“走错路”的交通局局长

周向阳

2016年11月18日，辽宁省铁岭市西丰县人民法院作出判决，原铁岭市清河区政协副主席兼交通局党委书记、局长王英奎犯贪污罪、受贿罪，判处有期徒刑10年，并处没收个人财产人民币10万元。法院宣判的消息在当地传播开来，舆论一片哗然。那么，昔日的铁岭市特等劳动模范、党代表、市人大代表，究竟走过了一条怎样的贪腐之路？

在铁岭市清河区政协副主席兼交通局党委书记、局长王英奎的办公室里，挂着一幅字。字是唐代诗人李白《行路难三首（其一）》中的一名句：“行路难，行路难，多歧路，今安在？长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。人一辈子有很多路要走，但紧要处却只有那么几步，王英奎恰恰就在这关键处走错了路，步入歧途，毁掉了人生。

昔日劳模转变源于怨恨

提到“路”，辽宁省铁岭市清河区的人们自然会想到他——铁岭市特等劳动模范、清河区交通局党委书记、局长王英奎。自王英奎担任清河区交通局党委书记、局长以来，他走遍了清河区的三乡两街、41个行政村，带出了一支不怕苦、不畏难、敢打敢拼的交通队伍。全区黑色路面由原来的38.5公里增加到235公里，新提级公路106公里，形成了“四横三纵”的城区交通网络格局。交通局及王英奎本人先后荣获省、市、区各级政府授予的荣誉称号30余次。2004年，王英奎光荣地当选为铁岭市人大代表，2005年获得铁岭市特等劳动模范称号，2006年被选为铁岭市党代表。

王英奎的办公室锁着一摞厚厚的荣誉证书：铁岭市特等劳动模范、全国交通工作先进个人、全市优秀党务工作者……他十分珍爱这些荣誉，这是他成绩的见证。“那个时候，我就想着入党，想着多干工作，做一个对社会有用的人。”王英奎这样回忆自己的过往经历。

然而，变化也在不知不觉中发生……2012年1月，王英奎被组织任命为铁岭市清河区政协副主席，兼交通局党委书记、局长。职务提升了，王英奎却很郁闷。他觉得该“有步”了，却没想到被这么安排——“无职无权，工作困难重重，出力不讨好”。他怨恨“组织不公”，甚至想辞职下海捞金。

也正是在这个当口，王英奎身边开始有人对他吹风：“你本应该当上市里领导，却只能在政协退休，在现在这个位置上，如果再不好好享受享受，不为家人和朋友办点事，这辈子你就白干了。”这些话强烈地冲击着王英奎的思想防线，他默默地思忖了好久，感到确实应该趁自己还在位，多弄些钱，给家人和朋友一个交代……

潘多拉魔盒启于从恶如崩

从王英奎当上交通局长那天起，周围唱赞歌、抬轿子的人比比皆是。一些企业老板也盯上了他，想从他身上得到好处。最初，王英奎只是利用逢年过节的机会打“擦边球”，收受一些土特产和少量礼物。渐渐地，他热衷于赤裸裸的权钱交易，甚至工程竣工后包工头按照工程量给予他好处费，王英奎收得也是心安理得。

2012年春节前的一天，一位交通局职工以汇报工作为由，来到了王英奎的办公室。一阵寒暄之后，这位职工迅速关上门，随手拿出装有1万元现金的信封，放到了王英奎的办公桌上。王英奎不知所措，连忙推辞。这个职工说：“王局长，你这些年来没少为工作操心，你在这个位子上，应酬多、开销大，这些钱你拿着先用着。在一起工作，以后还需要你多照顾。”几番推辞后，王英奎实在推脱不掉，只好把信封放进了兜里，说道“这算我借你的，我给你写个欠条”。可这个职工却摆摆手迅速走了出去。

潘多拉魔盒一旦打开，就难以关上。

铁岭市清河区路鸿道路桥梁施工公司经理宋大伟是一个精明的商人。宋大伟先是在一位熟人的介绍下与王英奎拉上了关系，然后经常请王英奎吃饭，联络感情，加深印象。

2012年9月，宋大伟请王英奎吃饭，饭后开车送王英奎回家。在回家的路上，王英奎“无意中”说起自己房子的面积太小，居住的环境太差，要是有一套大点的房子就好了。宋大伟心领神会，立即讨好地说：“你的事就是我的事，你先看看，看好哪套房子告诉我一下，我帮你想办法。”

几天后，宋大伟就接到了王英奎的电话：“我在铁岭新城看好一套房子，房子不错，就是买房子的钱还差点。”

“钱不是问题，只要你相中就行，我马上安排人过去。”宋大伟说到做到，立即让妻子张静带着信用卡赶到了售楼处，替王英奎交了20万元购房款。

王英奎对宋大伟的“表现”很满意。大笔一挥，把清开路至南台段的黑色路面工程交给路鸿道路桥梁施工公司。宋大伟从中赚得盆满钵满。2014年春节前，宋大伟又送给王英奎30万元钱表示感谢。

铁岭市光普水泥有限公司总经理辛振生与宋大伟一样，也深谙商海之道。先是请王英奎吃饭，拉近了两个人之间的距离。

2014年5月，辛振生给王英奎打电话说：“王局长，你在哪里？我有事想找你。”王英奎回答：“我在办公室，有事就来吧。”

辛振生开着车来到交通局的办公楼，提着装满现金的袋子进了王英奎的办公室，把袋子放到墙角说：“局长，给你带了点土特产，表达我一点心意。”

王英奎知道辛振生无事不登三宝殿，把辛振生让到沙发上坐下：“辛总，你有什么事，就说吧！”辛振生回答：“我们光普公司生产的水泥质量好，价格低，可是销路一直不太好，希望王局长关照一下，多从我们这里买点水泥。”王英奎说：“好的，我知道了，回头我找采购科了解一下。”

谈完事，辛振生就走了。王英奎也没在意那个袋子。第二天，王英奎觉得袋子放在办公室不太雅观，就提到里间的休息室，打开袋子一看，王英奎有些惊奇，里面装的不是土特产，而是人民币，数了数，20万元。王英奎反锁上办公室的门，把钱放进休息室的保密柜里。

吃了人家的嘴软，拿了人家的手短。王英奎很快让采购科与光普水泥公司进行了联系，从光普水泥公司购买了大量的水泥。

2011年6月至12月，王英奎利用其担任铁岭市清河区交通局局长职务便利，通过虚开工程款发票的方式骗取公款，作案三起，贪污人民币共计50万元，用于偿还个人贷款利息、供亲属使用及办理个人商业保险。

“从善如登，从恶如崩。”心态失衡、信仰缺失，王英奎在迷失沉沦的人生歧路上越走越远。

来自正义之声的举报信

2016年春节后，辽宁省人民检察院接到一封署名为“正义之声”的举报信，信中列举了王英奎很多贪污腐化、欺压群众的事例。经研究，省院决定将线索交由铁岭市检察院主办。办案人员展开秘密初查，发现大量涉案事实。

2016年3月10日，办案人员谢明等人把王英奎找到了检察院。王英奎到案后，不是三缄其口就是态度蛮横，对侦查人员的发问，他的回答斟字酌句，唯恐露出破绽。通过分析王英奎的阅历、性格特点和此时的心理状况，办案人员决定采取“攻心为上”的审讯策略，打破常规，先不涉及任何具体事实，而是先缓和气氛，寻找共同话题，通过换位思考，拉近心理距离，从而推进审讯。

“老王，我们经常到你们单位进行司法查询，你为我们司法办案作了不少贡献啊。”王英奎也客气地回应了一声“应该的”。随后，谢明在聊天中充分肯定了他在工作中的闪光点，让王英奎内心认识到检察机关对他调查得很彻底。同时，谢明结合初查发现的宋大伟的妻子张静给王英奎汇款20万元的情况展开进一步攻势。王英奎停顿了一会儿，神色慌张地说：“可能是我买房子向他们两口子借的钱。”听完他的话，谢明一动不动地紧盯着王英奎，慢慢地，王英奎内心的防线开始动摇，但仍顾虑重重，话在嘴边又咽了下去。谢明适时向他讲解量刑原则，并给他讲解以往犯罪嫌疑人态度不同、后果不同的真实案例，打消王英奎在法律适用问题上的疑问和顾虑。“哎，我真不该收宋大伟的钱！”就这样，王英奎交代了和宋大伟之间50余万元的受贿事实。

当时主审人员谢明从取证组了解到，铁岭光普水泥有限公司总经理辛振生给过王英奎一些好处费。谢明以肯定的语气说：“据我们掌握，你还有问题没有交代！”听谢明说完，王英奎再次陷入沉默。这时谢明发现王英奎的双脚在不断搓动，而且表情也不自在。谢明就问王英奎怎么回事，王英奎说他有顽固的脚气病，一天不抹药就奇痒难耐。谢明当即安排人员去药店买了脚气药膏和棉签，并给王英奎买了两双新袜子。不到半个小时，侦查人员把药膏、棉签以及新袜子放在了王英奎的面前，王英奎当时连声说谢谢，对办案人员这一做法很是感激。等王英奎涂好药膏换上新袜子之后，谢明用情感、家庭伦理进行感化攻心，让他把握最后的机会，多为家庭考虑，多给自己机会。亲情和人性化的语言让王英奎放弃了抵抗心理，交代了和辛振生等行贿人之间的全部犯罪事实。至此，案件取得重大突破。

2016年11月18日，辽宁省铁岭市西丰县人民法院审判庭。随着法槌声起，王英奎贪污、受贿案正式开庭。

检察机关指控，王英奎在任铁岭市清河区交通局党委书记、局长期间，利用职务便利，为他人谋取工程承包、道路施工、维修养护、人员调动等方面的利益，先后收受贿赂共计人民币109万元。此外，贪污公款人民币50万元。面对指控，王英奎均表示“属实”、“无异议”。在最后陈述阶段，王英奎说：“万恶之源皆为‘贪。”

法院当庭作出判决，王英奎犯贪污罪、受贿罪，判处有期徒刑10年，并处没收个人财产人民币10万元。王英奎表示服判，不上诉。

编辑：黄灵 yeshzhwu@foxmail.com