中国古代茶专卖制度的历史研究

王玉欣

（石家庄幼儿师范高等专科学校，河北石家庄050228）

中国古代茶专卖制度的历史研究

王玉欣

（石家庄幼儿师范高等专科学校，河北石家庄050228）

中国作为茶叶的发源地，从古至今茶叶贸易就是中国经济贸易中不可缺少的一部分，从茶叶兴趣，到其鼎盛时期，中间经历了不同朝代，与其相对的茶叶贸易制度也在不断完善和演变。本文以中国古代茶叶专卖制度的历史发展为内容进行具体分析。

中国古代；茶叶专卖；历史研究

研究中国古代茶叶专卖制度，对传承和发扬我国传统茶文化，以及发展当代茶叶贸易都有非常巨大的意义。中国作为茶文化以及茶叶的发源地，不仅拥有极具民族特色的庞大茶文化体系，同时还拥有着与之相关的茶叶贸易历史，茶叶专卖制度就是其中最为关键的部分，茶叶贸易的发展与茶叶专卖制度密不可分，深入研究和保存我国古代茶专卖制度，是当代相关学者共同承担的责任。

1 中国古代茶叶专卖制度概述

1.1 采取专营商业代替直接进行税收的办法，是古代最为常见的一种征收赋税的手段。作为古代最著名的理财专家，管仲可谓颇有盛名，他也曾一度被人们视为现代理财行业的鼻祖。作为齐国最知名的理财人士，结果在听取了他的意见后，在盐和铁两大产业中实行了专卖政策，并收到了很好的效果。随着时间的推移，专卖政策也开始向酒这一产业迈进。直到后来的唐朝，才开始了以茶叶征收税赋为主的专卖政策。据史料记载，采取这种政策以后，茶叶税收额与往年相比增加了许多，而随着税收利率的不断增加，茶叶的税收基本上与盐、铁的税收持平。在进行茶叶税收的初期，主要对商人进行征税，来完成全年的税收计划，到了后期，实行了专卖政策，这一办法的出台促使“官种、官制、官销”制度的形成，这种硬性制度的规定，让平常百姓失去了种植茶树的机会，普通的茶树都被移植到政府经营的茶场当中，因此，激起民愤的同时，茶的产量也逐年降低。由于官员经营茶场时会呈现出种植无方、效益低下的状态，这就促使当时的茶场不得不面临倒闭的结局。为了更好的实行茶的专卖制度，唐朝对于茶的走私处罚十分严厉，也规定相应的制度，如发现私自售卖茶叶的队伍，按次数计算超过三次并总数在三百斤以上者均处以死刑。尽管是茶园的茶户，只要私自贩卖茶叶超过百斤，便处以“杖背”的刑法。而有些茶商为了贩卖茶叶，多半会采取武力反抗的政策，这些人不管贩卖茶叶的多少，均处以死刑。由此可见，唐朝为了实施茶产品专卖制度，其制度的严格可见一斑。

1.2 随着官员盐、茶、酒三种专卖制度的盛行，促使后期的制度也更加严格。整体的流程呈现为农民百姓种茶、制茶，官员进行征收以及通过商业方法完成销售过程。自赵匡胤统一全国以后，便执行了全面而彻底的专营政策，《茶录》这本书籍也在此时完成。到了后期，茶的专卖制度由官员制定，并在全国各地设立了专门的管理机构，完成了大型茶场的管理工作。官府需要以百姓茶园为种植基地，在为其提供政治本钱的同时，只让茶农收取烹制所需要的费用，而其他均交给政府，这种制度在解放初期被称为“统购”政策。政府将各地方收取来的茶叶进行统计，并按照茶叶的总体数量发放售茶劵，整个销售过程以售茶劵作为凭证。政府在整个搜查过程中，以较低的价格收入，并以较高的价格卖出，因此会获得最大的利润。这种官宦制度执行了多年，因此茶农的积极性也逐年下降，茶的产量与质量难以得到保证，最终造成了茶产品脱销的结果。又由于经营管理不善，成本不断提高，促使官宦制度所获得的经济效益也逐年降低。为了彻底的摆脱这一局面，全国关于茶的专卖制度都进行了全面改革：根据茶的品质进行定价，茶农也可以与茶商进行讨价还价。这种政策既提高了茶农种茶的积极性，又在一定程度上限制了官府收购茶叶的价格，促使整体的茶叶交易市场变得趋于稳定。经市场调查表明，采取了这种制度以后，政府通过茶获得的利润从连年亏损调整为逐年上升，由此可见，这种政策的执行对政府十分有利。为了确保专卖制度的贯彻落实，也为了严厉打击私自贩卖茶叶的商贩，针对不同的商贩，会处于一定的刑法，按照所犯的罪行进行处置，而违反官员且拒捕的人员皆处于死刑。

2 中国古代茶专卖制度的历史研究

2.1 唐代的茶叶专卖

唐代是中国茶叶贸易兴起的重要时期，在此时期，茶叶专卖制度开始发展起来，在唐朝后期，茶叶税收开始征收，并且都是以为民服务的旗号，实际上，这些钱并没有做到取之于民、用之于民，总之，茶叶专卖制度在这个时期开始，就是为国家服务的，一些高官将其作为获取金钱的盾牌，获得了不少好处。

2.2 北宋的茶叶专卖

通过对北宋政府关于茶叶专卖制度的分析可以发现，所有制度的产生最终只有获利一个目的。无论是官员、政府或者是平民，都想利用茶叶来获取更大的利益，这也是北宋政府和商人始终追求的目标。政府出台了大量有关茶叶专卖的制度，而利用这些制度进行经营和获取利润的茶商也同时兴起，他们之间既是合作的关系，也是竞争的关系。一些商人和园户都十分抵制这种制度，但是由于当时的农业经济增长十分迅速，粮食剩余量的不断增加以及生产和加工技术的不断完善，促使当时的商品经济呈现迅速增长的趋势。到了后期，城市经济迅猛增长，打破了“坊市”制度以后，让小城镇和大都市都变得日益繁华，也间接地形成了区域市场。延边贸易和海外贸易的不断发展和扩张，使得北宋政府只能通过税收来增加财政的收入。由于当时北宋有良好的商品经济发展基础，因此，改变了中国整体的经济发展结构。北宋时，由全国各地引进的大量的米谷，促使农民以粮食交易为基础，在市场中建立了完整的交易平台。

由于引进了大量的外来商品，因此农民的生活变得更加富足，对于财富的追求，也促使农民有了更高的生产积极性，以实际生活需要，提出了全新的生产经营模式，在生活中实现了商业化的经济处理方式，让农村的整体状况发生了翻天覆地的变化。人们在种植茶树的同时，也转向经营其他产业，比如：桑树、果树、甘蔗等大量经济类作物的种植，取代了传统的粮食生产作业，这些经营渠道也让当地的农民收获了大量的资金。许多农民为了尽可能地通过商业来获得利益，因此多半会采取摒弃工作的生活方式，让原有的自给自足型生活方式向商品性消费方向转变，传统的纯农业也转变为工商业结合的形式。为了形成更大的交易市场与交易平台，农民在不断发展经济的前提下更渴望从事商业贸易，这也促使整体的市场出现了大批量的职业与非职业商人，让中国市场呈现多元化的趋势。

2.3 金朝时期的茶叶专卖

金朝在日常生活中使用的茶叶多半取自南宋，后来由于朝廷制度原因，迫使将原有的引茶渠道改为政府官员自行种茶、制茶的办法，并在行茶方面采取专卖制政策。最初将茶叶的单价定为每斤600文，但是这个价格实在昂贵，因此促使茶叶的销量降低。随后又将价格降为300文，由于不同产地产茶成本较高，造成亏损也较为严重，最后取消了政府制茶制度。为了尽可能的节省开支，朝廷规定可以饮茶的官员必须官居七品以上，县级以下官员及平民不准饮茶。采取这种以官位为限制的饮茶政策，在中国的历史上也是空前绝后的。元朝以后也实行了茶叶的专卖制政策。针对不同种类、不同品质的茶叶，按斤收取一定的价格。到了后来，政府为了尽可能地获取利润，便自行的制定不同的茶叶价格，以满足不断增加的经济需要。为了尽可能地满足小商贩的售卖需求，政府又出台了“茶由”政策，再对每斤茶叶明码标价的同时，按照市场的需求进行价格变动。尽管后来茶叶按照质量的不同，价格也分为不同的档次，但是总体的专卖制度并没有发生改变。为了尽可能地完成茶叶的购买任务，茶商需要到茶的原产地完成采购，但是需要向政府提出申请才能获得运茶、贩茶的资格。到了后期，为了完成贩卖茶叶的过程，政府会颁发相关的证明，使整个过程更具正规性与合理性，对于有茶叶无证明者均以私自贩卖茶叶处理。这种茶引制度的实施，伴随着大明朝的始终，虽然到后来价格略有波动，出现了以茶易米、以茶易盐、以茶易马的情况，但整体的规定并没有发生改变。

2.4 清代的茶叶专卖

到了清朝，仍然采取茶引制度，这种制作在不同地点所称呼的名称也有所区别，只有四川称为盐茶道，而其他地区则称为盐法道。究其根本是由于四川等地除了售卖川盐以外，还会出售大量的茶叶，而这些茶叶将直接被销往西藏，因此四川设有盐茶道一职，而这种职位也得到了朝廷的重视，这个职位的建立也成了众多官吏们互相争夺的位置，因为只要占据了这个位置，就可以获得大量的财富。据说当时有一个聪明伶俐的人，在年轻时就与师傅学习木匠，技艺精湛，因此积累了一定的财富，后来他抛弃了传统的手艺，改为经商，兴办了木材厂，让他又一次获得了丰厚的利润。当时他听说四川盐茶道是一个好职位，并且当时这个职位正处于空缺状态，因此他通过贿赂慈禧，赢得宠爱，并获得了四川盐茶道一职。但是很不幸，一次在皇帝外出巡访官吏的同时，发现他外形丑陋，而且举止十分粗鲁，因此当场拷问他，并要求他书写文字，而他只能歪歪扭扭地写出几个十分丑陋的字，被当时的人耻笑的同时，也随即被罢免了职务，花了近15万两银子，却终究竹篮打水一场空，也有了后来木匠买官的千古奇闻。

结束语

茶叶是中国人生活中的必须品，从茶叶起源开始，就注定其在中国文化与经济发展中的重要地位。千百年来，茶叶贸易为中国经济发展做出了巨大贡献，而与其相生相伴的茶叶专卖制度也在不断变化，但是不管哪一个朝代，茶叶专卖都是国家垄断经营的，体现的都是统治者的意志，虽然每个朝代的茶叶专卖制度内容存在差异，但是本质上都是为政府服务，这个本质是没有改变的。客观分析，推行茶叶专卖制度，其目的就是为了增加政府收入以及国家控制力。研究中国古代茶叶专卖制度，对当代茶叶经济发展有着借鉴和推动的作用。

[1]林文勋.中国古代专卖制度的源起与历史作用——立足于盐专卖制的考察[J].盐业史研究,2013(3):9-17.

[2]陶德臣.中国茶业经济史研究综述(续)[J].农业考古,2012（2）:258-270.

[3]吴树国.中国古代专卖研究理论的考察——以北宋政和茶法改革性质为例[J].学术月刊,2011（5）:123-129.

[4]王德朋.中国古代盐业专卖制度的经济学分析——以金代为例[J].江西财经大学学报,2014（2）:66-68.

[5]陶德臣.中国茶业经济史研究综述[J].农业考古,2011（4）:245-258.

王玉欣（1974-），女，河北石家庄人，本科，讲师，研究方向：历史教育。