法院这样分配抚恤金是否合适？

法院这样分配抚恤金是否合适？

【案例】

张老太系来自乡下的老人，今年84岁。早在2005年4月，张老太与郭先生结婚（双方均系再婚）。二位老人10余年的婚姻生活，感情非常好，郭先生晚年几次生病住院，都是张老太尽职尽责照顾。尤其是最后一次出院后，郭先生生活能力极差，是张老太倾全力予以照料才没有受罪。

2015年4月，郭先生去世后，当地社保部门根据相关规定，发放了一次性抚恤金34000元。郭先生的三个子女要求平均分割这笔钱，张老太认为，郭先生的三个子女均已退休并享受城市退休金，生活都很好，而自己是无经济来源、无劳动能力、无一分钱社保退休金的“三无”老人，且又是唯一对郭先生尽了完全扶养义务的人，提出应给予照顾、适当多分。

因双方意见不一致，抚恤金一直未能发放。无奈之下，张老太起诉到法院，要求适当多分得抚恤金，但一审法庭并未采纳张老太的起诉意见，判决平均分配抚恤金。法院这样分配抚恤金合适吗？

【律师说法】

该判决缺乏法律依据与公平正义，张老太可依法上诉到二审法院主张权益。我国《军人抚恤优待条例》第14条规定：一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（扶养人）、配偶、子女。国务院法制办，民政部编写的《军人抚恤优待条例释义》，对上述《条例》第14条进行了解释：同一顺序（父母、配偶、子女）对一次性抚恤金分配原则为：对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的亲属，分配时，应当予以照顾；对烈士尽了主要扶养义务或者与烈士共同生活的亲属，可以多分；有扶养能力和有扶养条件的亲属，不尽扶养义务的，分配时应当不分或者少分。民政部《关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤有关问题的通知》（企业职工退休后，在享受基本养老金期间死亡的，参照国家机关工作人员相关规定执行）规定：一次性抚恤金标准和领取，参照《军人抚恤优待条例》执行。

上述规定表明，抚恤金用以优抚和救济死者家属，特别是那些无经济来源、又丧失劳动能力的直系亲属，它是对死者亲属精神痛苦的一种抚慰，一种救济方式。抚恤金的功能与性质是救济。既然是救济，理所当然应救济那些需要救济的困难、弱势老人。“对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的亲属，分配时，应当予以照顾”。“应当”属于法律强制性规定，体现了人道主义的精神。张老太作为“三无”老人，又是唯一对郭先生尽了完全扶养义务的人，依据上述规定，在分配一次性抚恤金时，法院应当判决张老太适当多分得，而不应平均分配。