发展气候智能型、农业生态学导向型、营养敏感型农业保障粮食与营养安全
2017-02-21马文森
文/马文森/
发展气候智能型、农业生态学导向型、营养敏感型农业保障粮食与营养安全
文/马文森/
近几个月来，由于一些粮食主产国天气条件非常有利，2016年全球谷物产量前景继续改善，全球玉米和小麦产量数据大幅上调。预计2016/2017年度全球谷物消费量将增长1.6%，达到25.6亿吨。全球小麦、粗粮和稻米的库存消费比率将略有下降，但出口供应量仍然十分充足。尽管全球粮食生产、消费和贸易总体呈现出积极的前景，但据粮农组织预计，包括非洲28个国家在内的全球36个国家仍然需要外部粮食援助。持续的冲突和干旱导致粮食减产，是威胁2016年粮食安全的主要原因。当前，全球仍有7.93亿人口处于营养不良状态，到2030年实现全球“零饥饿”的目标仍然任重道远。
农业是最依赖自然环境和资源的行业，也是对气候变化最敏感的行业。如果我们不立即采取行动，一致应对气候变化，那么根据预测，到2100年，全球玉米产量将下降20% ~45%，小麦产量将下降5%~50%，水稻产量将下降20%~30%，大豆产量将下降30%~60%。在气候不断变化的背景下，要满足不断增长的全球人口在粮食方面的需求，世界必须向有更高生产力、更具适应性和更加可持续的农业转型。
联合国粮农组织在气候智能型农业方面具有全球领先的专业资源。面对气候变化，气候智能型农业有助于指导农业系统的改革和重新定位，以有效支持农业发展，确保粮食安全。向气候适应型农业转型，将有助于实现在哥本哈根确定的“全球气温升幅应限制在2℃以内”的目标。同时，确保粮食产量可持续性增长要付出相应的代价。这一代价不能仅仅由小农户来承担，还必须要在国际和国内进行大量的财政和政策投资。
发展气候智能型农业的重要性不言而喻。从长远看，气候智能型农业是农业生态学大框架方案中的一个重要组成部分。气候在变化，人们也越来越关注更加健康的粮食系统。在这一背景下，农业生态学因其跨学科宽度、实验和经验的深度，迅速发展成为一门科学学科、一种可持续农业方法和一项社会运动。在发达国家和发展中国家，世界各地越来越多的证据表明，农业生态学比传统的高外部投入农业具有多重优势。它提供了一种多方位的农业方法，能够满足环境、经济和社会需求。它有助于提高环境的可持续性和适应力，特别是在易受环境恶化和极端气候灾害影响的边缘地区，以及具有更高农业生物多样性的地区。它支持农民的粮食主权，减少农民对高价、甚至有时难以获得的化肥的依赖。同时，它通过各种农业产品和环境服务，提高整个农场而非单个作物的总体生产力，从而从长远角度降低作物歉收的风险。
全球粮食系统正处于十字路口。我们需要用创新的方法来帮助构建更加可持续的粮食系统——以减少环境成本，提高粮食产量。在谈到可持续农业、气候适应型农业、农业生态学、粮食安全和营养安全时，我们谈论的不仅仅是数字、统计数据或抽象理论。我们实际上是在与世界各地的农民、渔夫和牧民、男人和女人、老年人和年轻人打交道，并为他们服务。只有当所有人在任何时候都能在物质、社会和经济上获得充足、安全和富有营养的粮食，以满足其积极和健康生活的膳食需求和食物偏好，这样才可以说实现了粮食安全。
实现全球零饥饿的基础是改善营养状况。尽管许多国家营养状况有所改善，但在减少饥饿和营养不良方面的总体进展却令人无法接受。所有国家和任何社会经济阶层都存在营养不足、微量营养素缺乏和肥胖等问题。所有形式的营养不良对国家卫生系统、国家整个文化、社会和经济结构带来了巨大的负担，同时也阻碍了人类潜能的发展和充分发挥。要处理营养造不良造成的影响，无论在财政、经济还是人力方面，成本都很高，但预防营养不良的成本要低得多。改善营养状况能够提高生产力，促进经济增长，降低医疗保健成本，促进教育、智力和社会发展，因此，改善营养状况不仅是一种道德要求，而且具有经济意义。
气候智能型农业、农业生态学导向型农业和营养敏感型农业是笔者要与大家分享的关键信息。粮农组织是联合国系统内致力于粮食安全和营养问题的专门机构，重视采取行动，促进可持续农业发展，提高粮食安全水平，改善营养状况，并一直引导国际力量，在联合国成员国中推广这些创新方法。在中国，在2016～2020年国别规划框架下，粮农组织的重点工作主要包括：（1）促进可持续和气候适应型农业发展；（2）减少贫困，改善营养状况；（3）促进可持续农业贸易的同一健康；（4）促进区域和全球农业合作。粮农组织随时准备与中国密切合作，促进实现国家、区域和全球可持续的粮食安全和营养安全。
（作者系联合国粮农组织
