加快先进技术推广应用助推湖南水利创新发展

湖南省水利厅总工程师 张振全

科技推广是科技工作非常重要的组成部分。科技成果只有经过推广应用，才能真正转化为现实生产力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，提出了一系列新理念新思想新战略，作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，确定了我国科技创新“三步走”、建设世界科技强国的奋斗目标。贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，落实省委、省政府新时期治水思路，加快湖南水利现代化建设，为我省全面建成小康社会和建设富饶美丽幸福新湖南提供可靠的水利支撑和保障，必须依靠水利科技创新发展，加快先进技术的推广应用。

“十二五”期间，我省累计安排水利科技资金8 460万元，用于水利科技创新，先后实施水利科技计划项目360多项，涵盖防洪减灾、洞庭湖科学治理、水利工程建设与管理、水资源可持续开发利用与保护、农村水利水电、水土保持、水利信息化建设等领域，解决了一大批工程实际中的技术难题，取得了丰硕的成果。五年来，水利系统共取得省部级科技成果奖17项，包括省科技进步二等奖4项、三等奖11项，大禹水利科学技术奖2项；取得湖南省水利水电科技进步奖100项，包括一等奖25项、二等奖33项、三等奖42项。

在科技推广方面，我省积极利用水利部“948”项目计划、科技推广计划和省级水利科技计划，引进、推广了一大批国内、国外先进技术和新工艺、新材料，包括引进“‘水王’多功能环保作业船”、“水声纳宽条带水下地形勘测仪”2项国际先进技术，“山洪灾害监测预警系统的推广应用 “、“超级稻高产栽培‘浅控结合’灌溉技术推广”、“湘西州重点水库 （河流）动态监管系统”、“SWY—1数字式钻孔水位测量仪”、“现浇绿化混凝土护坡技术在小流域综合治理中的推广应用”等5项优秀水利科技成果的推广应用。这些推广项目的实施，为促进我省水利发展发挥了积极的作用，取得了显著效果，提高了我省水利科技的含量。

尽管取得了不少成绩，我省水利科技推广工作仍存在诸多不足：一是水利科技投入不足，有限的水利科技资金只能围绕水利科技重点、热点问题开展研究，没有安排专门的水利科技推广项目和资金。二是体制机制不健全，在省、市（州）、县还没有建立水利科技推广中心，缺乏水利科技推广专门机构，影响了科技推广工作开展。三是推广专业人员缺乏，水利科技人才队伍存在人员老化的现象，基层水利单位专业技术人员更是严重“青黄不接”。四是推广手段落后，缺乏政策激励，水利建设与管理新技术的应用水平不高，大量的科研成果未能及时转化为现实生产力。

为实现“十三五”水利发展目标，我省将进一步加大水利科技投入，进一步加快水利科技创新步伐，健全完善水利科技创新体系，围绕制约我省经济发展的防洪安全、江湖关系变化、水资源保障、水环境治理等重大问题及水利工程建设和管理、四水及洞庭湖治理、农村水利水电、水土保持、水利信息化技术等任务，大力开展科研攻关，着力实现水利重点领域和关键环节突破创新，切实推动高新技术引进应用，坚持一手抓创新，一手抓推广，加快推进水利科技成果推广转化，支撑和引领湖南水利科学发展。

水利科技推广工作依然是我省水利科技工作的薄弱环节，与水利事业发展的需求相比，仍然存在着一定的差距，要采取切实有效的措施，补短板，强基础，进一步推进水利科技推广工作。

第一、增加科技推广投入。继续积极争取水利部的科技示范项目。在省级水利科技计划中，除重大科技项目、一般科技项目外，增加水利科技推广项目，根据我省水利改革发展的实际需要，每年安排一定数量的科技推广资金，开展重点关键技术的引进消化和优秀科技成果的推广应用。

第二、完善科技推广体制机制。以湖南省水利水电科学研究院作为省级科技推广中心，加强与市（州）水利科技管理、推广服务部门、示范基地的联系合作，建立健全我省水利科技推广机构。加大对基层水利科技推广人员的培训，加强对非水利专业职工的职业技术培训，建立一支高素质的水利科技推广队伍。

第三、搭建科技推广平台。从2017年开始，定期举办湖南省水利先进实用技术（产品）推介会，征集、发布《湖南省水利先进实用技术（产品）推介目录》，为先进技术（产品）持有方和需求方提供一个增进了解、交流合作的平台，促进先进水利技术（产品）的推广应用。

第四、加大科技推广宣传力度。充分利用湖南水利网、湖南省水利学会网站、《湖南水利水电》等网络媒介和公开发行刊物，宣传、介绍水利科技推广有关政策、动态，以及国内、国外水利科技新技术、新材料、新工艺。利用“世界水周”、“中国水日”、“科技活动周”等活动，开展各种主题宣传，突出水利科技推广的效果。