雾霾不是气象灾害

雾霾不是气象灾害

汽车在北京CBD街区的严重雾霾中行驶

在刚刚过去的两个月里，雾霾天气已席卷我国大约142万平方公里的区域，数十条高速公路被迫封闭，河北石家庄的PM2.5数值甚至一度突破了1000……

治霾已迫在眉睫，然而据了解，上海、天津、河北等20多地的气象灾害防御法规里，却依然将霾列为“气象灾害”，也就是说，雾霾享受了跟台风、龙卷风一样的“待遇”。对此，环保专家认为，霾的本质是污染，与自然灾害有着根本区别。将霾列为气象灾害，会造成污染者可以“依法脱责”等问题，导致法律适用的混乱。

中国环境科学研究院研究员柴发合表示，《气象法》中，“气象灾害是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害”，其中不包括“霾”。

环境法专家吕忠梅表示，如果将以气象变化方式表现的污染——“霾”定义为气象灾害，那么几乎所有的环境污染都可以纳入“自然灾害”的范畴，这十分荒唐。

根据世界气象组织文件的定义，霾并不在气象灾害之列。虽然霾的产生与气象条件有一定联系，但主要原因还是人类活动造成的污染。历史上也有把雾霾当作自然现象的情况发生过。比如洛杉矶最初遭到雾霾袭击的时候，许多当地居民就以为是天气现象，但此后人们开始逐步认识到这其实是人祸，并为此展开了一场长达半个世纪的抗霾之战。

【新闻链接】“治霾”须“治吏”

财政部近日发布一份关于中央大气污染防治专项资金管理使用情况的通报，点名批评部分地方和干部骗取、挤占、挪用专项资金。对治霾的钱动歪念、做手脚，此事警醒了人们“治霾”须“治吏”。

治霾的决心、政策的效果、监管的力度最终要落实到一个个有名有姓的执行者身上。治空气中的霾首先要祛除少数干部头脑中的“霾”。霾治理是一个科学化、系统性的工程。必须要让每一名干部成为政策的忠实执行者，杜绝一切侥幸心理，按规章制度办事。

（综合新华社、《新京报》）