论公司的社会责任
2017-02-20申增明
申增明
摘 要:作为盈利组织的公司追求经济利益是公司的本性,但是这不能作为公司企业单纯追求经济利益而忽视社会责任的借口。随着经济的发展,大型企业,跨国公司等新的企业形式出现,经济生活变得更加复杂。环境污染、群体性侵权事件等频频发生,如何达到经济效益和社会效益的平衡是摆在企业面前的问题,这就要求企业承担更多的社会责任。
关键词:公司社会责任;历史沿革;现状;完善
一、公司社会责任的历史沿革
公司形式产生的时间很长,但在公司的发展中,更多关注的是公司的经济利益,社会责任的概念和意识出现的较晚,并且其沿革具有明显的阶段性。
(一)公司社会责任的三个阶段
1.产生阶段
在这一阶段,公司的社会责任理论处在一种个别的研究状态。随着公司的发展壮大,越来越多的企业在经济生活中扮演着重要的角色,但是企业追求经济利益,并且以此作为企业唯一的目标,这就给社会造成一定的影响,如经济危机、环境污染等问题。解决这些问题单靠政府的干预不能奏效,必须让企业承担更多的社会责任。在20世纪20年代,已经有学者提出了初级公司社会责任的理论。60年代,约瑟夫·W·麦奎尔提出公司的社会责任理论:公司不仅具有经济和法律方面的义务,而且承担着更多的社会责任。但是此时的社会责任不具有公司的本质属性,不是对公司的硬性要求,更多体现的是公司带有慈善性质的行为,这是公司社会责任的萌芽时期。
2.初步发展阶段
自20世纪70年代开始,随着经济的快速发展,公司企业的逐利行为对社会的影响更加凸显,这也迫使人们更加注重社会责任对公司行为的规制,公司社会责任理论得到进一步发展,企业的单纯逐利行为受到限制。在这个阶段,出现了多种学说对该理论进行解释。这一时期的社会责任是多面的,不同的学者有着不同的解释。但是,企业的唯一目的就是追求利润的观点受到了挑战,不管各个理论差异如何,企业应该承担更多的社会责任已经成为人们的共识。
3.全球发展阶段
进入新世纪,公司的社会责任理论得到了进一步的豐富。联合国在“全球契约”中提出的社会责任包括人权、劳工、环境和反腐四个方面的内容。这一时期的公司社会责任,有了具体的内容。它不再将企业盈利作为唯一的目标,而是要达到经济效益和社会效益的平衡,在实现盈利的同时实现社会的良性可持续发展。
二、我国公司社会责任现状
现代意义的公司制度在我国出现的时间并不是很长,这就导致了公司制度、公司社会责任等相关理论建设不健全。
(一)两种学说
关于何为公司的社会责任,我国存在两种不同的观点。广义的社会责任说和狭义的社会责任说。广义的社会责任说认为,公司的社会责任包括两个层面的内容,一个是法定责任,一个是道义责任。狭义说认为,公司的社会责任只包括道义责任。两种不同的观点直接影响着公司社会责任的承担范围,因此,有必要进行厘清。
(二)公司承担社会责任的要求还停留在道德层面
由于国情不同于西方,我国的社会主义市场经济并没有完全成熟,相对于公司的社会责任承担,社会更倾向于让公司企业注重经济效益。强调经济效益固然能够满足人们的物质文化需求,但是过分追求经济利益而忽视了社会责任,势必对社会造成伤害。例如,随着经济的发展,各种侵权事件、环境污染、侵犯消费者权益案件数量呈现上升趋势,这些都是公司企业不能有效承担社会责任造成的恶果。我国当前并没有对企业承担社会责任提出具体的要求,所以现阶段,公司企业承担社会责任的表现形式,还体现在慈善阶段,完全处于企业的自愿,甚至被认为是公司的“施舍”,这种停留在道德层面的社会责任观不利于实现经济利益与社会利益的协调。
(三)相关规定乏力
由于我国公司承担社会责任的要求还在道德层面,就使得相关配套制度规定在处置不履行社会责任案件时,显得乏力。例如,对于环境侵权案件进行罚款处罚,罚款的金额与其违法所得和因违法行为造成的损害相比,微不足道,这就会使一部分企业有恃无恐,造成类似案件频发。
三、公司社会责任的完善
结合实际,借鉴先进经验,笔者认为针对我国公司企业承担社会责任的现状,应从如下几个方面入手进行完善。
(一)明确公司社会责任的内涵
公司社会责任的内涵,是指哪些责任属于公司的社会责任。笔者认为,应该支持广义说。公司的社会责任包括法定责任和道义责任两个方面。随着经济的发展,公司企业和消费者之间的联系越来越密切,企业不承担社会责任对造成的危害更加明显,这就要求企业承担的社会责任的力度要加强,广义的社会责任说保护的范围更广泛,更有利于对他人和社会的保护,因此应该采取此说。
(二)强化企业承担社会责任的要求
分析各国关于公司社会责任的学说,并结合所学,笔者认为对于社会责任的完善,也应从法定责任和道义责任两个方面入手,加强公司企业的社会责任要求。
首先,合规、合法。这是公司承担社会责任最基本的要求。公司是以盈利为目的的经济组织,为社会提供商品或服务,而提供的商品或服务合格,能够满足消费者需求是对公司企业提出的最基本的要求。企业承担社会责任就是不能违法,不能违背商业道德,为单纯追求经济利益而损害他人或者公众利益。这就要求公司的行为合法合规,行为至少不能有害社会。企业要加强自律,遵守起码的商业道德;监管部门充分发挥职能,确保公司企业的行为是合法合规的。
其次,鼓励公司企业承担更多的社会责任。做到合规合法,只是承担社会责任的基本要求,换言之是企业应尽的基本义务。企业承担更多的社会责任的更高要求是注重社会效益,通过自身经营行为,为社会公益、社会发展做出贡献。
(三)完善配套制度
此处指的配套制度,包括对积极承担社会责任公司企业的奖励制度和对逃避社会责任的惩罚措施。首先完善奖励制度。对于那些积极承担社会责任,为社会的发展做出贡献的企业,给予相应的奖励,如进行政策上的支持,给予补贴等,激发企业承担责任的热情;其次,制定必要的处罚措施,对已有的措施进行完善,如加大对违法企业的处罚力度,增加其违法成本,从而起到预防作用。通过这两方面制度的完善,达到企业经济效益和社会效益的平衡。
参考文献:
[1]徐克.《英国公司法改革》,载《经济导刊》,2005年第1期.
[2]刘俊海.公司的社会责任[M],北京:法律出版社,1999.