论如何提高企业“三重一大”制度执行力
2017-02-20李海萍
李海萍
摘 要:企业经营过程中难免会涉及到“三重一大”问题,是最易滋生贪污腐败的环节,目前我国大部分企业在落实“三重一大”制度时,都普遍存在对其重视程度不够、制度过于原则化以及可操作性小等问题。因此为了提高企业“三重一大”制度执行力度,本文将结合我国企业运营现实情况,对其具体措施进行分析。
关键词:企业;三重一大;提高执行力
近年来,国家一种致力于反腐倡廉行动,但无论打击力度有多么强大,都没有办法完全杜绝腐败现象地出现,笔者认为究其根本原因是没有做好“三重一大”相关工作,只有在我国企业经营过程中贯彻政府出台的战略措施,提高企业“三重一大”制度执行力,才能为企业带来更加清明的经营环境,才能有效减少贪污案件地发生。
一、强化思想政治教育,提高执行意识
党的十八届四中全会强调:“要坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固反腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。”“三重一大”是保证企业领导人员廉洁自律的重要决策制度,是对领导权力实行有效监督的重要环节,但是目前在我国很多企业领导普遍存在这样的问题:他们对于“三重一大”制度的执行意识和执行力度都不够,没有用党廉洁从业的思想落实到实际生产工作中,导致企业经营过程中出现了不少违规违法现象,不仅影响企业的对外形象和生育,同时阻碍了企业健康可持续发展。因此政府监督部门要对企业经营状况进行监督,定期进行思想政治教育,引导他们用党的思想武装头脑,提高“三重一大”制度的执行意识和执行力度,要让企业领导人认识到该项决策制度是贯彻落实民主管理、民主决策的前提,是加强集团领导的关键步骤,将个人对企业经营的影响程度降低,才能保证企业发展结构的科学性,同时也是清廉党风建设的基础。
二、规范制度内容,明确执行范围
企业要充分学习和领会党中央关于“三重一大”制度的内涵解析,要领悟到制度的精髓,并结合企业自身经营情况和企业人力资源结构等基本现状,将“三重一大”制度内容与企业经营融合在一起,规范制度内容,明确制度执行范围。关于重大决策,企业应该从自身长远发展战略和规划重点工作出发,结合制度规定内容,对决策人员和顺序进行调整,同时在企业经营方针、重大经营策略、年度工作计划、以及企业经营目标的制定过程中,总之一切关系到企业经营内容都需要体现“三重一大”制度的核心思想。关于企业重要人事任免,包括企业中层以上管理人员、重要岗位工作人员、股东代表、领导后备人员等重要相关人员的选聘、推荐、任免、嘉奖等工作,都必须严格按照“三重一大”制度执行。关于重大项目安排,包括企业年度投资计划、项目产品技术以及设备采购等工作,在开会决策之前明确参加会议的具体人员,并提前将决策草书发给到会人员。关于重大资金使用,包括企业年度投资使用计划、企业投资理财等工作,都是需要同企业管理人员共同决定,在会议上,每个人都要发表自己的意见,最终将所有人的意见集中在一起,选择合理性强和大众意向明确的策略作为公司资金使用决定。在明确“三重一大”制度的执行内容和范围的同时,还要明确执行人的责任和义务,记录每项决策的发生经过,做到有依据可查。
三、发挥政府部门的监督作用,保障执行质量
政府职能部门要发挥自身监督作用,保障“三重一大”制度的执行质量,纪工委要对相关负责企业进行定期检查和监督工作,并听取企业工作报告。为了进一步确保“三重一大”制度在企业内部的执行效果,企业内部可以同政府监督部门一起设置监督小组,监督企业经营状况、管理制度制定、人力结构调整等工作,政府监督人员在此过程中起到协调和调度的作用,引导企业开展更加完善的监督工作,确保企业内部管理和经营过程中处于一种明朗和清晰的状态,企业内部监督人员在此过程中起到实施执行的作用,将政府监督意见落实到实际经营中,贯彻党的思想路线和执行要求。另外涉及到企业领导层自身或亲属的人事安排等问题时,建议采取回避措施,保证决策过程的公正和公平性。将“三重一大”制度执行效果和力度作为考核企业审计工作的组成部分,为企业内部工作人员绩效考核提供依据,对于在“三重一大”制度执行过程中,对于有违法乱纪行为的企业职员,要采取法律途径予以处理,逐渐杜绝腐败贪污现象的发生,建设廉明企业。
四、小结
总而言之,以“三重一大”制度为核心开展企业经营活动,健全企业管理制度、加强政府监督部门与企业内部联合监督的作用,为企业发展构建防腐防贪的战略措施。“三重一大”是企业管理工作的重要组成部分,是加强企业党风建设和企业文化建设的关键,它不仅可以减少企业内部决策矛盾,还可以营造轻松愉悦的工作环境,为建设社会主义和谐社会贡献力量,为企业健康可持续发展奠定基礎。
参考文献:
[1]熊项斌. 提高党政机关“三重一大”集体决策制度执行力的思考[J]. 学校党建与思想教育,2011,36:28-29.
[2]许楷. 中国建材集团:提高“三重一大”决策制度执行力[J]. 中国监察,2012,20:56.
[3]夏熙秀. 国有企业落实“三重一大”制度的再思考[J]. 江汉石油职工大学学报,2013,01:101-103+107.