谈建筑项目工程造价跟踪审计模式

熊春梅+夏晓峰

[摘要]建筑项目工程造价跟踪审计工作的开展，有利于进一步提高工程项目的工作效率，保障工程质量，降低工程成本，实现相关企业的利益最大化。本文从现阶段我国建筑项目的实际情况出发，系统的阐述了工程造价跟踪审计中暴露出的问题，并对这些问题提出了相应的解决措施。

[关键词]工程建设；跟踪审计；项目施工

如果施工单位在建设工程过程中难以实现科学、合理的工程造价控制，就很有可能加大成本投入，给施工单位带来巨大的资金压力，甚至还有可能降低整个工程的整体效益，浪费国有资产，滋生腐败和犯罪现象。

为此，根据我国法律法规的明确规定，可以充分运用现代化的审计方法实现对建筑项目工程造价跟踪审计模式的创新，以此来维护工程建设方的利益，实现建筑工程建设水平的进一步提高。

1造价跟踪审计的相关概念

建筑工程造价跟踪审计与建设单位之间是相互独立存在的。从技术角度来说，所谓建筑工程造价跟踪审计主要是对建筑工程固有资产的投资活动的合法性以及真实性进行评价、检查的一种监督活动。造价跟踪审计的概念可以分为狭义的造价跟踪审计和广义的造价跟踪审计两方面。

前者主要是指在决策、设计以及施工等阶段对建筑项目的造价进行审计，并在此基础上实现全方位的监督。而后者主要是从工程项目的实际情况出发，在满足工作需要的基础上，就工程项目的某一环节或是多个环节开展的监督审计工作。如果从跟踪强度角度来看，造价跟踪审计也可以划分为三个部分，分别是分期审计、环节审计以及驻场审计。分期审计是指在工程开展过程中审计单位依照一定的时间进入施工现场对整个工程进行跟踪审计的一种审计方式。环节审计则是以建筑工程项目建设的实际情况为依据，在充分了解造价管理内容的基础上实现针对性的跟踪审计工作。驻场审计在整个审计中的跟踪强度是非常大的，它能够实现全天候的对工程项目的审计。

2造价跟踪审计运行模式现状

2.1资源占有率偏高

与事后审计相比，跟踪审计所应用的成本以及资源占有率相对较高。造成这种现象的主要原因在于想要实现对工程项目的跟踪审计就必须投入大量的审计人员以及大量的资金，然而由于受审计内容的相对复杂性以及范围的相对广泛性等因素的影响，导致跟踪审计工作量较大，但工作效率偏低。由此可见，想要实现造价跟踪审计效果的达成就必须加大资源的投入力度，从而实现审计工作的顺利开展，只有这样做才能够充分发挥跟踪审计的功能。

2.2审计人员专业水平偏低

造价跟踪审计，需要审计人员掌握财务审计以及工程造价审计两个学科的专业知识，然而，现阶段我国绝大多数审计人员水平难以达到这一标准。为了确保造价跟踪审计工作的顺利开展，应当定期和不定期的对跟踪审计人员的能力水平给予培训，从而达到进一步提高其综合素质的目的。但目前我国绝大多数审计部门还缺乏对这方面的重视，没有实现对审计人员的针对性培训，长此以往，势必不利于跟踪审计工作的开展。

2.3风险不确定性加大

对工程造价实行跟踪审计也会存在一定的风险问题，例如审计人员在审计过程中，由于主观错误导致的工程造价不准确等。一旦出现风险不确定性错误，则会给造价跟踪审计工作带来极大的负面影响，也会给审计人员工作带来一定的阻碍，甚至部分审计人员还有可能承担相应的法律责任。与传统的事后审计工作相比，跟踪审计业人员所面临的各类诱惑也会越来越多，这也在一定程度上加剧了风险的不确定性。

3造价跟踪审计运行模式的选择

造价跟踪审计运行模式的选择，既要考虑工程建设的实际情况，还要考虑审计资源的多方面利用情况。在投资决策阶段，造价跟踪审计运行模式的选择影响程度最高，由此可见，在进入项目建设过程中，前期跟踪审计模式的选择非常重要。因此，我们应当进一步加强在投资决策阶段以及设计阶段的跟踪造价审计工作，从源头上降低企业建筑工程投入成本。在选择建筑工程造价跟踪审计运行模式的时候，应当尽可能选择那些能够对建筑工程全过程进行跟踪的审计模式，以期进一步提高对工程造价的合理确定，实现建筑工程经济效益的最大化。

4造价跟踪审计运行模式的强化

4.1加强对造价审计人员综合素质的提升力度

近年来，随着工程造价跟踪审计工作水平的不断提高，其对审计人员的综合素质要求也越来越高。一方面要求审计人员具备一定的专业技能和专业知识，能够有效解决在项目审核过程中遇到的问题。另一方面还要求审计人员能够协调处理各方面关系，并充分了解建筑工程的施工流程，从而确保整个工程项目造价的科学性、准确性以及客观性。因此，审计部门应当采用高素质的造价人员实现对建设工程项目的跟踪审计，并定期或不定期的对审计人员进行培训，提升审计人员的综合素质，为建筑工程造价跟踪审计工作的开展提供人力基础。

4.2实现复审制度

复审制度就是对需要审核的项目实行三级审核制度，通过层层把关，降低审计风险，最后由主要负责人员复核，实现终审。这种做法，一方面降低了风险发生的概率，另一方面还可以实现审计工作的责任到人，从而进一步提高审计结论的真实性。值得注意的是，想要实现复审制度就必须提前建立健全相应的制度规范，保障复审流程在规范要求的基础上完成。

4.3灵活的应用审计方法

在实现工程造价跟踪审计的过程中，应当做到灵活运用各专业方法，并搭建相应平台，鼓励国内外众多的造价审计部门以及审计人员之间进行交流与沟通，从而建立相应的跟踪审计方法体系，实现审计方法的灵活运用。现阶段常用的审计方法包括全面审核法、重点审核法等，审计人员在应用时可以将上述多种方法综合运用。

5结语

总之，建筑项目工程造价跟踪审计工作具有较强的专业性、技巧性以及灵活性，该项工作的有效展开既能够降低工程成本还可以有效遏制腐败现象的发生。因此，应当对其进一步加强对工程造价跟踪审计工作的支持力度，定期或不定期的对造价审计人员进行培训，并在此基础上实现复审。