青海省粮食局：综合施策 标本兼治切实守住廉洁从政底线

青海省粮食局：综合施策 标本兼治切实守住廉洁从政底线

青海省粮食局党组深刻领会中央、省委和国家粮食局全面从严治党的新精神、新要求，牢固树立全面从严治党主体责任意识，始终把党风廉政建设摆在重要位置，严肃党内政治生活，强化党内监督，始终坚持把纪律挺在前面，把严的要求贯穿管党治党全过程，为推动全省粮食流通工作科学发展提供坚强政治保障。

全面落实“两个责任”

制定实施《中共青海省粮食局党组落实党风廉政建设主体责任实施细则》和《青海省粮食局落实全面从严治党要求进一步加强党的建设实施方案》，加强局党组统一领导，积极构建局党组、局直属机关党委（纪委）、基层党委（支部）三个层次的落实党风廉政建设责任制组织体系，将反腐倡廉政治责任和主体责任层层分解落实到每个支部。把党风廉政建设纳入年度工作总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，与粮食流通改革发展任务同部署、同落实、同考核。组织召开全局落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”工作会议，听取各处室单位工作汇报，签订党风廉政承诺书，明确工作责任和工作方向。机关副处以上干部和直属单位班子成员向局党组报备述责述纪述廉报告。制定印发《青海省粮食局2017年党风廉政建设主要任务分工方案》，把党风廉政建设建设任务细化落实到局领导，机关各处室、局属各单位及其主要负责人，确保责任落实横向到边、纵向到底，实现全覆盖。

建强组织、配强干部

加强基层党组织建设，8个直属单位党组织通过换届，实行党政领导一肩挑；在局机关将支部建在处室，明确“一岗双责”，发挥支部政治核心和战斗堡垒作用。配齐局机关和直属单位专兼职纪检干部，主动接受省纪委驻省发展改革委纪检组监督指导，形成齐抓共管、优势互补的工作格局。支持各级纪检组织监督执纪问责，局机关纪委配合省纪委驻省发展改革委纪检组对局属8个单位党风廉政建设工作开展调研检查，对党组织和党员干部落实主体责任和履行“一岗双责”情况，遵守党章党纪党规、贯彻执行党的路线方针政策情况，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会情况进行全面检查。对纪检组反馈的问题进行逐条梳理，制定整改方案，明确整改责任，切实做到条条都整改、事事有回音。

强化廉政教育

着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定《青海省粮食局党组理论学习中心组学习制度》，举办党务干部和纪检委员党纪条规学习班，突出政治纪律教育，教育党员干部自觉尊崇党章，增强党的意识和宗旨意识。强化警示教育，邀请省检察院预防职务犯罪宣讲团作专题宣讲，组织党员干部参观西宁市党风廉政教育基地，观看《永远在路上》和《打铁还需自身硬》等警示教育片。制定并认真落实《青海省粮食局廉政谈话制度》，注重抓早抓小，对苗头性、倾向性、一般性问题，通过谈话提醒、函询诫勉进行提早干预、提早提醒，达到咬耳扯袖、红脸出汗的目的。

加强廉政风险防控和日常监督检查

制定《青海省粮食局加强廉政风险防控管理工作的实施意见》，编制各单位“权力运行内部流程图”，确定351个廉政风险点，其中机关152个、企事业单位199个，一级111个、二级165个、三级75个。针对风险点制定有针对性的防控措施，编制《青海省粮食局廉政风险防控机制建设实用手册》，真正把风险防控抓在手上、落到实处。针对近几年省局及直属单位承担项目较多、投资数额较大的情况，省局与项目地区、建设单位签订廉政责任书，项目法人单位与项目施工单位签订工程建设项目廉政责任书，夯实责任、明确要求。制定项目建设廉政巡查工作意见，成立项目监察组，加大对项目建设的监督检查力度，对全省危仓老库维修改造项目、粮食信息智能化项目以及直属单位有关项目进行廉政巡查，强化对项目设计招标、工程建设、资金使用、竣工验收等环节的廉政风险管控，确保项目资金使用安全，工程质量安全可靠。

狠抓行风政风建设

重要时间节点提早下发通知，进行有针对性地提醒教育。开展节日作风建设和效能建设专项检查，通过明察暗访、谈话了解、反馈意见等形式，对各单位贯彻中央八项规定精神和青海省委省政府21条措施情况进行监督检查，查找隐形变异的“四风”问题，重点查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等问题，对典型案件进行通报曝光。认真落实整改省直机关作风纪律建设监督检查组调研检查反馈意见，对整改单位进行“回头看”，以关键问题的有效整治深化全局作风建设。

扎实开展局党组巡查

制定《青海省粮食局巡查工作办法》，抽调人员组成省局巡查组，通过听取情况介绍、查看有关资料、组织座谈讨论、单独谈话交流、与相关部门沟通情况等方式，对8个直属单位开展专项巡查，全面了解被巡查单位加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党要求的情况，实事求是向被巡查单位反馈情况，指出问题，提出建议，发挥巡查震慑作用。切实用好巡查成果，督促被巡查单位党组织制定切实可行的整改方案，加强对整改落实情况的监督检查，以强力整改推动党的建设和粮食流通业务工作取得新的更大成绩。