德州市农作物新品种展示示范体系建设探析

2017-02-02丁清涛罗付义靳义荣

中国种业 2017年2期

关键词：德州市新品种农作物

丁清涛罗付义靳义荣

（1山东省德州市平原县农林局，平原253100；2山东省德州市农业局种子管理处，德州253016；3山东省德州市农业科学研究院，德州253015）

德州市农作物新品种展示示范体系建设探析

丁清涛1罗付义2靳义荣3

（1山东省德州市平原县农林局，平原253100；2山东省德州市农业局种子管理处，德州253016；3山东省德州市农业科学研究院，德州253015）

农作物品种通过审定后在生产中推广应用是发挥良种作用，促进农业增产的关键，开展农作物新品种展示示范工作，能够让群众现场看禾选种，在众多审定品种中选择最适合的品种种植。德州市在农作物新品种展示示范体系建设方面起步较早，工作中积累了一定经验。本文分析了目前仍存在的问题并提出了建议，以期为进一步开展展示示范工作提供参考，促进全市现代种业健康有序发展。

品种；展示；示范；体系

农作物新品种展示示范是加快新品种推广的有效抓手，是以品种为核心、以展示为平台，推动科技成果转化、提高科技贡献率、促进农业增产农民增收的有效手段。农业部原副部长范小建曾指出：“新品种展示示范搭建了品种的擂台、科研的舞台、企业的展台、信息的平台，是加快推进科技入户的重要抓手”。整合资源，加快农作物新品种展示示范体系建设对于促进品种大面积推广、探索良种良法配套、带动品种更新换代具有重要意义。本文就德州市农作物新品种展示示范体系建设现状、主要经验做法、存在的问题及建议等进行了探析，以期促进全市展示示范体系建设和种业持续健康发展。

1 现状

1.1 基础好为进一步优化粮食作物品种布局，加快主导品种更新换代，促进粮食作物新品种推广，近年来德州市两级种子管理部门夯实新品种试验及展示示范基础，扎实开展试验及示范推广，积极探索良种良法配套。通过连续几年的努力，全市形成了以德州国家区试站为核心、齐河陵城区等县为示范展示重点、50个高产创建示范片为基础的三级品种筛选机制和新品种筛选、当家品种确定、种子技术集成推广三步走的种子技术推广模式，品种试验与展示示范体系初步建立，为全市粮食增产打下了坚实基础。

德州市两级种子管理机构中，具有独立法人资格单位7个，7个单位均拥有固定试验土地。以德州市农业局种子管理处为例：作为隶属于德州市农业局的副处级全额事业单位，种子管理处试验基础设施完善、技术力量雄厚、试验经验丰富，能够承担品种试验和小麦、玉米、棉花、大豆等作物品种展示示范任务；现有固定试验地20hm2，固定资产303．4万元，有专人使用管理的各种检验检测仪器20多台（套），机械5台（套），下辖德州市种子质量监督检验站和国家级农作物品种区域试验站各1处；多年来试验站坚持专人负责、团队协作工作模式，连续承担国家和省有关种子项目、试验任务和展示示范工作，受到各级领导认可；种子管理处管理体系健全，具有农作物品种管理、种子检验、质量管理等职能，主要从事全市种子管理及农作物优良品种的引进、试验、示范、繁育和推广服务等技术工作；单位人员结构合理、技术力量雄厚，目前在职职工11人，其中技术人员11人，大专以上学历11人，高级职称5人，持证种子检验员10人。

1.2 经验丰富市县级种子管理部门立足职能，积极开展品种展示工作。2013年在全市范围内开展的玉米品种展示示范工作取得良好效果，通过横向对比学习，为各县级种子管理站开展展示示范工作积累了丰富经验。本次展示工作由市农业局种子管理处和种植业管理科牵头，市级筛选了中单909、浚单29、德利农988等10个品种作为主要展示品种，根据示范片数量合理安排在农业部示范片核心区的新品种展示田中进行集中展示，每片每品种展示面积0．2hm2（3亩）。为扩大品种筛选范围，部分县根据当地生态区域情况增加了其他品种进行展示。根据工作方案安排，在玉米生长关键时期由市县分别组织集中观摩活动，活动邀请了参展企业、育种专家、种子经营者及农户参加，进行了多层次、全方位的参与和评定。

1.3 成效显著近年来，德州市开展农作物新品种展示示范累计小麦玉米品种230多个（次），累计示范面积达6．67hm2（100亩）；举办新品种现场观摩会31场（次）；接待各级领导、专家、农技人员、种子企业代表、种子经销商及农民代表520人（次）。农作物新品种展示示范工作，为鉴定评价小麦玉米新品种在德州市种植的丰产性、稳定性、抗逆性、抗病性及生产适应性，为新品种引进和大面积推广提供了可靠依据；进一步优化了德州市粮食生产布局，加速了作物新品种的推广与应用，为保障全市粮食生产用种安全提供了有力支撑。

2 经验做法

2.1 领导重视，农户认可作为山东省农业大市和种业强市，德州市种子管理部门十分重视新品种展示示范工作，以市县两级种子管理站为基础，专人负责展示示范工作，示范体系初步建立，为开展工作提供了组织保障。农作物新品种展示示范为农户搭建了近距离“看禾品种、看种品系、看系品向”的良种推广的可视化平台，有效解决了目前存在的种子研发推广脱节、分销企业与农户之间信息通道不畅通的难题。目前全市种子经营业户、农户对新品种展示示范工作十分认可，展示基地周围村甚至相邻乡镇农户积极性很高，组团驱车前往基地参观，认真查看各品种田间长势，选出心仪品种，展示示范起到了很好的宣传、引导和示范作用。

2.2 规范管理、公平公正公平公正是展示示范工作取得预期效果的根本要求，德州市开展展示示范工作时做到栽培技术标准化、田间管理规范化，施肥水平与当地生产水平相当，品种间田间水肥管理无差异对待，注重先进栽培技术的应用，确保整个过程公平公正。专人负责各展示示范田的管理，展示示范田播种、除草、施肥、病害防治等都有专业技术人员指导。在保障公平公正前提下，德州市还根据品种特性，探索管理技术集成应用创新，实现良种良法、农机具配套，充分发挥优良品种种质潜力。对品种在当地的适应性和风险性进行评估，及时发布品种风险预警，防止盲目种植，为新品种大面积推广和市场管理提供科学依据。

2.3 强化宣传、增进交流通过组织各类展示田现场观摩、考察活动，对展示的新品种、新技术进行直观考察评价，同时利用新闻媒体和网络对新品种展示进行宣传，使展示田的示范宣传作用得到很好的发挥，起到以点带面的辐射作用。展示示范工作还将各公司品种有效地整合到一个平台上，为各公司及科研单位提供大量第一手真实有效信息，有效促进新品种研发及推广企业的交流合作。

3 存在问题

3.1 经费不足新品种展示示范作为农业活动，是一项过程复杂、标准要求高的系统工程，从确定展示示范品种、征集种子、种植安排、田间管理，到结果考评、组织观摩和总结推介，每一个步骤都需要一定的经费来支撑。德州市种子管理部门在组织展示示范工作时，没有专门的工作经费，造成交通、人员食宿、雇工等经费难以解决。经费缺乏成为种子管理部门充分发挥职能的制约因素。

3.2 人员结构不合理全市多数种子管理站与农业行政执法大队合署办公，种子管理站人员相对较少。年龄构成方面，30岁以下人员占10%左右，50岁以上人员约占20%，30～50岁人员占70%左右。全市现有种子管理人员中，大专及以下人员有74人，占比接近2/3。人才总量不能适应种子工作需要，且现有人才大部分专业技术职称不高，高素质管理人才、复合型业务人才紧缺。

3.3 体系尚不健全以点带面辐射，点多才能面广。目前德州市展示示范工作主要由市级和县级种子管理部门组织实施，总体数量较少，形成的效果还远远不够。乡镇及村级尚未建立展示示范点，偏远地区农户参加展示示范观摩活动不便。