营改增境遇下电力施工企业税务筹划转变问题探究

刘娟

摘要：随着社会主义市场经济的飞速发展，电力施工企业的税务筹划问题引起了人们的高度重视。在“营改增”相关政策实行之后，如何在现有经济体制下针对电力施工企业税务筹划情况进行系统的完善规划成为了电力企业相关部门的工作重点。本文基于“营改增”政策在实施过程中对电力施工企业税务筹划工作的影响以及相关税筹规划的方式和管理进行了探讨分析。

关键词：电力企业；税务；增值税

“营改增”是我国营业税改征增值税的简称，主要指将缴纳营业税的应税项目调整为缴纳增值税，减少了应税项目的重复纳税，符合我国经济社会形势的发展特点。国家近年推行的营业税改增值税的相关措施对于电力施工企业的发展经营起着一定程度的影响。电力施工企业在实施“营改增”政策的过程中相关税务工作存在着一定的问题，因此，对于“营改增”环境下电力施工企业税务筹划问题的具体分析和探究有着积极的意义。

一、“营改增”政策下电力施工税务问题

随着“营改增”政策在全国各类企业中开始广泛推广，企业在纳税申报过程中需要妥善处理相关问题。“营改增”内容的实质，是指企业的相关项目营业税被增值税所取代，增值额作为企业的纳税收取标准，与过去以企业营业收入额作为税收基础的计税方式相比，企业只需为营业额刨去成本后的剩下金额缴税。

“营改增”的实施在税率变化层面也有着显著影响。3%的增值税征收率只应用于小规模纳税人，多数纳税人的增值税征收率普遍分为11% 、13% 、17% 三种情况。相对电力施工企业而言，“营改增”政策的执行，意味着相关电力施工例如线路安装、电线架设等业务的税率上调至11%，电力企业的税负增加无可避免；增值税的调整加大了企业税务的操作难度， 税收业务量的增加意味着相关财务操作人员的工作量增加；此外，增值税的税率调整对税基换算、税率归类统计、发票抵扣等相关事宜都有着不同程度的影响。

原材料费用占据比重过大是当前电力施工企业普遍面临的问题，企业主要生产费用来自于人工劳务，而多数劳务公司正处于“营改增”实施范围以外，这种情况下，如果与电力企业的合作厂家生产规模或资质不符合相关标准而导致无法开具增值税专用发票，将使得电力施工企业的发票抵扣成为一大难题。

另一方面，“营改增”政策实施过程中上下游企业在合作阶段的衔接问题也已经引起相关部门的重视。“营改增”在电力企业的顺利推广需要将合作企业统一维持在相同产业链上，但是鉴于电力企业自身的税务规划特点，上下游企业在税务筹划的衔接上难以保证和谐调节，主要原因在于电力企业的营业税征收及相关规定与“营改增”政策存在着一定冲突，尤其是对于工期长的施工项目，在短时间内难以快速的按要求完成相关转变，因此，“营改增”实施初期在企业财税方面的消极因素是难以避免的。

二、营改增境遇下电力施工企业税务筹划转变

伴随着增值税政策逐渐占据企业经济体质中的主导地位，税务筹划成为电力施工企业财务工作的核心内容。相关工作人员应及时做好准备工作，依据相关政策制定落实方案，配合财务人员完成税务筹划转变工作。

在税务筹划转变工作进程中，负责相关合同管理、票据开收、采购等工作的税务筹划人员，需要及时加强自身对于“营改增”政策理论的学习，提升对于企业在“营改增”政策下生产经营的认识， 深入分析“营改增”及相关税务政策，加强理解，帮助提高工作效率。与此同时，电力企业应当加强关于财务人员税务筹划能力的专业培训，提升工作人员综合能力，促使员工在落实具体工作时能够有效进行增值税的相关的税务筹划工作。

对于企业中即将启动施工项目的准备工作，准备过程中需要将增值税取代营业税作为工作的重心，“营改增”环境中的税务筹划工作建立在严谨的会计核算及符合规范的会计工作基础上，在开展税务筹划工作前，会计基础工作必须得到落实，增值税精细化的特点决定其工作开展中对会计基础及会计信息管理的要求很高，为了营造“营改增”工作的良好推进氛围，同时也为企业工作人员打造良好的工作平台，电力企业在工作进程中应当不断完善会计工作制度，对于不当的会计工作行为及时规范处理，提升会计人员的综合素质和相关业务水平，全面优化会计基础工作，促进“营改增”工作下电力企业的税务筹划顺利转型。

切实有效的落实“营改增”工作，需要电力企业在税务筹划工作中科学制定月度现金流方案，加强与项目建设方的沟通，参照实际情况调整资金收款时间点，保证企业月销项税额与进项税额的统一，将企业营业额维持在稳定的波动范围内。财务工作人员依据相关工作流程，落实企业收付款工作，拒绝批复企业计划外的资金收支，对不同厂家的报价进行科学数据对比，优先选择帮助压缩企业生产成本的厂商。此外，企业资源采购部门在进行项目采购、分包等业务时需要开具增值税专用发票并集中管理，与良好信用额度的生产厂家建立长期的合作关系，帮助增加企业税额度，减少税额负担，提升企业票据管理水平，构建科学长远的企业税务筹划方案。

三、结语

“营改增”政策在全面范围内正逐渐实施和推广，电力企业应及时做好科学的筹划税收工作，帮助企业降低税务风险，增长企业的经营利润，在多变的市场经济环境中加强企业自身竞争力。

参考文献：

[1]宋佳.“营改增”对企业的影响的研究[J].商情，2013（30）：114-114.

[2]黄晓晖.试析营改增境遇下电力施工企业税务筹划转变问题[J].财经界，2016（14）：325-325.

[3]熊瑛.营改增境遇下電力施工企业税务筹划转变问题探微[J].现代经济信息，2014（22）：303-303.

[4]郭强.营改增境遇下电力施工企业税务筹划转变问题研究[J].工程技术：文摘版，2015（12）：00022-00022.

（作者单位：辽宁省送变电工程公司）