吹风

习近平：军队规模结构和力量编成改革是深化国防和军队改革的重要组成部分

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平强调，军队规模结构和力量编成改革是深化国防和军队改革的重要组成部分，是推进我军组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键一步，是实现党在新形势下的强军目标、建设世界一流军队必须迈过的一道关口。全军要站在实现中国梦强军梦的战略高度，抓住机遇，一鼓作气，乘势而上，深入实施改革强军战略，把规模结构和力量编成改革推向前进，在中国特色强军之路上迈出新的更大步伐。（《中国青年报》）

王岐山：决不能把层层传导压力变成层层推卸责任

中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山指出，中央巡视组反馈意见代表的是党中央的要求，从形式到内容都要体现中央的权威。要透过现象看本质，分析问题的根源。巡视发现的问题，有的产生在部委党组织，有的发生在下属单位。中央部委党组（党委）要把自己摆进去，联系责任担当找到症结，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，决不能闪烁其词、语焉不详。要审视管党治党的主体责任是否真正落实，查找一把手的领导责任、分管领导失职失察的责任，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任，只对着下级说事。（《今参考·政界》）

孟建柱：防范打击经济犯罪工作事关民生和社会稳定

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱表示，打击和防范经济犯罪工作，事关民生和社会稳定，必须切实加强。全国公安机关要以防控风险为重点，加强预警监测、防范宣传工作，坚决打击重点领域经济犯罪，坚决打击合同诈骗、侵权假冒等多发性经济犯罪，全面遏制各类经济犯罪活动。要以信息化建设为引领，夯实基础，健全机制，更加适应大数据时代打击经济犯罪斗争的需要。（《党课》）

问 题

创客空间的生存大考

随着创客空间大批量涌入，不少尚未理清盈利模式的创客空间陆续倒闭，原因是盈利模式单一、运营分散等。业内人士表示，在野蛮生长的联合办公领域，这种收益主要来自于租金模式，必定是条死胡同，因此，创新盈利模式至关重要。如优客工场租金是主要来源，但它有五层盈利模式：出租工位、出租空间、会员收入、股权投资加股权分红、流量搭载。这些知名的联合办公尚且难以依赖简单的创业者租赁实现盈利，对于那些单一的创客空间而言，如果没有厘清运营逻辑，显然都难以通过生存大考。（《21世纪经济报道》）

纸上新城

中央三令五申，强调推进城镇化不能靠行政命令层层加码、级级考核，但在一些地方，还存在着相互攀比、人为推高城镇化率数字等乱象。虚高的城镇户籍人口，超规模的新城建设，正成为新型城镇化建设的阻力，亟待加快改革。（《决策探索》）

省级医改试点遭遇“拦路虎”

近几年，深化医改的“重头戏”——公立医院改革在政策上有了重大突破。然而，尽管各地对全面推进医改已经达成共识，省级医改综合试点省份有探索和突破，但总体进展缓慢，利益格局难调整、部门合力难形成、公立医院动力不足，三级医院负担重等老问题仍是深化医改的“拦路虎”。专家认为，国家应更注重省级综合医改方案设计的系统性和协同性，进一步强化政府责任，完善公立医院补偿机制和医保、医药联动机制，一鼓作气，推进新一轮医改早日取得整体成功。（《经济参考报》）

趋 势

我国将推进绿色制造标准体系建设

工信部节能与综合利用司司长高云虎表示，我国将推进绿色制造标准体系建设。到2020年制定一批基础通用和关键核心标准，形成基本健全的绿色制造标准体系，到2025年，绿色制造标准在各行业普遍应用，同时加快绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链等重点领域标准制定。（《福建日报》）

2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%

国务院印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》，要求“十三五”期间，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上，年均转户1300万人以上。到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%，各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小两个百分点以上。《方案》指出，要全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外，全面放宽农业转移人口落户条件；要调整完善超大城市和特大城市落户政策。要以具有合法稳定就业和住所、参加城镇社会保险年限等为主要依据，分类制定落户政策；要调整完善大中城市落户政策。（《南风窗》）

“十三五”将严控温室气体排放

国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案》明确，到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放总量得到有效控制。非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。碳汇能力显著增强。应对气候变化法律法规体系初步建立，低碳试点示范不断深化，公众低碳意识明显提升。（《财经国家周刊》）

未定稿

包容性治理城市流动人口

复旦大学社会发展与公共政策学院教授任远认为，当前一些城市管理部门尚未认清人口迁移流动和城市发展的内在机理，而只是在现象层面认为通过严格控制城市人口规模、排斥移民就能解决城市发展的困难，实际上是“药不对症”的，也无助于城市的发展。从应对“城市病”、支持“城市新生”两个方面的任务来看，城中村地区流动人口社会治理，需要加强城市的管理能力和公共服务供给能力以及实现更具包容性和发展性的城市治理。这也告诉我们，城镇化不能單纯采取一种“摊大饼”式的扩展方式，城中村作为城镇化发展的前沿地区，需要从基层社区的土壤中由下到上地建设城市，将城中村整合纳入城市体系。（《中国社会科学报》）

让“增长主义”回归经济发展正途

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，作为发展中国家，我们不能完全否定经济增长，但也要认识到，长期奉行“增长主义”必然带来如下结果：一是资源被过多消耗。二是环境被大范围严重破坏。三是人口增长被太长时间抑制，老龄化提前到来。四是劳动力被过度使用，劳动者的休闲时间被过多占用，幸福指数下降。五是货币被过多超发，通胀经常出现。六是投资被过度依赖，消费被抑制。七是工业化、城镇化被超前推进，形成了“赶超症”。要让“增长主义”回归经济发展的正途，必须“三管齐下”：第一，转变观念。正确处理效率与公平的关系，将社会公平正义、民众权利保障置于更重要的位置。第二，改革制度。特别是有针对性地改革政府制度、干部考核制度、价格制度、土地制度、财政和金融制度。第三，转变发展方式。将经济发展由粗放转为集约，主要依靠制度变革、结构优化、要素升级“三大发动机”来拉动经济增长。（《改革内参》）

举 措

浙江省：高校、公立医院不再纳入编制管理

浙江制定《关于深化人才发展体制机制改革支持人才创业创新的意见》，鼓励科研人员到一线创业创新，高校、科研院所科研人员经所在单位同意，可在职创业并按规定获得报酬；担任公益类、生产经营类事业单位中层领导职务的科研人员，经批准可在不涉及本人职务影响的企业兼职，按规定取得收入。逐步推行高校、公立医院不再纳入编制管理，事业单位招录特殊人才由审批制改为备案制。（《组织人事报》）

北京市：率先启动规范APP版权秩序工作

全国首个规范软件应用市场版权秩序的规范性文件《北京市版权局关于规范软件应用市场版权秩序的通知》发布。这标志着北京市规范软件应用市场整顿工作进入实施阶段。北京市版权局副局长王野霏表示，北京将把规范软件应用市场版权秩序作为下一步工作重点，按照通知要求，结合软件正版化工作对软件应用市场的经营活动进行监测并依法监管，从源头上治理APP软件涉及的侵权盗版行为，使软件应用市场成为正版软件的流通渠道。（《中国新闻出版广电报》）

数 字

247项

我国首枚大型运载火箭长征5号采用247项核心关键新技术，新技术比例几乎达到100%。（《中国新闻周刊》）

16个

首份《校园快递行业发展报告》显示，2015年，内地两千多所高校的大学生人均网购额为1100元，人均收快递16个，包裹总数约占全国总量的6%，至少带动了7万个直接就业机会。（《南方人物周刊》）

600公里

我国最大的轨道交通设备制造商，中国中车股份有限公司宣布，将启动时速600公里高速磁浮、时速400公里跨国联运高速列车、轨道交通系统安全保障技术等三大项目的研发。样车2020年面世，将成为世界最快列车。（《世界博览》）

60.02

《2016年国民海洋意识发展指数研究报告》发布，北大海洋研究院对我国31个省区市民众的海洋意识状况进行了评估分析。结果显示，我国海洋意识发展指数平均得分为60.02，国民对海洋的关注、了解和实践总体偏弱，还有很大的提升空间。（《光明日报》）