创新农村经济管理 提升农民决策能力

白英

（公主岭市大榆树镇农村经济管理站，吉林公主岭136100）

创新农村经济管理 提升农民决策能力

白英

（公主岭市大榆树镇农村经济管理站，吉林公主岭136100）

随着社会经济发展，农村经济成为人们关注的重要问题。在新形势下，农村经济管理面临着新的挑战和机遇。本文主要总结当前农村经济管理工作的任务，阐述农村经济管理的创新，以提升农村经济管理水平，促进农村经济健康稳定发展。

农村经济管理；农村审计；探讨

农村经济管理工作主要是正确处理、调解农村包括农村土地承包、流转，农民专业合作社发展，农民对集体资产的管理监督等经济利益的关系。处理好这些关系是保证农民利益和农村集体财产利益的基础，是推动农村经济发展的关键。

1 农村经济管理的定义及任务

1.1 定义

农村经济管理是相关管理部门对农村经济进行的有组织的管理过程，主要依据农村的经济条件、市场条件和国家相关政策进行的一系列管理活动。农村经济管理的前提是以生产目标为基础，在管理过程中对生产、分配、交换等重要信息进行计划、决策和调控。

1.2 任务

农村经济管理的任务是围绕农村基础建设，在不断发展和完善农村经济的过程中进行的。农村经济管理的主要目的是提高农民收入和农村经济的综合效益，贯彻政府在农村经济中的主体地位和职能作用。作为相关的农村经济管理部门要严格贯彻国家的政策对农村经济进行监督和管理，以确保我国农村经济管理的规范化和目标化。农村经济管理，关系到农村体制改革及社会稳定团结。农村经济管理的首要任务是对农村账务和资产的管理，加强对农村账务民主管理的审计；次要任务是减轻农民负担，提高农民收入，促进农村经济健康发展。

2 农村经济管理面临的新形势

首先，是经济体制发生变化。目前农村经济体制是统分结合和合作化双层经营，农民是独立的农产品的生产者，可以决定自己的经营方式，并决定自己产品与市场挂钩。这一经济体制调动了农民的积极性，促进了农村生产力的发展。其次，产业结构的变化。目前农村的产业结构由之前的单一结构向多向发展，乡镇企业应势而生，成为农村经济的主体。再次，经营方式的变化。目前农村生产经营方式受市场调控程度比较大，是为适应市场需求而生产。这一变化使生产由生产向流通向再生产转化。最后，农民自身条件的变化。作为农村经济主体的农民，正在向大规模商品经济转化，但是农民本身还存在着与商品生产不适应、不协调的问题。所以在经济管理中要重视农民的决策能力的提升，注重农民劳动专业技能的科学性的提升，注重信息手段的应变能力的提升。

3 农村经济管理工作的新思路

3.1 加强乡镇企业的经济管理

管理体制是根据实际情况来制定的，不能一刀切，要允许各地区根据实际情况选择适合自己的经营和生产方式，并以多元型经济结构存在。另外，经济管理的顺利进行要在政企分开的原则基础上，政府要放权让企业进行独立经营和管理。企业内部要推行责任制，对经济管理中出现的各种问题要通过法律法规和经济手段等进行引导和解决，以保证企业沿正确方向健康发展。

3.2 提高市场的组织化程度

随着农村经济发展，农产品的市场商品率越来越高。农村经济管理之间需要平衡协调发展，所以产业之间，生产和交换分配之间、消费等都要保证协调和平衡。农村经济管理在大力发展商品的同时，也要提高农产品市场组织程度，即在市场规律指导下从事供销活动，以促进市场充分发挥其调节作用，逐渐形成以乡镇为中心的专业市场和农村农产品市场连接的市场销售网络。这样可以保证农民在市场网络信息的指导下确定生产和经营的产品，以及确定产品相关价格和营销方式。

3.3 积极开展经营管理咨询

随着社会发展，市场需求也千变万化。农民需要适应市场需求，做好生产决定，以改进生产，获得盈利。如果没有经营管理咨询，会使每个生产者冒着一定的风险进行生产，所以经营咨询很重要。正确的经营咨询可以使生产者根据市场需求制定正确的生产决策和计划，在最佳方案的指导下获得最大利益。同时，国家和政府也有以满足社会主义生产为目的的相关政策，只要经营咨询与国家政策结合，就可以使农产品的使用价值获得提升，使生产和流通统一，使利益最大化。

3.4 加强经济联合

商品经济的发展是建立在不断改革的农村经济管理体制基础上的，是以横向经济联合为主线，纵向经济联合为辅助的组织体系。在自然经济时代，由于社会生产力不断提高，社会化程度和专业程度也不断发展，所以农产品想要在激烈的市场竞争中获取利益就要联合。因为联合可以促进生产要素和生产资料的合理组合和流动，使资源、劳动力、技术等都得到最佳利用；联合可以取长补短，把各方优势集合起来，以产生更大优势作用；联合可以使生产抓住市场需求，以取得最大的效益；联合可以打破区域封锁和垄断，使农民建立与社会主义公有制相适应的生产理念，以提高社会劳动生产效率。

4 结语

总之，农村经济管理工作比较复杂，在我国农村转型期，需要加强和创新农村经济管理。相关管理人员要结合区域特点有针对性的制定管理制度，以强化管理职能。管理模式要转化为核心经济管理模式，使其既能对发生的危险事件进行管理，又能对风险事件进行预防，以确保农村经济管理的稳定长久。要加强乡镇企业的经济管理独立性，提高市场组织程度，切实加强经营管理咨询，使其与国家相关政策接轨，同时要加强经济联合，不断提高农村经济管理的科学性和现代化水平。

[1]杨小杏.加强农村集体“三资”管理促进广西农村经济发展[J].广西经济,2010,(05)．

[2]孙辉.浅析加强农村经济管理工作的几点思路[J].中国农业信息,2012,(13)：85.

F302.6

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.20.017

白英，大专学历，中级农经师，研究方向：农村经营管理。