全面提高水资源利用率 遏制生态环境持续恶化

摘要：本文简述了酒泉市水资源现状及存在的问题，并对水资源浪费和水资源开发不平衡所导致生态环境持续恶化等问题进行分析，提出了如何高效利用水资源的合理对策措施。

关键词：酒泉市；水资源利用；高效；策略

中图分类号： TV213.4 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.01.019

酒泉市幅员面积达19.2万平方公里，占甘肃省面积的42%，其中绿洲面积约合1100万亩（约7400平方公里），位于甘肃省河西走廊西端，西邻新疆，南接青海，北与内蒙古及蒙古国接壤。酒泉市归属内陆，受大陆荒漠性气候的影响，自然条件恶劣，生态环境差，常年少雨，气候干旱，严重缺乏水资源。因此，影响酒泉城市的生存和发展的制约因素之一就是水资源。

1酒泉市水资源状况

酒泉市水资源分属于三个水系，即疏勒河、黑河、苏干湖，包括过境黑河总共有19条河流。城区可利用的水资源基本上都是天然的水体，以利用深层地下水为主，以来自于雨水、河流、冰川融水的地表水为辅。按全国水资源平均水平衡量，酒泉城区内水资源只有全国平均水平的2/3，水资源十分缺乏，严重影响了该区域的生产性土地的规模。现阶段从宏观角度出发，本区域的水资源人均占用量及各方面的用水需求基本都能保证，但工业化进程的快速发展，不断增加了经济区内需水量。

2酒泉市水资源利用存在的问题

就对酒泉市水资源利用而言，存在两个很严重的问题。一是水资源严重不足；二是水资源的利用率过低，水资源浪费严重。水资源在农业方面的利用。目前，按照全区灌溉面积而言，本区的田间工程配套面积仅占其中26.8%的灌溉面积，而且田间配套工程的大部分农渠还是土渠，只修建了斗渠以上工程，不仅渗漏严重，而且用水时大多数采取的是大水漫灌的方式，造成了水资源的严重浪费；生活用水方面。大多数用户没有节水意识，相关部门也没有及时进行节水措施，因此造成了水资源的浪费，随着城市的发展，人均用水量并没有减少；工业用水方面，为支撑产业发展，由于工业发展水平相对较低，用水效率较高，造成水资源的大量浪费。生态用水方面。酒泉市都是开采地下水进行涵养绿化、浇洒道路。严重缺乏管理自备水源井，因此，造成了水资源的大量浪费。

目前，酒泉市的水资源，地下水的储水量较为充足，地表水的水资源相对匮乏，而本市对水资源的开发大多数都是地下水的开发，对地表水的利用十分有限。過度依赖地下水的开发，使水资源的开发极不平衡。因此，从城市发展的长期稳定来看，应减少对地下水资源的过度开发，保护地下水资源，重视地表水的开发，在城市供水上，提高地表水作为城市供水的比例，平衡水资源的开发利用。

3酒泉市高效利用水资源

酒泉市水资源相对有效的措施较为缺乏，因此对水资源要实行统一规划、配置和管理，提高水资源的利用率。解决城市水资源问题的重点就是要推广水系统，发展节水产业，加强水资源的调控。即对地表水资源进行新的开采，尽量减少使用地下水，调整用水结构。

3.1加强污水及工业废水的循环利用，补充酒泉水资源

城市生产生活污水，可以有效补充城市的水资源。城市生产生活污水，用水量基本不受季节性影响，而且就近可取，处理成本较低。酒泉市近几年不断发展，城市生活污水量及工业废水量也不断加大，如果将污水及工业废水进行深度处理，循环利用起来用于浇洒市政道路、道路灌溉绿化等，不仅可以有效节约水资源，补充城市用水，还可以减少城市水体污染的废水，酒泉市不仅地域宽广，而且有许多再生洁净能源，例如风能、太阳能等。利用再生洁净能源进行开发水处理技术，不仅发挥了自身的优势，而且可以洁净生产。

3.2推行节水措施 ，减少水资源浪费

目前，酒泉市的农业用水，普遍存在的现象是：用水量大，浪费严重。针对这一现象，必须采取一些节水措施，在农业方面要达到高效用水。农户一般灌溉农业采取的大多数都是大水漫灌的形式，要杜绝此灌溉形式，将微灌、管灌、滴灌、喷灌等技术进行大力推广。同时，产业的发展也要实行严格把控，对耗水量大、污染强的项目进行限制，不断调整完善产业结构，将耗水量少及科技含量高的产业发展进行推广；工业方面的用水，可采取优惠政策鼓励企业对水进行深度处理，循环利用，将水的利用率提高，促进企业采取有效措施进行节水。生活用水方面，利用价格对节水的杠杆作用进行节水。例如，可加强输水干支管网、泵房、井室的维修工作，推广有效实用的节水设备等。因此，无论是在农业用水、工业用水、生活用水等方面，都应该提升水的利用率，提倡全社会节约用水。

3.3提高水资源利用率，强化水资源保护力度

对水资源的开采，遵循优先利用地表水的原则，对打井开采地下水要严格把控。关于酒泉市开采地下水资源，要研究制定出科学可行的总体规划，对要开采区、禁采区、超采区进行明确的划分，加大对水资源的执法力度，不得盲目开采，无序开采，要依法治水、依法用水及依法管水。对农业用水与工业用水的单位耗水量进行计算，加强农业用水利用率；对工业用水的污水废水做好处理，提高工业水循环使用率。提高城乡居民的用水节水意识。

3.4深化水利改革，统一管理水资源

对水利改革进行深化，形成统一的水资源管理体制。对城乡水资源工程联网调制，统一对各区域的水资源进行管理。将用水与节水，供水与排水，治污与回用进行高效协调，使开发利用水资源，保护水资源达到三个利益的统一，即经济效益、 社会效益和生态效益的协调统一。

相关部门应充分发挥自身的宏观调控职能，将法规制度进行不断完善，对水资源的配置要突出以市场为主导，将水资源进行商品化，坚持“超用加价，转让有偿”的原则，建立健全水资源优化配置的价格机制。不仅如此，为了达到节水增效的目的，还要对地下水资源费进行征收，成立农民用水者协会，使用水户参与水价 、水权、 水量的分配、管理和监督。

参考文献

[1]罗志祯.酒泉市水资源现状及面临的问题与对策[J].中国农业资源与规划，2007，（08）.

[2]魏邦龙，白天志，冯中毅，等.甘肃省水资源区域优势综合评价与分析[J].节水灌溉，2005，（04）.

作者简介：何景，本科学历，助理工程师，研究方向：水利水电工程管理，水资源管理等。