贡井区实施省级水产标准化项目的成效与做法

余海英

致富典例

贡井区实施省级水产标准化项目的成效与做法

余海英

大力推行水产标准化，实现先进生产、经营、管理技术的综合应用，是促进渔业结构调整、提升产业化经营水平、发展高产优质高效生态安全特色渔业的重要手段；是全面提高水产品质量安全水平，增强水产品市场竞争力、增加农民收入的根本保证。贡井区经过三年时间在桥头镇、五宝镇、建设镇实施了省级水产标准化示范项目，在增产增收等方面取得了显著的成效，全面完成了项目要求的各项任务。

1.取得的成效

水产标准化示范585户6000亩，新增特色水产标准化养殖示范户400户，其中50亩以上的养殖户达60户，带动全区新发展水产4000亩，增加水产品产量4200吨，新增产值6800万元，新增效益4000万元。项目乡镇新发展50亩以上养殖户16户，同时带动周边1000余户群众发展水产。

1.1 产量增长情况

经过三年标准化示范项目，示范户平均亩产为1041kg，比示范前平均亩产增长了42.8%，年均总产量达5000吨。示范区平均亩产为769kg，比示范前三年平均亩产588kg，增加了181kg，增长了30.78%；示范区年均总产量为7215吨，比示范前三年年均总产量4960吨，增加了2255吨，增长了45.46%。

1.2 示范农户收入增加情况

按标准化生产的水产品比传统养殖生产的水产品贵1.0元左右，通过标准化示范项目，示范户实现年均总产值6299万元，除去生产资料和劳动力投入等成本约4144万元，净增产值2155万元，年人均纯收入达12549元；示范区养殖户人均年收入为10407元，比示范前三年人均年收入6480元，净增收3927元，增长了60.6%。

1.3 示范水产品市场知名度情况

五宝水产专业合作社、桥头渔业专业合作社和丽珠亿人公司分别注册了“水淼”“跳礅”和“亿人”商标，以品牌为支撑，远销贵州、重庆、云南及宜宾、内江等周边城市。

1.4 对本区域其他产业带动效果

依托自贡市区近郊的区位优势，以沿S305线为主在城郊、邻镇、沿路等适合区域着力发展都市观光休闲渔业。目前，全区已建成集养殖、垂钓、休闲、餐饮为一体的农家乐56户，其中星级农家乐4户，年接待游客20万余人，吸纳务工农民500余人，助农人均年增收近1200元。

2.主要做法

2.1 加强组织领导

区人民政府及有关部门和标准化示范实施乡镇人民政府十分重视水产标准化创建工作。成立了自贡市贡井区水产标准化示范建设领导小组，分管副区长任组长，分管农业副区长任副组长，区政府办副主任、纪检组组长、区财政局局长、区水务局局长、区质监局党组书记、五宝镇、建设镇、桥头镇政府镇长及区质监局分管副局长为成员，负责标准化建设过程中各部门之间的组织、领导和协调工作。领导小组下设办公室在区质监局，负责示范建设日常协调、指导和服务工作。同时，成立了自贡市贡井区水产标准化示范建设技术工作组，加强对水产标准化示范建设的技术指导和服务。示范实施乡镇五宝镇、建设镇、桥头镇也分别成立了水产标准化示范建设领导小组和技术工作组。

2.2 强化管理工作

乡镇农业综合服务中心指导贡井区五宝水产专业合作社、自贡市桥头渔业专业合作社和自贡市丽珠亿人农业开发有限公司落实渔资、技术推广、标准化宣传、核心示范养殖基地日常管理等工作，专业合作社及公司的章程、管理制度、操作规程等实行上墙制度，苗种从具备苗种生产许可证的苗种繁育场购买，鱼饲料从具有生产许可证、产品批准文号、产品标签、合格证等的公司或厂家购买，渔药购买和使用经专业合作社或丽珠亿人农业开发有限公司技术服务人员认定和备案，严禁使用国家禁用的药品和有毒有害物质，水产品上市严格执行休药期制度。领导小组和技术小组每年都召开了两次以上会议，制定了实施方案，每次会议都进行了具体安排部署，并进行了跟踪检查，确保了标准化工作顺利开展。

2.3 责任落实到位

为了使标准化工作落到实处，标准化示范地五宝镇政府与照石村、王家村、蔡家村等23个村及贡井区五宝水产专业合作社签订了责任书；桥头镇政府与石房村、白房村、跳礅村、团结村、增产村、玉麒村及自贡市桥头渔业专业合作社签订了责任书；建设镇政府与重滩村、固胜村、石堰村、幺塘村等11个村签订了责任书。项目村又与示范户签订责任书，示范户再与养殖户签订责任书，实现了乡包村，村包户，户包户的格局。

2.4 强化资金保障

水产标准化示范总投入达3993.8万元，其中省级财政优势水产品健康养殖示范基地建设、基层水产技术推广等水产项目资金137.8万元，整合小农水重点县等项目资金656万元，业主及农户自筹3200万元。

2.5 健全标准体系

建立健全产前、产中和产后配套齐全的水产标准体系。根据水产标准化示范区内布局特点和生产的具体目标要求，进行溯推式层层分解，设计以关键控制点为中心的相关标准进行起草制定，再将这些标准进行组合，达到综合标准化要求的水产标准体系。按照“有标贯标，无标建标，缺标补标，低标提标”的原则，收集国家、行业、地方和企业相关标准资料。一是鱼苗鱼种环节引用了2个国家水产行业标准，鱼苗、鱼种运输通用技术要求和鱼苗鱼种培养技术规范；二是水产标准化生产过程引用国家标准8项，国家水产行业标准6项，国家农业行业标准12项。五宝水产专业合作社、桥头渔业专业合作社和丽珠亿人公司均制定了养殖生产操作规程；三是水产品检疫标准19项。

2.6 做好标准宣传

印制各种标准宣传资料，如：明白纸、解读手册、图解等。利用科技下乡、渔业科技进村入户等科技活动，开展形式多样的水产标准宣传活动。利用广播、电视、光盘等媒体宣传水产标准化法规、水产养殖技术标准；举办标准化专题讲座。请专业人员深入田间地头现场讲解、示范演示等多种手段在示范镇及周边逐渐掀起水产标准化宣传的热潮，形成示范镇建设的社会氛围。

2.7 开展标准培训

按照培训计划要求，层层签订培训任务书。责任落实到人，任务具体到户。多形式、多渠道地开展培训。结合具体的生产过程和标准需要，把讲解、现场观摩和动手操作结合起来，培训更多地集中在技术指导人员与农户之间。通过多种形式对农户进行水产标准化培训，让养殖农户学会和掌握标准化养殖技术，使生产者转变观念，知道标准化、接受标准化、实施标准化。

2.8 做好核心示范基地建设

制定了切实可行的核心基地建设方案和管理措施，明确责任，专人负责。推行“专业合作社+龙头企业+基地+农户+标准”的产业经营模式，实行鱼苗、渔药、鱼饲料等渔需物质的统一进购，统一配送，统一标准、统一技术，统一订单收购、销售服务。专业合作社指导养殖户做好苗种放养记录，投入品采购记录，用药记录，生产记录，销售记录等。

2.9 建立监测体系

一方面五宝水产专业合作社、桥头渔业专业合作社和丽珠亿人公司对水产养殖生产单位和个人开展养殖用水水质简易监测，定期对养殖户的养殖管理、饲料、渔药的使用情况及渔业档案记录情况进行检查。自贡市畜牧局饲料科定期对我区的鱼饲料开展了监测，农业部淡水鱼类种质监督检验测试中心于2014年6月对我区渔用投入品开展了抽样检查，几年来未出现一次质量安全事故，确保了投入品质量。另一方面每年省水产局、市农牧业局、区农牧林业局组织对辖区内的水产品抽样送检，检测孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类、喹乙醇等禁用药物的残留情况，检测结果均无超标情况，确保了水产品食品安全。

虽然推行水产标准化现在取得了一定的成绩，但仍存在对渔业公共基础设施投入不足的问题，尤其对养殖产业基础建设投入更少，针对存在的问题，贡井区将进一步优化调整产业资源配置，多方面争取资金支持增加对水产养殖业设施投入，加大渔业标准化宣传与推广力度，继续深化体系建设，以期早日在全区范围内全面推行水产标准化生产，开辟现代渔业发展的新局面。

（通联：643020，四川自贡市贡井区水产站 电话：15881334184）