浅析林业资源整合、开发与综合利用

2017-02-25郭文

花卉 2017年20期

关键词：资源整合林业规划

郭文

（大同市长城山林场山西大同 037019）

浅析林业资源整合、开发与综合利用

郭文

（大同市长城山林场山西大同 037019）

林业资源对绿色经济发展至关重要，其关乎到整个国家的经济结构与生态结构。“十三五”规划中深刻地指出了当前我国林业资源保护面临着更加大的压力，森林破碎化、物种灭绝、湿地消失等生态问题凸显。林业资源在生态保护、生态治理过程中起着十分重要的角色作用，其可以说是物种的保护伞、生态的维护者。如何在新形势下对林业资源进行合理、科学地整合、开发综合利用，是本文研究的重点。

林业资源；绿色发展；生态保护

1 前言

国家林业局在2016年5月发布的《林业发展“十三五”规划》中指出，经过30多年的大规模造林绿化，我国可造林地的结构和分布发生了显著变化，但潜在的可造林地存在着自然造林条件差、造林困难等现象。与此同时，林业资源的保护压力也不断加大，在这种林业资源潜在的增长与目前的破坏、滥耗双重现实情况下，就需要对林业资源进行科学、合理、细致地整合、开发与综合利用，只有这样，才能最大限度地保护好现存的、潜在的林业资源。

2 林业资源的概念与内涵

从一般意义而言，林业资源是指包括野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子在内的，以林木为主的资源。林业资源如果就一个地域、一个范围来说，可以说的是一个小的生态系统。那么，可以看作小的生态系统的林业资源，一旦其遭到生态的破坏，整个范围的动物、植物、生态调节体系会遭受到不同程度的不利影响。

有的资源属于可再生资源，有的资源属于不可再生资源。就林业资源而言，其一旦遭到破坏，所要进行的修复、保护所付出的代价是巨大的。因此林业资源的内涵就是要合理保证林业资源得到正确的整合、开发与综合利用，合理保障林业资源的可持续存量与一定幅度的增量。在我国，林业资源的现状是其生态空间受到了严重挤压，生态承载力已经接近或超过临界点，可以说，林业资源一旦遭到了破坏，一旦资源出现了贫乏的现象，随之产生的生态问题、经济问题将会扭曲国家的自然环境、经济环境。

3 存在的问题

就我国目前现在与潜在的林业资源的现状来说，林业资源的整合、开发与综合利用亟待在科技、专业、人员等方面上进行系统性地培训、进行相关方面水平的提升，本文主要列出了以下三点林业资源在整合、开发与综合利用过程中存在的突出问题。

3.1 林业资源整合深度与力度不够

我国因为区域之间的不平衡、以及地理区位跨度大的影响，林业资源从各个林业片区来说是有不协调的内生性的。这种林业资源整合深度不够是由于国家虽然从顶层设计上对绿色发展起到了战略性的注重，但是落实到地方去的时候，不时会有地方性的浅识、偏见导致引起林业区域之间的不协调、不平衡发展。整合力度不够主要是林业部门对政策方针采取怠慢或是不积极的态度。

3.2 林业资源的开发缺乏系统规划，技术相对落后

就我国林业资源的开发现状来说，存在着两极分化的现象。就经济发达的林业区域来说，相比具有更加系统的规划；而经济落后的地区，就可能由于当地林业工作人员、企业专业人员知识技能上的不足，或是机器设备的缺乏，导致对林业资源的开发停留在表面上，没有进行深层次的开发，如经济作物、旅游景点等。一些有关林业资源的新产业、新业态相比国外仍有所差距，且在机器设备、技术上存在一定的改进空间。林业资源的开发缺乏系统规划，技术相对落后不仅仅体现在“硬件”上，还体现在“软件”上，就是思想上。在思想上，缺乏对先进林业资源开发的认识以及学习动力。

3.3 林业资源的综合利用方面不足

林业资源是具有外部性的，其能够净化空气、保持水土，平衡全球二氧化碳，具有生态与经济的双重效益，能够供给生态产品与生态公共服务能力。就目前来说，林业资源尚未能够充分、有效地挖掘出其内在的经济、生态价值，其资源的利用未得到综合，具体体现在没有得到量化与显化上，高附加值的产品比重低，如木本油料、森林食品、道地林药等非木材产品，但属于附加值的综合利用产品仍主要靠对外进口。

4 可行性建议

4.1 加大林业资源整合的深度与力度

林业部门与企业要自发的、有意识地加大林业资源整合的深度与力度，通过协调、协同，将林业资源细致化分类，这种细致化分类是将林木、其他植物、动物、微生物有机的联系与整合在一起考虑，并且在考虑的基础上加大林业资源的整合体系与管理机制建设。

4.2 系统规划，加强“硬件”与“软件”

系统性的规划需要林业人员有着全局意识、发展意识，需要在思想上接受先进的林业资源知识教育。在硬件上，有关部门与企业要科学、合理地加强基础设备的研发、研制或是引进；在软件上，有关部门与企业要组织集体学习、引进高端知识与技术型人才。另一方面，林业部门层面可以通过组织课题调研，设立相关课题基金项目来解决一些理论与实际上的问题，帮助自己科学规划与决策。