湿地资源的可持续发展和保护管理模式探讨

2017-02-25丘书易

花卉 2017年6期

关键词：乳源净化资源

丘书易

（乳源瑶族自治县乳源南水湖湿地公园管理处广东乳源 512700）

湿地资源的可持续发展和保护管理模式探讨

丘书易

（乳源瑶族自治县乳源南水湖湿地公园管理处广东乳源 512700）

湿地可以起到丰富物种多样性的作用，同时它还可以净化污染物和控制污染，有着极强的社会、生态和经济作用。但是随着社会的发展，人们对湿地资源的保护和利用中出现了一些问题，使湿地的可持续发展受到威胁。因此，本文从湿地的作用入手，首先分析了我国当前湿地保护管理中存在的问题，然后研究了湿地资源的可持续发展和保护管理模式，以期为相关的研究提供可参考的意见。

湿地；可持续发展；保护模式

1 湿地的作用

湿地是指人工或者天然形成的沼泽区，它带有流动或者静止的浅水，一般，深不超过6m。从地球上的整体资源来看，湿地和海洋、森林并称为三大系统，有着极为重要的作用。具体而言，湿地的作用主要体现如下：

（1）物质生产。湿地有着强大的物质生产功能，它蕴含着极为丰富的动植物资源。从当前的实际情况来看，湿地中有各类动植物，能够产出各种事物和工业原材料，有着较高的生态价值和经济价值。同时湿地还可以起到改良土壤、净化水质和调节生态平衡的作用。

（2）吸收有害气体。湿地中的植物较多，可以吸收大量的二氧化碳，然后释放出氧气。因此，湿地可以调节大气的组成，为人们提供更好的生存环境。

（3）净化水质。因为湿地的堆积物吸附能力较强，一些重金属污染物和污水等都可以通过湿地净化。经过科学的坚定表明，污水中超过90%的磷和氮都会被湿地净化，这些就体现出了湿地强化的污水净化能力。

2 我国当前湿地保护管理中存在的问题

2.1 保护管理机构不够完善

我国湿地的保护管理中存在着较多的问题，因为湿地大多处于较为偏远的地区，当地的工作环境和生活条件较为艰苦，这就导致了湿地保护管理中优秀人才的缺乏。很多湿地的管理的模式跟不上时代的需求，停留在较为传统的方式上。另外，湿地管理的投入经费也不足，很多情况下县级的湿地保护区都是由林业部门兼职管理，这就使得湿地的日常管理保护都停留在较为低的水平上，无法给湿地的可持续发展与管理保护提供支持。

一些地区对湿地的保护和管理也不够重视，政府部门只是象征性地提出了执行的策略，落实不到具体上。特别是贫困地区的湿地保护和管理，往往是处在一个十分粗狂的模式下，有时为了当地经济的发展，还会破坏湿地的生态环境，严重阻碍着湿地保护与管理的正常进行。

2.2 湿地产权划分不清

湿地位于陆地生态系统和海洋生态系统的过渡地区，这些地区很可能存在着农民的养殖和耕地，这就造成了产权划分的困难。一些湿地属于国家所有，一些湿地属于集体所有。正是因为湿地的这种特性，在其所有权的划分上有一些模糊，林业部门、海洋部门和水利部门等综合管理的情况时有发生，这就造成了权力的交叉和疏漏，不利于湿地的管理。

由于湿地的保护管理涉及到了环保、渔业、林业和水利等多个部门，所以职能的交叉会导致管理的划分不够明确。在一些地区湿地的管理与保护中，往往会被多个部门同时疏忽，或者由于权力的交叉而造成管理的困难。我国虽然对湿地的关于保护提出了相应的指导方针，但是并没有具体的对其权利归属作出明确指导，这也在一定程度上导致了我国湿地资源保护与管理的困境。

2.3 缺乏专门的保护执法队伍

我国有湿地保护与管理的相关法律，地方政府也会根据当地的实际情况制定相应的监管措施。但是从当前的实际情况来看，我国的湿地保护并没有专业的执法队伍，所以虽然有法可依，但是疏于管理，这也是造成湿地管理困难的主要原因之一。

很多农民为了自身的经济利益，会占用湿地进行养殖和耕种等活动，由于其方法不够科学，会在一定程度上对湿地造成破坏，严重影响着生态的平衡。但是，地方政府的湿地保护，却没有进行到有效的监督，这很容易形成一种恶性的循环。当然，这也和管辖权的划分有着直接的关系，很多部门不确定自己对湿地有着最直接的保护职责和权利，因此在执法的过程中也缺乏强有力的支持。

除了上述的几个原因外，我国湿地资源的保护和管理模式中还存在着宣传不到位的情况，人们意识不到可持续利用和管理湿地的重要性。因此，在实际的行动中，人们对湿地保护和管理只是停留在表面工作上，无法从科学的层面入手对湿地的可持续管理进行规划。不仅如此，我国的湿地当前还面临着环境污染和外来物种入侵的问题，这两个问题已经严重影响到了湿地的生态平衡，在一定程度上导致了湿地的功能无法正常实现，严重影响着湿地的可持续发展。

3 湿地资源的可持续发展和保护管理模式

3.1 配备专业管理人才

根据上文的分析可知，我国湿地资源当前可持续发展和管理保护中，存在的最主要问题就是缺乏专业的人才。由于湿地的地理环境等因素影响，导致人才大部分的流失，进而造成了当前的困境。所以，为了推动湿地资源的可持续发展，同时增强科学的管理与保护，必须从专业管理人才的配备入手。

政府可以成立专门的湿地管理机构，以此来吸引人才，同时技术也要由政府作为后盾。只有把待遇提上去，才能留住专业的人才，进而不断克服技术上的难题，为我国湿地资源的可持续发展奠定良好的基础。

3.2 建立湿地自然保护区

湿地自然保护区可以很好地保护湿地资源，因此可以通过建立自然保护区的方式来维持湿地的生态平衡，进而加强对湿地资源的管理与保护。因为建立自然保护区后，湿地的各项管理有了统一的规划，政府也会有专门的资金投入。目前我国湿地资源保护区还较少，在这一点上可以吸收发达国家的先进经验，多建立类似的湿地公园和保护区，以此来加强对湿地资源的保护。

湿地自然保护区还可以作为一项旅游项目开发，这样在一定程度上可以实现湿地保护区的自给自足，既保护了环境，又推动了当地经济的发展。这种模式目前还处于摸索的阶段，我国可以在不断的实践中完善当前的管理模式。

3.3 建立专门的执法队伍

政府部门必须加强对湿地资源的监管，因此执法队伍的建设刻不容缓。执法队伍首先就是检测污水的处理，在其达标之后才可以排放出去，垃圾的倾倒等也要注意环境的保护。这些措施在一定程度上可以缓解湿地的压力，进而维持其生态的平衡。同时，在执法的过程中还要有科学的手段，通过各种先进的检测仪器来发现湿地的当前现状，进而针对性地寻找相关原因。只有通过严格的执法，才能提高人们的认识，进而切实地保护湿地资源，推动它的可持续发展。