职教扶贫如何精准施策精准落地

2017-02-01

今日农业 2017年12期

“治贫先治愚，扶贫先扶智”，这是我国长期扶贫工作得出的宝贵经验。作为唯一能够达到最底层、最偏远、最落后地区的民生教育，我国职业教育每年接收数百万来自贫困家庭的孩子，为他们提供职业技能的教育培训，帮助他们实现有效就业、体面就业。有研究显示，在贫困人口中实施职业教育，可解决34.21%的致贫原因，使贫困人口获得就业能力和工作机遇。

多种行之有效的职教扶贫模式

在“2017减贫与发展高层论坛”上，教育部孙尧副部长明确指出：要打好职业教育精准扶贫四大战役，落精准、强基础、抓协作、重就业，实现“职教一人、就业一人、脱贫一家”的目标。在国家一系列政策指导和支持下，全国各地区、各职业院校积极行动，以各种方式实践职教精准扶贫工作，形成了行之有效的扶贫模式。

少数民族地区“技能定向扶贫”模式。重庆机械电子高级技工学校与中国致公党重庆市委员会携手，长期在重庆酉阳少数民族地区开展职教扶贫，将扶贫工作从单方“输血”转变为互动“生血”。通过开设“致公酉阳班”，以“定向喷灌”“定点滴灌”的策略，形成了“帮助一个家庭、一个孩子，学得一门专长”的扶贫模式，有1800多名孩子得到帮扶，1800户贫困家庭点燃了脱贫希望之光。

“互联网+职教扶贫”模式。国家开放大学充分发挥自身特点和系统优势，利用全国各省级开放大学的44个分部，3000多个学习中心，以“云教室”“O学派”“滇西学习网”等互联网平台为载体，面向农村、革命老区、边疆地区贫困农户，有针对性地开展职业技能培训，援建信息化基础设施，大力推进教育精准扶贫工作。

“双创教育助力扶贫”模式。西安海棠职业学院探索“创新创业教育”与“职业教育扶贫”的双结合模式，联合知名企业设立专项创业基金，为学生量身订制“创客空间”。通过创新教育、创业培训、创业孵化、创业示范等方式，先后孵化多个创业店铺以及自媒体运营平台，为贫困地区电子商务行业的发展注入新生力量，摸索了一条为贫困家庭大学生创业脱贫的发展新路子。

“教育+产业+文化”的职教集团扶贫模式。北京市商业学校注重发挥北京现代服务业职教集团教育优势，与保山市下属5所职业学校签订合作办学协议，开设与当地产业发展紧密结合的特色专业，采用“两地共育、分段学习”的形式，为滇西地区脱贫攻坚培养技能人才。同时主动对接滇西当地特色产业，开发当地名优土特产品，开拓进京销售渠道。挖掘当地历史文化遗产，打造文化旅游产品，加快地方经济发展。

围绕“五个精准”开展职教扶贫

职业教育精准扶贫，是在“2020年实现全部脱贫、全面脱贫”的国家战略下提出的新课题、新使命。到2020年还有不到4年时间，平均每年需减少贫困人口近1100万人，越往后脱贫成本越高、难度越大。因此，在选择扶贫路径、改革扶贫供给等方面，仍有许多思考与行动的空间。

“精准施策、精准落地”是当前及未来职教扶贫工作的主攻方向。以往的教育扶贫主要是针对区域性教育薄弱、广泛的贫困人口，采取大水漫灌的方式，存在周期长、见效少、持续短等不足。而职教精准扶贫就是让贫困家庭具有劳动能力的成员掌握“一技之长”，能够实现顺利就业、稳定就业和体面劳动，达到“教育（培训）一人，就业一个，脱贫一家”的精准效果。为此，关键在于牢牢抓住“五个精准”。

一是精准识别对象。二是精准设置专业。三是精准培养技能。四是精准服务就业。五是精准建立反馈。