宁波：创新推出电商责任保险 帮扶农村青年创业

文 | 团宁波市委

宁波：创新推出电商责任保险 帮扶农村青年创业

文 | 团宁波市委

为切实帮助宁波农村电商青年创业，进一步提升宁波电商农产品的品牌竞争力，有效助力宁波国家保险创新综合试验区创建工作，团宁波市委联合市金融办、市保监局、市人寿财险等单位，推出了全国首创的电商农产品食品安全责任保险，成为首个贴上“共青团”标签，专业服务农村电商青年的新险种。自2016年7月正式开展试点推广工作以来，目前已有500余家企业（合作社）表达了投保意向，204家签约，为价值2亿5千万的农产品成功投保。具体做法如下：

准确把握形势，服务青年更显精准化。通过与专业机构合作，找准切入点和突破口，在服务电商青年工作中出新招。一是坚持问题导向，精准施策。针对社会普遍反映“电商农产品存在质量安全隐患”这一问题，团市委联合相关单位从产品设计、机制项目入手，推出切口小，针对性和操作性强的电商农产品食品安全责任保险，从服务项目和内容上更加贴合农村电商青年需求。二是坚持服务大局，当好桥梁。抓住宁波创建国家保险创新综合试验区的契机，结合电商青年实际需求，将服务青年创业与党政中心工作有机融合，避免了共青团和党政工作两张皮的现象，切实发挥了凝聚青年、服务大局、当好桥梁的作用。三是坚持统筹协调，各展所长。在电商农产品食品安全责任保险推出过程中，团市委坚持“专业人做专业事”的工作理念，团组织重点做好联系排摸青年需求、统筹协调相关单位等工作，市金融办、市保监局等相关单位做好政策可行性分析、提供专业化指导，人寿财险等专业机构负责保险方案的设定、参保资格的审核等专业工作。最终实现青年电商农产品产业升级、青年种养殖业者创收增收与保险行业健康发展的共赢局面。

突出服务主旨，内容设置更显人性化。凸显共青团精准服务农村电商青年创业的理念，设置更显服务化和人性化的保险内容。一是创新理赔标准。以“消费者食用环节的安全性”为理赔基础，将消费的最终结果作为评价电商农产品安全性的标准，有效解决了电商农产品保险理赔的可衡量和可操作性问题，凸显了食品安全的底线思维。二是丰富投保项目。该险种不仅可对食用环节安全进行保障，还可根据青年电商的不同特点，量身定制投保内容，解决运输环节损失等个性需求，凸显了服务青年的问题导向。三是众商保险费率。作为全国首创的保险新产品，理赔范围的界定、赔付金额、保险费率由保险公司与投保者讨论，实现保险参与方的双赢，凸显了市场主体的多赢机制。

创新投保模式，效用发挥更显体系化。积极扩大电商农产品食品安全责任保险受益面，创新推出多种投保模式，有效提升农村电商竞争力。一是地方政府统保模式，如宁海县桑洲镇政府为该镇40余家农业专业合作社统一“打包”投保，提升地方农产品的品牌竞争力；二是创业青年联保模式，如奉化青年电商自发组建“创业联盟”“抱团”投保，在降低保费的同时，扩大各自经营品类，共享自有农产品的销售渠道；三是电商企业直保模式，达到一定规模的电商农产品企业直接与保险公司对接，单独制定保险计划。在试点的过程中，团市委还把该险种的推广与青年创业小额贷款、寻找乡村好青年、青年信用示范户等工作有机结合，统一纳入“甬青创”宁波青年创业创新工作平台，形成正向循环的青年创业服务体系。

保险公司工作人员为青年电商讲解电商责任保险险种相关知识

式“背靠背”。出台团支部书记“背靠背”满意度测评《实施办法》和《工作规范》，测评时设立专门写票、投票区域，以“背靠背”方式引导团员表达真实意愿，对团支部书记作出客观、公正的评价。同时，依托“暖青汇”志愿服务APP设计开发团支部书记“背靠背”满意度测评系统，以“网上团支部”为单位，通过网络匿名投票的方式开展测评工作。二是程序执行“实打实”。测评工作必须在上一级团组织的指导下实施，参与人数达支部团员总数的三分之二及以上方为有效。测评工作在上级团组织监督下开展，所有测评结果必须公示，“面对面”接受团员青年监督。三是结果运用“硬碰硬”。测评工作分“满意”和“不满意”两个等次。满意票高于参与测评人数的50%时视为满意，作为团支部书记评优评先等正向激励的重要依据；满意票低于参与测评人数的50%时视为不满意，经公示确认后按组织程序对团支部书记予以调整并重新推选，相关情况及时向同级党组织和上一级团组织报告。截至目前，全市62292个团组织已经完成测评工作，覆盖率超过90%，其中24名团支部书记因为被团员青年评为“不满意”而被免职。重庆医科大学第二团总支书记许瀚月说：“‘背靠背’满意度测评把评价权还给了团员青年，对团支部书记是一种莫大的鞭策，现在我们总支的团支部书记们都在想方设法更好地服务团员青年。”