村企社联动带活农村经济

本刊记者 周嵘

村企社联动带活农村经济

本刊记者 周嵘

7月12日，宁夏回族自治区平罗县迎来入夏最热的一天，同样热火的还有高仁乡六顷地村乐海山西瓜专业合作社内盛大开幕的石嘴山市首届沙漠西瓜文化节。合作社西瓜种植园区、新品展示区和交易市场内游人如织，理事长张涛正满头大汗地在沙漠瓜菜采摘园门前迎接各路客人。园内一片瓜果芳香，不少村民模样的人正在把新鲜瓜果分送给客人品尝。上前一问，这些人都是六顷地村村民，自发前来采摘园帮忙。“这个采摘园有村里的股份，以后客人多了，我们分钱也多。”村民笑着解释。

张涛告诉记者，去年合作社与六顷地村共同开发了沙漠瓜菜采摘园，借助休闲农业的体验式营销模式，提高产品附加值和市场影响力。“流转耕地发展规模经营的思路没有变，但要想做大做强，必须学会联合，借助农业企业的品牌与市场，借助村集体资源。”

平罗县农经站站长王云介绍，如今，农业企业、村集体、合作社联合共谋发展的模式在平罗县已经铺开，“八仙过海，各显神通”，村企社三方不断探索“合作共赢”模式，围着适度规模经营做起了新文章。

村集体入股合作社 转变规模流转模式

今年38岁的张涛在结束了16年的打工生活后，回到高仁乡，跟着父亲张海山从头学起种沙漠西瓜的技术。这些年，合作社种植基地面积越来越大，瓜越种越多，但只是一味走数量，收益却上不去。

“父亲那辈人种田是好手，可经营观念太落后，一味地包地种西瓜。”张涛说，两年前，他便开始规划打造集休闲、采摘、餐饮于一体的设施休闲农业，“土地流转和前期资金投入始终是个‘拦路虎’。”据测算，每年在土地流转、设施建设上的投入要超过100万元，张涛申请的土地经营权抵押贷款仅能解决50万元，剩下的钱从哪里来。

正在张涛发愁时，六顷地村村委会找到了他。原来，2016年六顷地村接到了自治区财政扶持村集体经济发展项目专项资金200万元，该如何有效使用这笔资金，六顷地村村委会也在积极思索。

双方一拍即合。六顷地村投入200万元，在300亩机动地上建设30座节能日光大棚，以土地和大棚作价入股，与合作社共同开发采摘园项目。头三年建设期合作社只需每年支付六顷地村10万元保底分红，正式经营后六顷地村每年可享受保底分红+利润提成。合作社没有了年初支付土地流转金的负担，村集体也可享受长期收益。

村集体+农业企业入股合作社 创新股份合作模式

7月12日一大早，黄渠桥镇五星村村支书冯连茂和村主任柴建华就来到了五星惠民蔬菜制种农业服务专业合作社刚建成不久的蔬菜制种厂房里，今天是新购置的制种设备合闸试机的日子。

冯连茂有些紧张，因为设备安装调试时，厂家工程师告诉他村里的电压有些不稳，担心会影响设备运行。“由不得我不紧张，合作社是村里出资办的，全村老小都盯着呢。如果试机不成功，2家制种企业入股就要打水漂，我没法向全村人交待啊。”冯连茂说。

随着设备隆隆运行，一袋袋包装好的种子从生产线上下来，冯连茂终于松了一口气。他告诉记者，五星村注册成立了合作社，流转了1300亩地种植制种蔬菜。村集体在集体经营性建设用地上投资建造了厂房、晒场，规划了冷链仓储及烘干塔，并斥资120万元购置了一体化种子精选、色选、比重、分级包装机械。看到合作社基础良好，农业企业也动了心。金城双丰种业公司和绿春种业公司承诺将以现金入股20%，共同发展蔬菜制种和制种加工产业。

柴建华在一旁补充说，五星村的耕地土质好，特别适合种蔬菜。以前不少人来村里包地种菜，前些年种菜收益下滑，出现了好几起毁约跑路的事情，村民们对规模经营有了看法。“关键还是转变思路，蔬菜制种收益稳定，我们就与企业联合，自己搞制种规模经营。入股合作的企业在土地流转、选种、管理等方面受到特殊待遇，也有义务在种子、架杆、田间技术指导服务向合作社提供支持。合作社靠制种企业订单和代加工种子挣钱，这些转出土地的村民可享受每亩580元流转金和每亩20元的二次分红，村集体也有财力做公益事业。”柴建华说。

村集体与农业企业合股 探索联合经营模式

线、有机肥生产线、羊肉屠宰深加工生产线和14栋圈舍的标准化规模羊场。规模有了，可是谁来养羊呢？是雇人还是发展订单养殖？总经理王小军拿不定主意，他找到何俊强一商量，两人当即决定合作。

既然没有好的路子，那就探索一条联合经营的路子。何家村与鑫伟辉公司共同注册成立鑫伟辉羊产业专业合作社，积极探索村企合作发展模式。村企双方明确入股份额和产业分工，鑫伟辉公司以14栋圈舍入股，负责后期肉羊屠宰、包装、销售，何家村以项目试点资金200万元作为村级股份，并负责公羊发放、羊只养殖。

“村企合作真正让老百姓放了心。”何俊强介绍，首先是公司培育的杂交羊品种好，羊肉好就不怕市场竞争。其次是老百姓得实惠，农户除了进合作社打工，还能在家养种公羊，改良后杂一代肉羊由企业以高于市场价8%的价格进行回收。再次村集体有了稳定收益，合作社每年向村集体支付不低于20万元的村集体收益。

灵沙乡何家村是平罗县最贫困的村，村里一半耕地严重盐碱化。村里以养羊为主要产业，但规模经营问题一直困扰着村支书何俊强。他回忆说，村里也有过嘉鑫万只羊场这样的规模养殖户，也配套发展过带穗玉米青贮饲料，但最终都没能发展壮大。“羊的品种不好，市场也没有打开，主要是经营路子没选对。”

直到平罗鑫伟辉农牧开发有限公司落户何家村，何俊强苦苦思索的“经营路子”才算有了眉目。公司先后上马了秸秆复合颗粒生产

村集体领办合作社 试行产业集中模式

头闸镇西永惠村自80年代开始种植制种蔬菜，面积虽大，却没有形成强势产业。村支书王小林分析，主要原因就是经营太分散，各家各户种自己的，没有形成拳头，市场议价能力和抗风险能力太低。“必须走规模经营道路，把分散农户组织起来，搞产业集中。”王小林说。

去年，王小林当选村支书。上任伊始，他就领着大家探索流转土地搞规模经营。“现在流转耕地发展规模经营，最难的是如何引进龙头企业。其次是农民一开始比较难接受，要看到效益才会有积极性。”

王小林是个“80后”，敢想敢干。在他看来，没有龙头企业进来是因为基础条件不好，“栽下梧桐树方能引来金凤凰”，村集体领办土地股份合作社就是“梧桐树”。今年1月，西永惠村选择8队作为试点，70户农户以1002亩耕地入股合作社，借助财政项目资金扶持，建起了蔬菜制种产业园。这棵“梧桐树”果然引来了宁夏绿茵种子有限公司等4家“金凤凰”。

经过考察，4家制种企业决定在西永惠村联建1205亩蔬菜新品种展示及制种园区，目前已经收到的蔬菜制种订单就有190余种。眼见着土地股份合作社和产业园就要长成参天大树，村民的疑惑尽去。“今年我们的目标是把全村8033亩耕地全部纳入土地股份合作社。到2018年，发展本村的加工收储项目，打造加工产业链。到2019年，我们要建设设施大棚，专攻蔬菜杂交育种。到2021年，力争成为平罗县蔬菜制种产业的领头羊。”王小林满怀憧憬地介绍他的“五年规划”。

在自治区农经站副站长官斌看来，西永惠村的探索是适度规模经营的有效实现形式。用村企社合作这种方式，不仅能实现土地规模经营，更可以让农民摆脱小生产者的桎梏，真正成为现代农业的参与者。他说，村企社合作不论采取哪种模式，都要以双赢双惠为着点，以共同发展为目标，只有形成完善的风险共担、利益共享的利益联结机制，才有生命力。