陕西蒲城：精准监督服务精准扶贫

王哲

陕西省蒲城县人民检察院紧扣扶贫工作的精细化要求，充分发挥惩治、预防、监督、教育、保护的检察工作职能，精准监督，为扶贫攻坚保驾护航。

不忘初心，放下架子，俯下身子搬凳子，坐下身子拉家常……只有心里装着老百姓，不忘亲民情结，才能做好精准扶贫。这是陕西省蒲城县人民检察院党组一班人的共鸣共识，更是他们坚持不懈立检为公、司法为民的一贯铁律。

全员参与，打出扶贫攻坚“组合拳”

自开展驻村联户扶贫，尤其是习近平总书记提出精准扶贫战略部署以来，蒲城县人民检察院形成了“党政领导亲自抓、成员部门协助抓、党员干部共同抓、驻村干部具体抓”的工作格局，保证脱贫攻坚工作有人抓、有人管。2016年以来，蒲城县人民检察院以“包联兴镇”为突破口，积极为贫困村的发展找路子、出点子，打出了一连串深接地气的“组合拳”。他们从群众最急需的道路、水渠入手，先后协调资金75万元，帮助硬化2.5公里村道，绿化4公里巷道及通村路、生产路；为村民更换大功率变压器，确保群众生活用电得到保障；投资2万元整修排水管道，初步解决了村民生活用水排放问题；协调资金30万元打造“兴北村法治文化广场”……2016年4月初，32名检察干警组成专门的“精准扶贫工作调查队”，深入兴镇兴北村，进村头、下地头、到街头、上炕头入户摸底，核定识别贫困户36户136人，为院党组落实精准扶贫活动找准了“靶心”。2016年2月4日，到任伊始的蒲城县人民检察院党组书记、检察长闫永江走亲串户，慰问困难群众，送上了检察机关的关怀和新春祝福； 4月7日，蒲城县人民检察院开展“教育扶贫基金募捐”活动，为处于贫困线的学生献上一份爱心；第二天，30多名干警进村入户，助力精准扶贫工作……

“全员参与、全岗互动”的扶贫行动，使蒲城县人民检察院赢得了民心。他们坚持“民生无小事”的思路，逐户核实各贫困户的农耕生产、生活状况以及美丽乡村建设、精准扶贫等惠农政策的落实情况，深入了解各贫困户的家庭状况、外出务工情况，积极为贫困户脱贫出主意、想办法，让贫困群众从思想上、观念上、方法上真正脱贫。

预防前置，防止小贪酿成大害

惩防并举，治病救人，精准监督服务精准扶贫，既要捂住扶贫资金的“钱袋子”，又要防止小贪酿成大害。2016年4月13日，“惩治预防扶贫领域职务犯罪专项活动座谈会”拉开了蒲城县人民检察院精准监督服务精准扶贫的序幕。蒲城县人民检察院联手县扶贫办，会同经发、水务、民政、交通、审计等23个惠农扶贫领域职能部门负责人以及全县17个乡镇（办）镇长、主任，召开了联席座谈会。

主打“预防牌”，聚焦“正能量”。2016年8月2日，蒲城县人民检察院和蒲城县扶贫办协调组织，举办了蒲城县脱贫攻坚职务犯罪预防专题报告会，为县脱贫攻坚领导小组成员单位负责人、各镇（办）主要负责人以及各行政村的书记、主任共600余人做了预防职务犯罪警示教育，唱响了“精准扶贫，贵在精准、不忘初心、继续前行”的时代好声音。

“检察机关要准确定位，自觉服务县委、县政府扶贫开发工作大局；扶贫资金发放到哪里，法律监督的触角就延伸到哪里！”蒲城县人民检察院党组书记、检察长闫永江一语中的。

心系百姓，数据库助力精准扶贫

截至2016年11月底，蒲城县人民检察院共查办涉农扶贫领域职务犯罪案件17件、查处25人，保障惠农扶贫政策和资金落实到位，维护群众合法权益。这一战果得益于该院建立的扶贫攻坚精准预防职务犯罪数据库。据了解，蒲城县人民检察院主要采用4种办法建立扶贫攻坚精准预防职务犯罪数据库。一是会同民政、农业、扶贫、社保、林业、水利、卫生等单位建立涉农资金情况定期通报制度，每半年将涉农专项资金发放情况通报检察机关，由检察机关建立涉农信息数据库；二是与扶贫办建立信息通报制度，扶贫办每月将当月扶贫项目实施、扶贫资金投入情况向检察机关通报，检察机关预防部门根据通报情况，对重点扶贫项目资金开展同步预防，建立同步预防信息数据库；三是预防部门对近五年来具有代表性的扶贫开发项目，了解项目实施和资金使用情况，建立既往扶贫项目数据库；四是开展扶贫领域职务犯罪预防调研，结合查办的扶贫领域职务犯罪案件，查找职务犯罪风险点，建立职务犯罪风险点数据库，通过这些办法建立扶贫攻坚精准预防大数据。

闫永江告诉记者，“作为蒲城检察系统的便民利民、普法教育的窗口，数据信息平台建成后，其LED屏幕会全面公布涉农、扶贫等领域相关信息，让法律监督全覆盖，真正实现公开、公平、公正……”