秦安县主要农作物良种推广存在的问题及应对措施

秦向东

（甘肃省秦安县种子管理站，甘肃秦安 741600）

秦安县主要农作物良种推广存在的问题及应对措施

秦向东

（甘肃省秦安县种子管理站，甘肃秦安 741600）

种子是最基本的农业生产资料，是农业增产增收的前提，而推广优良品种是保持粮食生产可持续发展的一项基础性工作。县级种子管理站及乡（镇）农业技术部门承担着良种引进、试验、示范与推广职责。文章对近年来秦安县良种经营、推广生产、市场监管及良种良方配套推广应用等方面进行分析，以确保生产用种安全和充分发挥良种良方增产效益，为农民增收发挥引领作用。

农作物良种；推广；问题；对策；秦安

农作物良种推广是使农作物生产能够保持可持续发展的基础工作，是粮食增产、农业增效、农民增收的前提，而试验示范是良种推广过程中不可或缺的中心环节。近年来，秦安县在实际的良种引进推广工作当中虽然取得了一定的成效，可依然存在着许多问题值得去重视，去寻找根本原因，从而达到更好地推广效果。

一、良种推广所面临的问题

秦安县农主要作物良种推广虽然取得了一定成效，但在产业发展等方面仍存在诸多问题，有待进一步解决。一是由于秦安县农业生产基础设施造成的遗留问题，二是由于管理体制不够健全造成的实际问题，三是农民文化素养有限，从而引发的认识问题。

（一）主要农作物良种推广体制问题

自主生产行为主导秦安县大多数乡（镇）的农业生产，种植户和农技部门的对接不够，需求联系不够紧密，从而造成主要农作物良种推广无法有效满足农民生产需求[1]，促使农民参照种植他人生产较好品种，造成品系纯正度下降，生产性状不能得到有效发挥，从而良种事发推广得不到有效实施。

由于高海拔、干旱低温特定的地理环境，受到海拔、地块、墒情、土壤、温度及生产技术等诸多因素的制约，对于主要农作物良种的需求存在相对较大的差异，使主推品种与替代品种不能形成相对完整的体系，从而造成多品种间种、同品种连种，使品种退化进一步加剧，进而生产效能进一步下降。

（二）品种信息真实性有待高

随着新《种子法》《甘省省农作物种子管理条例》等法律法规的实施，种子经营逐渐走向多元化格局，主要农作物良种更新换代速度进一步加快，在极大促进农业生产稳步发展的同时，品种多乱杂、种子标签内容不规范等问题不断凸显。

近年来，在秦安县销售的玉米、冬小麦、马铃薯等主要农作物品种高达50多个，促使农民好坏难辨，无从适选。虽然通过了国审、省审及区域划分，并且在适宜的范围种植，但由于品种间和隔离不同的地域差异相对较大，造成减产减收现象时有发生[2]。种子标签内容的不规范不仅造成农民播种没有相应的栽培技术可供参考而凭经验种植，同时由于种子企业良种推广着重自身利益，对种子信息描述含糊不清或有意无意隐瞒种子缺点，促使农民对种子质量标准不太了解造成减产减收。

（三）良种推广技术指导不到位

在良种推广的过程中，成功的突出了品种的新和优，但配套技术的使用上没能与良种推广相同步，造成品种性状未能充分展现，从而促使最佳良种效益得不到发挥，产生良种试验环节问题，直接导致得不到农民认可，使良种在应用中逐步夭折。

良种推广与生产相配套是良种应用的关键所在[3]。农技部门技术人员的数量，以及专业学习、应用培训和业务水平的限制，再加上自繁自育、良种专业生产与大田农业相混，造成品种保护不力，杂交现象突出，产生农业效益低下。

二、做好良种推广相应的对策

（一）建立健全良种推广管理体制

科研院所与农业农技部门积极建立长期有效的对接体制，能有力地解决主要农作物良种推广中存在的问题。势必要解决好科研院所的新品种能否在农业生产中得到大面积推广应用；能否在基层农技部门开展试验示范与推广；能否得到广大农民的认可，并有效的应用于农业生产之中等相关问题。

同时基层农技部门应当积极建立与本地农户的对接体制，深入生产一线，及时了解农户所需所求，大力引进与当地农业生产相适应的农作物新品种，并发挥专业特长展开试验示范及推广，有针对性的开展配套技术培训，促使新品种与新技术得到有效统一。

（二）加强监管力度，规范品种性状描述

加强种子市场监管，不仅要改善辖区种子市场监管、质量检测、区域试验和信息服务，同时要对种子经营审核设置提前审批、建立营销台账、动态跟踪检查及相应的处罚措施。秦安县种子管理站在种子市场监管力度方面还需一步加强，同时做好农民培训，提高农民科学种田水品有待提高。对于种子经营者加强教育培训，提高法律意识及专业知识，逐步提高准入门槛。

对已通过审定的品种引进种植时，必须坚持示范在先，推广在后的原则，而未审及未经过严格试验的种子一律严禁流入市场[4]。种子质量及性状描述真实标注在种子包装物或标签上，严格按照《种子法》的相关规定标注，以保障农民购种时能够获得真实可靠且权威的品种信息。同时，广告新闻等媒体宣传方面，应征行业主管部门宣传内容审核，技术资料也应得到种子管理部门审查备案，确保信息科学客观，切实为配套良种良方提供技术依据。

（三）加强推广体系建设，促进良种良方推广

加强新品种良方推广体系建设，形成相应的推广模式，以专业推广基地建设代替传统生产模式，存进品种筛选，应用配套技术流程，提高良种引领效应，加快品种更新换代，从而提高推广速度[5]。积极开展技术指导及相关培训，提高当地良种繁育与推广的能力与水平，促使良种推广与技术指导同步进行。

综上所述，良种推广不仅需要种子管理部门的有力监管，同时也需要种子企业的有效配合。只有通过各部门的有力配合，才能从根本上有效避免目前所存在的问题，才能使主要农作物良种推广工作正常、有序、有效的进行，保障农民群众的根本利益，确保秦安县粮食生产的良性循环。

[1]李艳,王青,王火旭,等.微型月季组织培养试管苗移栽试验[J].辽宁师范大学学报(自然科学版),2001,(24):306-307.

[2]朱建华,汤晓.月季的初代培养研究[J].宁波职业技术学院学报,2007,(5):100-102.

[3]于冰沁.微型月季组织培养的研究[J].辽宁农业科学,2005,(4):53-54.

[4]周俊辉,杨寅桂,刘义存,等.微型月季的试管开花诱导研究[J].江西农业大学学报,2008,(3):504-508.

[5]沈海龙.植物组织培养[M].北京:中国林业出版社,2005.

（编辑：王骏杰）

F323.3 文献识别码：A

1673-9019（2017）06-0032-01

2017-3-06

秦向东（1983-），男，甘肃秦安人，助理农艺师，主要从事良种推广工作。