顺利开展第三次农业普查的几点建议

赵俊霞

（河北省河间市收费管理局 河北 河间 062450）

顺利开展第三次农业普查的几点建议

赵俊霞

（河北省河间市收费管理局 河北 河间 062450）

我国农业普查每十年开展一次，2016年开展的是第三次农业普查，普查信息统计将于2017年1月1日开始挨家挨户登记。这次农业普查主要是全面了解农村、农业、农民发展变化的调查。通过这次普查，目的在于通过普查统计摸清我国“三农”相关的真实情况，特别是农村土地流转的基本情况、农作物的种植结构和面积的分布、新型农业的经营主体、农业规模化生产和产业化发展等一系列的新情况，了解农村近十年来的发展变化、农村的总体风貌、农民的生活状况等，调查结果将对今后相关部门科学制定农村、农业、农民政策、提高粮食丰产丰收、促进农业生产现代化、城镇化建设和小康社会的建设都具有特别深远的意义。

1 农业普查的目的及意义

农业普查的目的就是为了摸清楚我国“三农”的基本状况，是对农村产业结构、种植结构、土地流转、生产规模化经营模式等方面进行详细摸查，找准存在的短板，把握发展变化趋势。搞好这次农业普查，涉及到如何进一步维护农民利益，涉及到农业下一步如何发展，涉及到将来农村建设的模式探索。普查统计的结果将为今后科学制定更有效的强农、惠农、富农政策提供科学的依据，为打赢精准脱贫攻坚战奠定坚实基础；这一次的农业普查在前两次的基础上更加注重民生，更加体现农业可持续发展的战略意义。所以，这次普查有助于推动全面深化农村改革的进程，将有利于推动土地科学合理流转，加快农业发展方式的转变，促进农业产业结构的合理调整，更有助于农业科技技术的转化，也有助于农业技术的创新和推广，促进农业丰收、农民增收。这次普查统计结果的运用将会进一步提升农业生产力，推动农业生产可持续发展，提高土地的有效利用率，促进农业生产规模化、产业化和现代化，对早日实现小康社会具有重要的历史意义和深远的现实意义。

2 做好这次普查的几点设想

2.1 加强对普查工作的组织和领导。各地、各部门要按照全国第三次农业普查的总体要求，统一领导、各负其责、相互协作、密切配合，共同做好普查的宣传动员工作；各职能部门各司其职，沟通协调、齐心协力组织并实施好普查工作，确保这次普查工作顺利完成预定的目标和任务；各基层单位要认真做好当地的农业普查工作，要采取有力措施，克服普查中遇到的各种困难和问题，要积极动员下属单位的普查动员工作，一级抓一级，充分发挥基层乡、村和居民委员会的作用，配备必要的办公设施设备，抽调素质高、业务精的得力普查员做好走访入户普查工作。上一级有关部门要做好普查的指导工作，及时帮助和解决普查工作中出现的问题，确保普查工作顺利进行。

2.2 坚持依法普查，杜绝弄虚作假。真实、准确、及时是普查统计工作的生命。为此，在普查统计工作中，要把真实、准确、及时的基本要求，广而告之，人人皆知，并作为普查统计工作的座右铭。各级统计部门要严格把关，严格按照 《统计法》和相关的法律法规以及普查统计的有关规章制度，确保普查统计的数据、信息、资料的真实性，准确性，并在规定的时限内完成。对普查统计工作中玩忽职守、弄虚作假等违法违纪行为要严肃查处；对情节严重的，造成影响的，要移交监察机关和统计执法部门追究责任。

另外，对在普查统计工作中获取的农户信息和普查资料，要实行必要的保密措施，特别是涉及到的个人信息、商业秘密等，必须遵照普查统计关于普查保密的规定，严格履行保密的义务，仅适用于本次普查使用，不得作为其他任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。对一般性的普查信息(没有保密价值的)要及时进行汇总、上报。

2.3 充分发挥信息技术的作用，提高普查统计工作信息化水平和效率。为了提高普查统计工作信息化水平和效率，建议使用自主卫星资源或航拍技术准确测量区域主要农作物的分布状况，以及农业生产设施的基本概况。借助智能手持电子数据采集设备快速收集普查信息，借助计算机建立普查数据联网直报系统，提高普查统计信息化水平和效率，减少数据信息报送过程中的误差，确保普查统计信息准确无误。

2.4 营造普查工作氛围，为普查统计工作保驾护航。农业普查工作牵动着千家万户，普查对象的积极配合是顺利开展普查工作的关键。因此，一要借助广播、电视、互联网等媒体广泛宣传农业普查的意义和作用。二是要通过报刊、编印普查快讯、发放宣传单、悬挂宣传条幅、刷写大字标语等宣传形式营造农业普查的氛围，做到家喻户晓。三是及时报道普查统计工作中涌现出的好的做法、先进模范人物和典型事例；及时曝光工作中违法违纪案例，为顺利开展普查工作营造良好的舆论氛围。