海南二中院落实司法责任制结案率位居全省法院之首

本刊记者/施建兵 通讯员/罗凤灵

海南二中院落实司法责任制结案率位居全省法院之首

本刊记者/施建兵 通讯员/罗凤灵

20 16年初，海南省第二中级人民法院明确了“案件审理精品化、法院管理精细化、调研宣传硕果化”的发展目标，全院干警在院党组的带领下团结奋进，扎实推进司法体制改革，落实司法责任制，并凸显成效。一年来，海南二中院审判质效在受案数大幅增加的情况下有明显提升，结案率达99.04%，已连续4年位居全省中级法院之首，并首次位居全省各级法院之首；案件质量也有明显改善，发改案件和申诉、再审案件数量均大幅下降，发改率同比下降10.03个百分点。

据统计，2016年，海南二中院共受理各类案件3744件，同比增加444件，增长率13.45%；结案3708件，同比增加473件，结案率99.04%，同比上升1.01个百分点。全年被省高院发回重审和改判案件36件，同比减少40件，被发改率6.35%，同比下降10.03个百分点。经省高院指令和本院提起再审案件7件，比去年减少9件，同比减少56.25%；受理申诉、申请再审案件68件，比去年减少36件，同比减少36.42%。

严惩刑事犯罪维护社会稳定

海南二中院贯彻落实海南省禁毒三年大会战精神，严厉打击毒品犯罪，全年共审理毒品犯罪案件77件，共两次对贩卖毒品罪的冯某等11人进行公开宣判，震慑犯罪分子，教育群众自觉远离和抵制毒品。该院严厉打击电信网络诈骗犯罪，全年共审理电信网络诈骗案件25件，结案25件，仅用40天就顺利审结了被告庄某等4人诈骗数额高达763万元的网络诈骗犯罪案；审结了长期盘踞在儋州市及周边城镇的以陈某、丁某为首的8人抢劫、盗窃、销赃团伙案等，维护了群众财产安全和社会稳定。海南二中院从党和国家反腐倡廉大局出发，依法审结了海口市原副市长李杰受贿案等社会关注度高的30件职务犯罪案件。

化解民商纠纷保障经济发展

海南二中院将环境保护审判庭正式更名为环境资源审判庭，顺利完成环境资源审判改革，并在鹦哥岭和霸王岭两个国家级自然保护区分别设立环境资源巡回审判法庭，在辖区4个市县设立环境资源巡回审判点。在审理首例因排放污水超标遭行政管理部门处罚引起的行政案件中，该院组织县人大代表、政协委员和村民、学生、媒体代表等到场旁听庭审，教育引导广大群众积极参与环境保护、提升生态环保法律意识。海南二中院依法审理商事案件，稳妥审结了标的额1.2亿的海南某矿业公司与海南某股份公司买卖合同纠纷案、涉案标的5000多万的海南某文化投资公司与海南某置业公司房屋买卖合同纠纷案等大要案，有力地维护了市场公平交易秩序和交易安全。

妥善处理行政争议促进依法行政

海南二中院建立庭前、庭中、庭后法律释明“三部曲”协调沟通机制，促进行政和解工作，取得良好成效。该院妥善解决了原告郑某等105人诉被告海南省人民政府及儋州市人民政府不履行信息公开职责纠纷的105宗系列案，将这些官民矛盾突出、易引发群体性事件的纠纷案件化解在萌芽状态。海南二中院成功促成海南某房地产开发公司和乐东县政府、乐东县国土局土地行政决定案的双方当事人达成和解协议，该房地产公司补缴了2.23亿余元的土地出让金并撤回起诉，乐东县政府及时挽回了巨额国有资产权益损失。另外，该法院加强与行政执法等机关的沟通协调，召开行政审判业务培训班相互交流，促使行政机关提高依法行政意识和行政执法能力。

落实执行改革破解执行难题

海南二中院顺利推进执行改革试点工作，执行工作质效得到提高，试点后共受理执行案件190件，执结184件，执结率96.84%。该法院不断推进执行信息化建设，试运行了“人民法院执行案件流程信息管理系统”，进一步加强执行案件节点管控，实现了与执行网络查控系统、失信被执行人威慑系统的对接，办案更为准确、高效、便捷。海南二中院依法对拒不履行执行义务的被执行人实施司法制裁，全年共对28个法人或其他组织、91个自然人进行信用惩戒，共纳入失信被执行人名单119人，其中依法屏蔽3人，1人迫于失信黑名单压力主动履行义务。

深化立案改革提供优质服务

海南二中院全面落实立案登记制，坚持依法立案、阳光立案，继续推进诉讼服务中心建设，进一步落实“诉访分离”工作机制。依托全省法院三级联网的基础数据库，配合案件终身识别码和全省法官网上办案系统，海南二中院建立虚假诉讼和恶意诉讼联防体系，打击虚假、恶意诉讼；在诉讼服务中心设立法律援助工作站，将法律援助律师名单上墙公布，对确有困难的当事人指引法律援助工作站进行法律指导或法律援助。2016年，该法院对经济确有困难的当事人开展司法救助，办理申请减、缓、免诉讼费案件共13件，金额达32255.25元；办理司法救助案件11件，涉及当事人33人，发放司法救助金额为24.8万元。

强化审判监督确保司法公正

海南二中院全年共审理减刑假释案件643宗，开庭、听证率达到50%以上，其中，职务犯罪案件开庭审理必邀请省人大代表等人到庭旁听庭审。严格把握减刑条件与减刑幅度，对49名罪犯的减刑幅度从严调整，裁定不予减刑2宗，准予假释2宗，不予假释1宗。减刑案件均在全国减刑、假释、暂予监外执行信息网上公布，接受社会监督。该院狠抓申诉复查、再审案件办理，依法纠错，维护裁判权威和当事人的合法权益。