“深入而全面”將对双方更为有利。

商务部国际贸易经济合作研究院欧洲与欧亚所副主任、研究员姚玲认为，从总体上来说，欧方的这份报告较为严肃并具有较高的价值。她表示，要以发展的眼光来看中国签订自贸协定的水平，在签订的14个自由贸易协定中，中韩、中澳自贸协定在货物贸易自由化方面的水平较高。关于中欧间的自贸协定，应该是相互认同，建立在双方需求之上的，中欧双方完全有能力按照自身的需求以及发展的实际达成高水平的协定。“启动官产学联合研究是符合中国进一步扩大开放方向的，也是对欧方现有报告的呼应，我们也期待欧方在这个层面上积极推进相关的合作。”姚玲说。

欧盟未来5年对华战略：推进建立中欧自贸协定

中欧双方曾在2013年《中欧合作 2020战略规划》中明确提出“在条件成熟时签订全面深入的自贸协定”。

2016年6月下旬，欧盟外交和安全政策高级代表与欧委会通过了一项名为“欧盟对华新战略要素”的联合战略文件（下称文件），清晰地勾画出未来5年的中欧关系蓝图，尤其显示要推动中欧签署双边自由投资协议，进而推进建立中欧自由贸易协定。

文件确认了欧盟对中国关系中的重大机遇，特别是以为欧洲创造就业和经济增长为目标，大力推动为欧洲企业进一步开放中国市场。具体的经济合作机遇包括缔结全面投资协议，中国为欧洲战略投资基金注资，联合研究和创新活动，以及通过物理和数字网络连接欧亚大陆，使贸易、投资和人文交流畅通无阻。