购置税减半政策未完待续？

孙莹

时光飞逝，转眼就到了2016年底，除了清点盘算这一年来发生的点滴之外，备受关注的购置税减半政策是否还会延期下去，这对于车企和消费者来说也是一个不得不面对的“现实”问题。从2015年10月1日开始，国家出台了相关政策，对购买1.6L及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠。而当您看到这篇文章的时候，可能距离政策结束只剩不到1个月的时间了。

政策：卷土重来

相信经常关注汽车的朋友对车辆购置税这个名词不会陌生，但为了一小部分不太了解的读者，笔者在这里简短介绍一下。车辆购置税是对在我国境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，它是由车辆购置附加费演变而来。也就是说，凡是在国内购买的车辆，就一定要缴纳这部分费用。当然，为了保护环境、促进小排量汽车的发展，国家曾经一度推出过车辆购置税减半的政策，而这一政策带动的汽车产销量的增长，大家有目共睹。所以，在讨论去年“卷土重来”的购置税减半政策之前，先来回顾一下过去，很有必要。

第一次购置税减半政策出现在2009年1月20日，并且持续了长达两年，于2010年12月31日结束。应该说，这次政策的推出对于中国汽车市场起到了相当大的振奋作用，这也是它在去年得以重新推出的原因之一。而它对于整个汽车市场的意义，相信唯有拿出数据才能更好的证明。根据中国汽车工业协会的数据显示，2008年中国汽车销售938.05万辆，与去年同期相比增长6.70%。按常理来看，在相似的经济大背景下，后一年的销量数据不会有较大浮动。也就是在这时，购置税减半政策横空出世，助力2009年中国汽车销量达到1364.48万辆，增幅高达46.15%。甚至帮助中国汽车销量首次跃居世界第一位，购置税优惠政策可以说功不可没。随即而来的第二年，国家并没有立即切断优惠政策，而是减少按照7.5%的税率征收，这种阶梯式的调整方案让中国车市在2010年继续大放异彩。好景不长，优惠政策彻底结束之后，中国汽车市场似乎又回到了过去。2011年的增速仅为2.45%，为近13年来最低。

时隔4年10个月，国家再度出台购置税减半政策，为市场打下一针“强心剂”。根据数据显示，2016年上半年，1.6L及以下排量乘用车共销售796.61万辆，同比增长14.47%，其中该销量占乘用车总销量的72.14%。卷土重来，掷地有声。对于已经逐渐接近饱和的中国汽车市场，用这两个词来形容这次优惠政策，一点都不为过。

国家：环保>税收

国家之所以推出购置税优惠政策，目的在于鼓励大家多购买小排量汽车，而小排量汽车最大的优点便是环保。习主席曾说过：“绿水青山就是金山银山”，环保的重要性可见一斑。对于去年推出的购置税减半政策，国家是否会延期一段时间，就目前来看结果并不明朗，但是无调整的延期似乎不太现实。综合各种情况分析，笔者认为有以下两种可能。

第一，完全切断。这主要是参考今年推出的公共汽电车辆免征车辆购置税政策。新能源汽车作为政府大力扶持的新兴产业，自推出以来，各类利好政策层出不穷。如果购置税减半政策不再延期，这对于发展新能源汽车有很大的优势。

第二，力度减小。按照中国汽车市场的发展形势，明年继续保留减半政策的可能性很小，但是如2010年一样，减免政策的力度减小还是非常有可能的。凡事都讲究循序渐进，一下子切断政策，对车企和消费者来说，不免太过残忍。

车企：忐忑不安

老实说，购置税减半政策受益最大的一方莫过于各大汽车企业。不仅能够提早完成本年度的销售任务，甚至还有超额增长。所以，政策一旦退出，这对于车企来说，是一个不小的冲击。某车企负责人曾表示：“如果政策退出，部分车企可能会在短期内选择自掏腰包，以减少对企业的冲击。”所以，在最终决定还未下达之前，用“忐忑不安”这四个字来形容汽车厂商，再贴切不过。

一直延续下去是完全不可能的，每个车企都深谙这个道理。目前，他们最大的希望就是国家在制定政策时，采取逐步退坡的方式，这样既可以给车企一个缓冲阶段，又可以保持车市的稳定。

消费者：静观其变

购置税减半政策对于消费者来说是一件有利无弊的事情，在政策是否会延期这件事上，消费者作为非决策的一方，静观其变似乎是一个最明智的选择。

临近政策改革期间，尤其是那些关系到消费者切身利益的政策，稍有一些风吹草动，都会扰乱消费者的心。每个人都希望花尽量少的钱，买到自己最满意的汽车，这也是人之常情。如果优惠政策得以延期，那对于消费者来说，将有更多的考虑时间，最终定会买到一款称心如意的汽车。

关于这方面的问题，笔者也采访过身边的几个朋友，结果发现每个人的意见都大不相同。有的人认为买车是一件大事，不能为了节省几千块钱而匆忙决断；还有些人认为，毕竟买车已经支出了一大笔钱，在这个过程中，能省则省。由此看来，笔者认为消费者应该根据实际情况，遵循自己的内心选择，不冲动决断，亦不优柔寡断才是正确之举。

购置税减半政策本是国家给消费者的福利，有或无，都应由国家来决策。只是就眼前来看，很难判断明年是否仍会延续。不过，笔者告诫各位，切勿听风就是雨，静心等待是目前唯一能做的。最后，还是希望购置税减半政策未完待续。