内乡春牧公司：依托养牛合作社，促进贫困户与企业双赢

本刊编辑部

内乡县春牧养殖有限责任公司（以下简称“春牧公司”）是一个以肉牛饲养为主的农业产业化企业。场址位于内乡县赤眉镇韩岗村，成立于2014年12月，该养殖场目前存栏肉牛4 680头（含公司+农户头数），已安置农村剩余劳动力160余人。运行两年来，共流转土地200公顷，其中公司占地5.33公顷，其他为牧草和中草药用地。在公司发展壮大后，春牧公司勇于担当，回报社会，响应县委和政府的号召，积极投身到产业化扶贫的工作中去，依托基层组织建立养牛专业合作社，充分利用金融扶贫优惠政策，在全县贫困村发展养牛合作社，实现了公司和贫困户双赢的战略目标，其具体做法如下。

1 围绕产业，重点突破

春牧公司为了更好地实施产业扶贫，在县委县政府的重视支持下，立足产业，发挥优势，突出重点，科学运作，经公司领导班子慎重论证后，达成了如下共识：一是制定了养牛专业合作社实施方案，对合作社养牛的方法步骤、保障机制、奖罚措施、权力责任进行了明确界定。二是搞好试点，公司在余关镇王沟村扶贫产业园通过“公司+支部+合作社+金融+保险+贫困户”的合作模式，利用贫困户享受的国家贴息小额贷款5万元，作为押金给春牧公司，建了一个可容纳300头母牛的养牛场，目前已有王沟村、余关村、赵沟村3个村的60户贫困户参与合作社养牛。为配套养牛场，公司还建设了草料发酵储备池。这样一来既能够收集秸秆、发酵存料，解决养牛的饲料问题，又能够提高老百姓的收入，为养牛合作社储存饲料奠定了基础。三是提供优质服务，在具体的实施过程中，优先贫困户饲养，在资金、种牛放养、技术服务等方面，可享受特殊优惠。公司采取“六个统一”，即统一搭建标准牛棚、统一供养种牛、统一配发饲料、统一用药防疫、统一技术培训、统一收回销售经营。每一个农民可根据自己的实际能力，结合劳动力、场地、饲养经验等因素，可由少到多，循序渐进，积累经验，逐步扩大，开始每户可饲养10头左右，之后逐渐拓展规模。

2 整体部署，全面推进

内乡县是一个山区县，号称“三山六水一分田”，草场和秸秆资源十分丰富，群众素有养牲畜的习惯与经验。春牧公司在客观分析贫困户的贫困原因后，决定以养牛为抓手，以合作社模式为依托把贫困户组织起来，互帮互助，争取早日脱贫致富。先搞试点，以点带面，逐步推广，先后在七里平乡、王店镇、赵店乡、瓦亭镇等8个乡镇建养牛场30个，投放种牛5 000余头，春牧公司牵头，乡镇基层组织引领，贫困户参与养殖，目前已取得明显成效。

3 明确责任，实现双赢

县委县政府为打好精准扶贫的攻坚战，实现脱贫致富的目标，制定了一整套支持扶贫工作的优惠政策，给养牛贫困户贷款5万元，年息不超过8%，其中政府贴息5%。按照每户5 000元标准增收专项资金发放到户。并通过以奖代补的形式激励春牧公司发展养牛产业扶贫，扶贫1 000户以上，每发展一户奖励500元。公司对养牛贫困户采取劳务报酬加奖励的激励机制，贫困户每养一头牛每月付劳务费200元，每户按养5头牛月收入1 000元，每头牛每增肥1 kg奖励8元，照这样计算，贫困户每户养5头牛，养牛劳务费全年为12 000元，每头牛年增重按250 kg，计2 000元。5头牛共计10 000元，两项合计年收入为22 000元。另外公司还建设6个秸秆青储分场，就地收购秸秆，每亩秸秆可为群众增收200元。按这样的循环扶持发展模式，2020年以前，全县脱贫致富的目标一定能实现。□