党员干部要打牢做好群众工作的基本功

廖宝红

（河北省农林科学院，河北 石家庄 050031）

习近平总书记指出“党的全部执政活动，离不开强有力的群众工作。社会管理主要是对人的服务和管理，说到底是做群众的工作。”，同时强调“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”只有坚持这一基本原理，才能把握历史前进的基本规律；只有按历史规律办事，才能无往而不胜[1，2]。进入新的发展阶段后，一些地方的一些党员干部对做好群众工作的认识不足，存在简单化、片面性、不作为等问题。有的没有把人民群众的事当作自己的事来办，该说清楚的问题没有及时“广而告之”，人为地形成了信息“不对称”，让群众理解不了，进而产生怨言，联系群众变成了阻断群众；有的没有从人民群众最关心的、最需要的事情做起，自认为是为群众做好事，但却与群众实际需求对接不够，存在“一厢情愿”的现象；还有的对群众诉求没有认真进行诸如现在可以办的、目前不具备办理条件的等分类，出现了能办的没有得到及时办理、暂时不具备办理条件的没有及时做好解释工作等情况，以致出现群体性维权上访事件增多。说到底，是一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，致使当地的党群干群关系受到较大影响。

我们党肩负着领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴“中国梦”的历史使命，广大党员干部是团结带领人民群众实现这一目标的骨干力量，必须把做好群众工作、增强群众工作的凝聚力、创造力作为基本功。当前，党员干部在做好群众工作上应着力从增强宗旨意识、增进与群众朴素感情、善于运用政策引导和为民办实事解难题着手。

1 增强宗旨意识

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是中国共产党区别于其他政党的重要标志。党章明确将“坚持全心全意为人民服务”作为党的建设必须坚持的四项基本要求之一，强调党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第1位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。

面对新形势新要求，党员干部要结合学习贯彻党的十九大报告关于“提高保障和改善民生水平”的目标任务，既注重群众工作体制机制的创新，又着力工作方式方法的改进，不断增强“做”的效果；要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，既经常温习党章内容，又常用党章检视自己行为，使自己的宗旨观念不偏离、不掉队；要经常回顾自己举起拳头面向党旗曾经发过的誓言，用之“正衣冠”、纠偏差，克服“知”“行”不一现象；要善用正反典型校勘自己的言行。从与心系群众的优秀县委书记廖俊波[3]、新时期共产党人的楷模兰辉[4]等榜样对比中找出自己的差距，确立追赶目标，制订纠正措施，自觉抓好落实。从徐才厚、郭伯雄、令计划等反面角色的深刻教训中，看自己是否存在类似问题，做到有则改之，无则加勉，防微杜渐。

2 增进与群众的朴素感情

没有人的感情，就从来没有也不可能有人们对真理的追求[5]。实践证明，只有党员干部把群众放在心上，群众才会把党员干部放在心上；只有党员干部把群众当亲人，群众才会把党员干部当亲人。党员干部保持对人民群众的深厚感情，既是站稳群众立场、树牢群众观点、掌握群众方法的核心问题，也是自觉贯彻群众路线、热情做好群众工作的动力之源。在新的发展形势下，党员干部增进与群众的朴素感情，（1）应在坚持理性认同中培养群众感情。真正摆正自己的位置，牢固树立人民群众是历史创造者的观点，干部权力是人民赋予的观点，对人民负责和对党负责相一致的观点，自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的行为，切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。（2） 应在坚持密切联系中培养群众感情。坚持与人民群众广交朋友，经常深入群众之中调查研究，到群众之中走一走、看一看、聊一聊，真诚倾听群众呼声，体恤群众冷暖疾苦，真实反映群众愿望，在深入群众中保持对人民群众的赤诚情怀。（3） 应在坚持强化服务中培养群众感情。党员干部服务群众既是职责要求，也是增进与群众感情的实践需要。应坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋[6]，坚持与人民群众心心相印、同甘共苦、团结奋斗，当好人民“勤务员”，使人民群众真切感受到当年的老八路又回来了、苏区干部的好作风又回来了。

3 善于运用政策引导

党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。由此不难看出，我们党通过实行群众路线，将从群众智慧中反映的诉求或愿望形成正确的主张，变为广大群众的自觉行动，进而汇聚起推动事业发展的强大力量。

这就要求党员干部必须以加快事业发展为目标，做到熟悉政策、用好政策、鼓舞士气、为民造福。通过自学或参加集体学等方法，认真熟悉并掌握党的惠民政策，努力成为“问不倒”的政策通，善于结合本地实际运用的“好把式”，让党的好政策迅速成为改善民生的“及时雨”；同时，要及时运用灵活多样的宣传载体，如本单位局域网、公告宣传橱窗、乡村广播、公益显示屏、手机微信群等，加大对党的惠民政策的宣传力度，推介相关单位执行政策产生的巨大变化，力求家喻户晓，人人熟知，进而萌生内动力，成为引导群众创新创业创造的有力武器；还要不断改进宣传形式，善于将党的惠民政策、取得的发展成就，通过以人民群众喜闻乐见的“顺口溜”、小品演出、歌舞表演、曲艺说唱、书法绘画、成就展览等健康向上形式，使之成为引领群众快速走上致富路、幸福路，共同为实现中华民族伟大复兴“中国梦”的“金钥匙”。

4 为民办实事，解难题

为民办实事、解难题是党员干部的应尽之责，也是增强群众工作实效的重要之举。要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题[7]。

在新的发展进程中，党员干部要提升为民办实事、解难题的效果。（1）不断增强攻坚克难的勇气。解决好人民群众在生产、生活、生态等方面的实事、难事，需要党员干部弘扬“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神[8]，有一股战胜困难的气节、一种敢叫日月换新天的英雄气概、一种艰苦奋斗的革命精神，如果畏首畏尾、瞻前顾后，必将一事无成。（2） 要不断提高善解难题的本领。从实践看，重点是增强推进事业发展的本领。通过事业发展，帮助人民群众解决好在教育、医疗、住房、就业等方面遇到的难题。个人力量虽然有限，但只要每名党员干部发挥1～2个强项，就能汇集起破解难题的巨大能量，大大增强人民群众的获得感。（3）不断强化善做善成的实招。主要是正确处理好当前与长远的关系，努力做到步步为营；正确处理好局部与全局的关系，努力做到均衡发展；正确处理好个体与整体的关系，以个体的示范带动作用，推动整体发展目标的如期实现。被誉为太行山上的新愚公李保国同志，35年如一日，坚持把科学研究与生产实践紧密结合，发誓要“把我变成农民，让农民变成我”[9，10]，培育了邢台县前南峪村、内丘县岗底村等山区扶贫开发先进典型，打造了“富岗”牌苹果、“绿岭”牌核桃、“浆水”牌板栗等全国知名品牌，用自己的模范行动彰显了共产党员的优秀品格。

［1］中国台湾网.习近平出席省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班结业式并讲话［EB/OL］.（2011-02-23） ［2017-05-11］.http：//news.cntv.cn/20110312/106822.shtml.

［2］中共中央宣传部组织.习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版） ［M］.北京：学习出版社；北京：人民出版社，2016：128.

［3］南方日报.习近平总书记对广东工作作出重要批示［EB/OL］.（2017-04-12）［2017-06-11］.http：//gd.people.com.cn/n2/2017/0412/c123932-30009883.html.

［4］中国政府网.陕西省委会议传达习近平总书记关于延安受灾批示 ［EB/OL］. （2O13-09-07）［2017-03-22］ .http：//politics.people.com.cn/n/2013/0907/c70731-22839999.html.

［5］列 宁.列宁全集［M］.北京：人民出版社，1958：255.

［6］中国新闻网.“三个代表”本质是立党为公、执政为民［EB/OL］. （2003-07-01）［2017-06-01］.http：//www.chinanews.com/n/2003-07-01/26/319648.html.

［7］新华网.庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会隆重举行 ［EB/OL］.（2015-04-28）［2017-06-11］.http：//military.people.com.cn/n/2015/0429/c172467-26920659.html.

［8］人民网.习近平09年考察兰考 20个字总结焦裕禄精神［EB/OL］.（2014-03-17）［2017-05-12］ .http：//hi.people.com.cn/n/2014/0317/c231187-20794062.html.

［9］新华网.习近平对李保国同志先进事迹作出重要批示［EB/OL］. （2016-06-12）［2017-06-11］.http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-06/12/c_129054629.htm.

［10］河北日报.赵克志主持会议深入学习习近平总书记重要批示和李保国同志先进事迹报告会精神［EB/OL］.（2016-06-15）［2017-06-15］.http：//cpc.people.com.cn/n1/2016/0615/c117005-28446954.html.