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推动国土综合整治转型升级

日前发布的土地整治蓝皮书提出，在当前生态文明建设加快推进背景下，推动土地整治向国土综合整治转型升级，是促进山水林田湖生态保护修复，优化国土空间开发格局，建设生态中国、美丽中国的重要举措和必要路径。

蓝皮书公布的第三期全国耕地质量等别调查评价成果显示，全国耕地质量等别总体偏低，后备资源总面积8029.15万亩，总体上体现出区域分布不均、后备资源明显减少、零星破碎分布等特点。

据介绍，“十三五”期间，全国将确保建成4亿亩、力争建成6亿亩高标准农田，其中通过土地整治建设2.3亿～3.1亿亩，经整治的基本农田质量平均提高1个等级，国家粮食安全基础更加巩固。

（朱 隽）

全国确定就业扶贫基地1465个

为促进农村贫困劳动力就业，支持开展有组织劳务输出，人社部、国务院扶贫办在各地遴选推荐的基础上，确定了1465家用工规范、社会责任感强的企业作为就业扶贫基地，提供近20万个适合农村贫困劳动力的工作岗位。

据了解，各地人社部门和扶贫部门将积极为就业扶贫基地提供用工指导和就业服务，落实就业扶贫、产业扶贫、金融扶贫政策，对吸纳贫困人口较多的企业给予扶贫再贷款。同时还将加强宣传推广，树立典型，充分发挥就业扶贫基地的示范带动作用，营造全社会关心支持农村贫困人口就业的良好社会氛围。工作成效突出的就业扶贫基地将优先纳入精准扶贫爱心企业创建活动。

（白天亮）

中央25.6亿元支持轮作休耕试点

近日，财政部会同农业部对2017年耕地轮作休耕制度试点工作进行了研究，确定将2017年耕地轮作休耕试点面积扩大到1200万亩。其中，轮作面积1000万亩、休耕面积200万亩，试点区域原则上保持相对稳定，承担试点任务地块一定3年不变。

中央财政加大对试点区域的支持力度，2017年安排资金25.6亿元，主要采取直接发放现金或折粮实物补助的方式，将补贴资金落实到县乡、兑现到农户。同时，根据年际间不同作物种植收益变化与作物间收益平衡点相衔接，对试点补助标准进行动态调整。

（李丽辉）

中央财政支持水利发展

财政部近日安排拨付中央财政水利发展资金221.53亿元，加上去年12月提前下达的430亿元，2017年预算安排补助地方的水利发展资金651.53亿元已全部拨付。

财政部农业司负责人表示，按照国务院关于推进涉农资金整合有关要求，2017年，中央财政将原有3项水利专项资金整合为水利发展资金，探索实行了“大专项+任务清单”管理方式。水利发展资金采取因素法测算分配，切块下达到省（自治区、直辖市、计划单列市），由地方根据任务清单，统筹用于支持高效节水灌溉等农田水利建设、地下水超采区综合治理、灾后水利薄弱环节建设、水土保持、农业水价综合改革等方面。

（任 敏）

近一成返乡农民工选择创业

人力资源和社会保障部对全国2000个行政村监测显示，今年一季度末，返乡农民工有近10%选择了创业。

2015年以来，国务院办公厅先后印发文件支持农民工等人员返乡创业，配套实施了返乡创业3年行动计划。农民工返乡创业释放出巨大的潜力和活力。其中，河南汝州实施“能人回归”工程，2.6万名在外人员回乡发展，创办企业1600多个，带动了1260名贫困群众实现稳定就业脱贫。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，返乡农民工创业意愿很强，但各方面反映的问题，包括融资、用地、人才支撑、风险救助等有近40个。今后要创新举措，强化服务，进一步突出县一级政府的主体责任、落实完善政策、加强创业培训与人才支撑，努力破解难题，推动农民工返乡创业工作不断开创新局面。

（苏 益）

新型职业农民培育网上申报开始

日前，农业部下发《关于做好2017年新型职业农民培育工作的通知》。按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，2017年我国将培育各类型新型职业农民不少于100万人，并且首次尝试在线系统报名。

据了解，有意愿参加培训的人员可登录中国新型职业农民网（www.zhynm.cn），通过“新型职业农民培育申报系统”或手机下载“云上智农”APP在线报名。培训内容将强化农业科技应用能力、创新创业发展能力、品牌创建和市场营销等现代农业经营管理能力。培训手段将多样化，特别是随着“全国农业科教云平台”的落地，更多培训将依托“中国农技推广”APP和“云上智农”APP（在中国新型职业农民网下载）的线上精品课程实现。同时对参加培训的职业农民进行信息档案管理，积极开展延伸服务，增强新型职业农民发展能力。

2017年新型职业农民培育工程将分为现代青年农场主培养、新型农业经营主体带头人轮训、农村实用人才带头人培训和农业产业精准扶贫培训等四个计划。

（何 烨）

河南划定永久基本农田超1亿亩

从河南省国土资源厅了解到，河南省永久基本农田划定工作日前已全部结束，划定后的基本农田面积为1.0227亿亩，超出国家规定目标21万亩。

永久基本农田划定前，河南省共有基本农田10198.66万亩，通过永久基本农田划定工作，河南将近年来通过高标准农田整治后的耕地、城市周边和交通沿线优质耕地全部划入基本农田，新划入基本农田517.74万亩，进一步夯实了粮食生产基础。对于原基本农田中的农民建房、零散工矿用地、设施农用地、撂荒荒草地和灌木林丛、养殖水面、苗圃果园等不符合划定要求的地块，全部调出基本农田。

河南省还将城市主要发展方向上的基本农田、米字形高铁和高速公路等重大基础设施占用的基本农田全部调出；同时，通过划定永久基本农田，使城市周边永久基本农田与河流、湖泊、山体、绿化带等共同形成城市生态边界，并配合退耕还林政策，将25度以上基本农田全部划出，促进生态环境建设。