规范婴幼儿游泳场馆刻不容缓
2017-02-12刘勋
文/刘勋
规范婴幼儿游泳场馆刻不容缓
文/刘勋
背景:近年来,婴幼儿游泳逐渐成为宝宝成长过程中的“常规项目”。记者近日探访北京多家婴幼儿游泳场馆发现,尽管多数游泳馆采取的是一人一水一膜的方式,但泳池里的水质是否安全,婴幼儿用品、场馆是否消毒存在较大差异。值得注意的是,目前我国并未出台婴幼儿游泳馆相关管理条例,也没有开办婴幼儿游泳馆的相关准入标准,婴幼儿游泳馆的相关卫生标准、消毒设施、水质要求及工作人员相关资质等仍是空白。(2月21日《新京报》)
毋庸置疑,多让婴幼儿游泳对其生长发育益处多多,再加上科学养育孩子的理念日渐深入人心,所以婴幼儿游泳行业的出现及迅速发展顺应了市场需求,丰富了很多家长科学养育孩子的多元化服务愿望。然而,欣欣向荣、潜力巨大的婴幼儿游泳行业,并非毫无问题,关于该行业的法律法规仍是一片空白。报道中指出,很多地方的《公共场所卫生管理条例》中只对成人游泳馆各项指标做出了明确的规定,婴幼儿游泳场所并无相关执法依据,没有颁发卫生许可证,也无法进行日常监管。《游泳场所卫生规范》对成人游泳馆机房、循环消毒过滤器、浸脚池、加氯等均有规定,但并未提及婴幼儿游泳馆。不单在卫生方面,婴幼儿从业人员资质方面同样缺乏明确的标准。尽管婴幼儿游泳场所与常见的游泳池、温泉池相近,但是婴幼儿免疫力较低,容易患病,而且缺乏语言表达能力,无法清晰及时地表达游泳时的不适感,这就要求婴幼儿游泳场所的条件更加严格。
虽然婴幼儿游泳馆缺乏行业性规范,但是截至目前尚未发生影响恶劣的负面事件,只是暗藏着较多的安全性风险,有可能会威胁婴幼儿的身体健康甚至生命安全。立法应该具有前瞻性和预见性,防患于未然的立法工作能够让某些隐患扼杀在萌芽状态,如果等到悲剧发生之后再去亡羊补牢,恐怕为时已晚。
因此,首先要规范水质标准,针对婴幼儿免疫力低、抵抗力差等特征,严格按照医学标准配备游泳用水,不能简单地用自来水调配,坚决避免为追求利润使用污染水的现象。其次要规范游泳环境,从装修材料到辅助用具都要坚持绿色环保理念,各种配套设施要有最低标准,切实保障婴幼儿的安全。最后要规范操作,设置基本的职业准入门槛,避免传染性疾病患者上岗,还要保障从业人员接受专业培训,能够处理婴幼儿游泳时常见的意外状况,严格限制进入游泳区域的人员,陪同家长需要配备专业设备,各项操作流程明确具体,实现流程上墙。
鼓励新型行业的发展,不能任其野蛮生长,必须以法治的方式为其防范经营性风险,如果不能有效防范,将会引发法律纠纷,直接影响行业的未来,负面报道或赔偿甚至会击垮一个行业。立法规范婴幼儿游泳行业,能更好地贯彻执行全社会关爱儿童政策,充分保证婴幼儿健康成长,减少儿童成长可能面临的负面性风险。